曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知

 

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

為了保障城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)職工年老時(shí)的基本生活，現(xiàn)將《曲靖市城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

曲靖市人民政府     

2004年7月26日     

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

曲靖市城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)體勞動(dòng)者

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)

 

第一條  為了保障城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者等從業(yè)人員年老時(shí)的基本生活，根據(jù)《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》和《關(guān)于<云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法>有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施意見(jiàn)。

第二條  本實(shí)施細(xì)則適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)（包括從業(yè)人員）、個(gè)體勞動(dòng)者（包括自謀職業(yè)人員以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員）。

第三條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遵循社會(huì)統(tǒng)籌與自我保障相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、保障水平與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，循序漸進(jìn)、逐步推行的原則。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。

第四條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則建立基金。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的所有權(quán)，屬于全體參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從業(yè)人員和離退休人員。

第五條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來(lái)源：

（一）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者、繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金；

（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息；

（四）財(cái)政投入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金；

（五）其他來(lái)源。

第六條  城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者應(yīng)按照全省社會(huì)平均工資的18%（其中，個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主繳納10%，從業(yè)人員個(gè)人繳納8%）繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例的確定和調(diào)整，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主、個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人以上年度本人月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（本人月工資為統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)口徑規(guī)定的月個(gè)人全部工資收入，月工資高于上年度全省職工月平均工資300%的，以上年度全省月平均工資的300%作為繳費(fèi)基數(shù)；月工資低于上年度全省職工月平均工資的60%以下的，以上年度全省職工月平均工資的60%作為繳費(fèi)基數(shù)）。

第七條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者，每月15日前向當(dāng)?shù)氐囟惒块T(mén)申報(bào)繳納。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，可按月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也可以一次繳納一季度、半年、一年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，地稅部門(mén)應(yīng)實(shí)行稅費(fèi)同步政策，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的繳費(fèi)“窗口”方便繳費(fèi)。

第八條  社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照居民身份證號(hào)碼，憑地稅部門(mén)的繳費(fèi)收據(jù)，為參保人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。

第九條  社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從業(yè)人員建立個(gè)人賬戶(hù)，具體記錄下列內(nèi)容：

（一）視同繳費(fèi)年限；

（二）個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；

（三）按11%計(jì)算的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

（四）個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額的利息。

第十條  繳費(fèi)年限

（一）1995年10月1日以后自謀職業(yè)并已建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員，可以接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，但1995年10月1日后中斷的年限不得補(bǔ)繳，離職前按國(guó)家和有關(guān)規(guī)定認(rèn)可的連續(xù)工齡，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)審核認(rèn)定后，可以視同繳費(fèi)年限。

（二）被追究刑事責(zé)任、勞動(dòng)教養(yǎng)、開(kāi)除公職、除名、自動(dòng)離職的人員，其原工作年限不得視同繳費(fèi)年限（國(guó)家工齡政策另有規(guī)定的除外），達(dá)到退休條件時(shí)，只能按（1995年10月以后至退休前的）實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算基本養(yǎng)老金，但合同制工人1995年10月1日前投保的個(gè)人繳納部分可以結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)。

（三）因特殊原因需辦理補(bǔ)繳手續(xù)的，必須經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的任何人，各級(jí)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)不得以事后追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。

第十一條  城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者在本省行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨其轉(zhuǎn)移。跨省轉(zhuǎn)移時(shí)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)中的全部?jī)?chǔ)存額。

第十二條  城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者，原在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作過(guò)，并已建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，后辭職、辭退、停薪留職中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，個(gè)人賬戶(hù)不作繳費(fèi)記錄，也不計(jì)算繳費(fèi)年限，其個(gè)人賬戶(hù)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)封存，儲(chǔ)存額繼續(xù)計(jì)息。中斷繳費(fèi)后又接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，恢復(fù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，繳費(fèi)時(shí)間可累計(jì)計(jì)算，繳費(fèi)額度滿(mǎn)12個(gè)月為一個(gè)繳費(fèi)年限，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額也可累計(jì)計(jì)算。

第十三條  城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者按規(guī)定的費(fèi)率繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，按其繳費(fèi)基數(shù)的11%記入個(gè)人賬戶(hù)，其余部分作為社會(huì)調(diào)劑金。

第十四條  城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者原在企業(yè)工作，1995年9月30日以前從事特殊工種的時(shí)間，可以按規(guī)定折算工齡并視同繳費(fèi)年限，但折算工齡增加的年限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年，且僅限于作為退休時(shí)計(jì)算基本養(yǎng)老金的參照，退休后按國(guó)家政策調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)，只能按其實(shí)際工作年限（不含折算工齡）確定；建立個(gè)人賬戶(hù)后從事特殊工種的年限可計(jì)算為特殊工種年限，但不得再進(jìn)行工齡折算。

