曲靖市養(yǎng)犬管理暫行規(guī)定

 

曲靖市人民政府公告第23號(hào)

 

現(xiàn)公布《曲靖市養(yǎng)犬管理暫行規(guī)定》，自2007年1月1日起施行。

 

 

                        曲靖市人民政府    

                   2006年12月1日     

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

曲靖市養(yǎng)犬管理暫行規(guī)定

 

第一章  總  則

 

第一條  為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 本市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行限管結(jié)合的方針，政府部門(mén)管理，基層組織配合，社會(huì)公眾監(jiān)督，養(yǎng)犬人自律。

第四條 本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

市和縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處，建立由公安、畜牧、衛(wèi)生、城建、工商等部門(mén)組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)：

（一）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理的日常工作，具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的登記審批和年檢，處理無(wú)證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為，捕殺狂犬、流浪犬和無(wú)主犬；

（二）畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)，犬類(lèi)的預(yù)防接種，《犬類(lèi)免疫證》的發(fā)放，犬類(lèi)狂犬病疫情的監(jiān)測(cè)，進(jìn)出本市犬類(lèi)的檢疫、免疫；

（三）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和病人的診治，宣傳狂犬病防治知識(shí)，人感染狂犬病疫情監(jiān)測(cè)；

（四）城建部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違法攜犬外出等行為；

（五）工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)從事犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第五條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織，負(fù)責(zé)做好養(yǎng)犬管理工作，在居民、村民中開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育工作。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，要做好養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)以及衛(wèi)生防疫的宣傳教育工作。

第六條 本市麒麟?yún)^(qū)、曲靖開(kāi)發(fā)區(qū)、沾益縣為重點(diǎn)管理區(qū)，其他縣（市）為一般管理區(qū)。

重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)，可以按一般管理區(qū)進(jìn)行管理；一般管理區(qū)的城鎮(zhèn)和人口聚集的特殊區(qū)域，可以按重點(diǎn)管理區(qū)進(jìn)行管理。

重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)的范圍由公安機(jī)關(guān)予以確定。

第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院、幼兒園和學(xué)校為禁止養(yǎng)犬區(qū)。

第八條 本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。需要養(yǎng)犬的單位和公民，必須到所在地公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。

第九條 公民養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有合法身份證明；

（二）有健全民事行為能力；

（三）有固定住所；

（四）住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外。

第十條 在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶(hù)只準(zhǔn)養(yǎng)一只犬，不得養(yǎng)烈性犬、大型犬。禁養(yǎng)犬的具體品種和體高、體長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同畜牧部門(mén)制定并向社會(huì)公布。

確因特殊需要養(yǎng)烈性犬、大型犬的，必須符合以下條件：

（一）單位因警衛(wèi)、表演等需要的；

（二）居民為獨(dú)戶(hù)出入，房屋居住面積230平方米以上的；

經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的居民戶(hù)只準(zhǔn)養(yǎng)1只犬。

第十一條 養(yǎng)犬人進(jìn)行登記后，應(yīng)攜犬到畜牧行政部門(mén)批準(zhǔn)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，注射預(yù)防狂犬病疫苗，領(lǐng)取動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物健康免疫證明。

第十二條 養(yǎng)犬人住所地變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)叫伦∷毓矙C(jī)關(guān)登記辦理養(yǎng)犬變更登記。

第十三條 養(yǎng)犬人將在一般管理區(qū)登記的犬，遷移到重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬條件，并辦理變更登記。

第十四條 養(yǎng)犬人將犬轉(zhuǎn)讓給他人的，受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)登記辦理養(yǎng)犬變更登記。

第十五條 犬死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)登記辦理養(yǎng)犬注銷(xiāo)手續(xù)；未辦理注銷(xiāo)手續(xù)的，不得養(yǎng)犬。

第十六條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）養(yǎng)犬人必須按規(guī)定到畜牧部門(mén)定期為犬注射預(yù)防狂犬病疫苗；

（二）在重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)的觀賞犬和烈性犬、大型犬頸部佩戴由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作的圈、牌；飼養(yǎng)的烈性犬、大型犬一律實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，不得出戶(hù)；飼養(yǎng)的觀賞犬出戶(hù)時(shí)，由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)；

（三）除犬類(lèi)領(lǐng)證、檢疫、免疫接種、診療外，不得攜犬進(jìn)入街道、市場(chǎng)、商店、飯店、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)館、居民小區(qū)休閑地等公共場(chǎng)所；