第十五條  退休條件

（一）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年。

（二）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系自謀職業(yè)并接續(xù)了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，其在企業(yè)從事特殊工種的時(shí)間累計(jì)達(dá)到規(guī)定年限，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）達(dá)到15年以上的，男年滿(mǎn)55周歲，女年滿(mǎn)50周歲，以及1986年9月30日前參加工作的國(guó)有企業(yè)女職工年滿(mǎn)45周歲，可以按特殊工種辦理退休。

（三）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者，屬1986年9月30日參加工作的國(guó)有企業(yè)女職工，依法與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)在生產(chǎn)（工勤服務(wù)）崗位上工作連續(xù)滿(mǎn)5年，個(gè)人繳費(fèi)（含視同繳費(fèi)年限）15年以上的，現(xiàn)從事城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)或采取各種靈活方式就業(yè)的，可按50周歲辦理退休。

（四）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者，屬?lài)?guó)有企業(yè)下崗（下崗以本人的原始檔案為準(zhǔn)）女職工，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)在生產(chǎn)（工勤服務(wù)）崗位工作并且連續(xù)滿(mǎn)5年、繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）15年以上的，現(xiàn)從事城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)或采取各種靈活方式就業(yè)的，可按50周歲辦理退休。

達(dá)到上述條件的，由本人書(shū)面申請(qǐng)，交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核待遇后，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)，發(fā)給退休證?？砂匆?guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第十六條  退休待遇

符合條件的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者，從辦理退休手續(xù)的次月起，依照有關(guān)規(guī)定按月享受基本養(yǎng)老金待遇：

（一）1995年10月1日建立個(gè)人賬戶(hù)以后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，退休后的月基本養(yǎng)老金由月基礎(chǔ)養(yǎng)老金和月個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成。

（二）1995年9月30日以前已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，并于1995年10月1日以后退休的人員，退休后的月基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、月個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金、月過(guò)渡性養(yǎng)老金和過(guò)渡性調(diào)節(jié)金組成。

第十七條  退休人員的基本養(yǎng)老金，根據(jù)全省企業(yè)從業(yè)人員上一年度平均工資增長(zhǎng)幅度適時(shí)調(diào)整，具體的調(diào)整時(shí)間和比例由省人民政府決定并公布。

第十八條  退休人員基本養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額領(lǐng)取完后，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)給予支付，直至死亡。

第十九條  城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者或退休人員死亡時(shí)，其親屬應(yīng)當(dāng)及時(shí)向用人單位和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供死亡證明，從其死亡的下月起終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，其個(gè)人賬戶(hù)余額連本帶息一次性支付給合法繼承人。

第二十條  城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲，繳費(fèi)累計(jì)達(dá)不到15年的，以及繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年不滿(mǎn)15年，本人又不愿意延期繳納的，在辦理了有關(guān)手續(xù)后，按云政發(fā)[2001]212號(hào)文第二十四條的規(guī)定，在辦理了退休手續(xù)后，一次性領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

一次性領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金數(shù)額為：退休時(shí)全省上年度職工月平均工資×繳費(fèi)年限+個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額。

第二十一條  辦理參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)時(shí)，必須攜帶下列資料：

（一）接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員

1.省內(nèi)（地、州、市）、外及行業(yè)，異地轉(zhuǎn)入接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員，必須攜帶《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》、《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)卡》、《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移單》，并應(yīng)注明封定工資金額。

2.本市范圍內(nèi)自謀職業(yè)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員，必須攜帶解除勞動(dòng)合同的文件資料、《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》、《云南省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)卡》、《云南省職工個(gè)人賬戶(hù)封存表》，并應(yīng)注明封定工資金額。

（二）新參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員

1.城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者，必須攜帶身份證及復(fù)印件，以及能證明自身性質(zhì)的有關(guān)資料，屬個(gè)體工商戶(hù)的還應(yīng)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件。

2.對(duì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為其建立相關(guān)檔案。

第二十二條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，任何單位和個(gè)人不得侵占和挪用。

第二十三條  社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額每年結(jié)算一次并向個(gè)人公布。

第二十四條  社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員，根據(jù)工作需要有權(quán)對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)基數(shù)和繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行核查。

第二十五條  各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金的管理和審計(jì)監(jiān)督。

第二十六條  本意見(jiàn)實(shí)施后，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不再收取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，而統(tǒng)一由地方稅務(wù)部門(mén)征繳。

第二十七條  用人單位不按時(shí)申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十三條的規(guī)定：由地稅部門(mén)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收欠繳額2‰的滯納金。

第二十八條  用人單位拖欠、虛報(bào)、冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)追繳。情節(jié)嚴(yán)重的，可按其侵占、挪用、拖欠、虛報(bào)、冒領(lǐng)的資金數(shù)額處以一倍以上三倍以下的罰款。對(duì)直接責(zé)任人可處以1000元以上5000元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條  本意見(jiàn)由曲靖市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條  本意見(jiàn)自2004年10月1日起施行。