（四）因犬類(lèi)領(lǐng)證、檢疫、免疫接種、診療，而攜犬進(jìn)入道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)束以犬鏈，并采取防止犬類(lèi)咬傷他人的措施；

（五）攜犬出戶(hù)時(shí)，犬類(lèi)在道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所排泄的糞便，由攜犬人立即清除；

（六）不得攜犬乘坐除小型出租汽車(chē)以外的公共交通工具；

（七）養(yǎng)犬不得侵?jǐn)_他人的正常生活，犬吠影響他人休息時(shí)養(yǎng)犬者應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。

第十七條 從事犬類(lèi)規(guī)模養(yǎng)殖，以營(yíng)利為目的養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、開(kāi)辦動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批，并依法辦理工商登記注冊(cè)。

第十八條 重點(diǎn)管理區(qū)范圍內(nèi)不得設(shè)置犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)。一般管理區(qū)犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)置必須符合下列條件：

（一）與飲用水水源的距離在1000米以外，與居民居住點(diǎn)距離在500米以外；

（二）場(chǎng)舍結(jié)構(gòu)牢固，外墻的高度在3米以上；

（三）具備沖洗、消毒和污水、污物無(wú)害處理等設(shè)施；  

（四）配備符合條件的獸醫(yī)人員。

第十九條 養(yǎng)殖、購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售犬類(lèi)的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得向無(wú)購(gòu)犬證明的單位和個(gè)人出售犬類(lèi)；

（二）每月向公安機(jī)關(guān)報(bào)告繁殖和銷(xiāo)售犬的情況；

（三）犬類(lèi)出售前經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門(mén)的畜牧獸醫(yī)站免疫、接種，并取得檢疫、免疫證明；

（四）按規(guī)定對(duì)養(yǎng)殖的犬類(lèi)進(jìn)行狂犬病免疫接種；

（五）不得將養(yǎng)殖的犬只帶出飼養(yǎng)場(chǎng)地。

第二十條 從外省市攜帶犬類(lèi)進(jìn)入本市的，須具有犬類(lèi)所在地縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)出具的犬類(lèi)狂犬病檢疫、免疫證明，并經(jīng)入境地畜牧獸醫(yī)部門(mén)復(fù)核，方可攜犬進(jìn)入本市。

第二十一條 犬類(lèi)的交易必須在指定的犬類(lèi)交易市場(chǎng)進(jìn)行，交易犬必須有養(yǎng)犬證、免疫證和犬牌，且犬、證相符。

第二十二條 犬類(lèi)咬傷他人，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被害者送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受診治，必須承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用并賠償被害者的損失。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)須按規(guī)定程序進(jìn)行傷口處理和免疫接種。

犬類(lèi)咬傷他人，犬類(lèi)飼養(yǎng)者必須將犬類(lèi)送往指定地點(diǎn)限期留驗(yàn)。在留驗(yàn)期間發(fā)現(xiàn)系狂犬或者疑似狂犬，一律由留驗(yàn)單位擊殺，犬尸深埋或者銷(xiāo)毀。在其他情況下，發(fā)現(xiàn)疑似狂犬的，飼養(yǎng)者必須擊殺犬類(lèi)，并將犬頭置于密閉容器中，在6小時(shí)內(nèi)送指定單位檢驗(yàn)；犬尸深埋或者銷(xiāo)毀。

第二十三條 在發(fā)現(xiàn)狂犬病疫情的地區(qū)，縣（市）區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即將疫情報(bào)告縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政管理部門(mén)；縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政管理部門(mén)須根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)疫區(qū)，報(bào)縣（市）區(qū)人民政府批準(zhǔn)啟動(dòng)重大疫情應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)救治被感染的人，建立犬傷門(mén)診和犬傷病人登記報(bào)告制度，有關(guān)部門(mén)緊急組織捕殺犬類(lèi)和關(guān)閉疫區(qū)犬類(lèi)交易市場(chǎng)。

第二十四條  市（縣）區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收容處理養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬、被沒(méi)收的犬以及無(wú)主犬、流浪犬。

第二十五條 禁止冒用、涂改、偽造和買(mǎi)賣(mài)與犬類(lèi)和從事犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的證件、證明。

第二十六條 違反本辦法有關(guān)條款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和公安機(jī)關(guān)責(zé)令飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)犬類(lèi)的單位和個(gè)人限期改正，到期不改正的，對(duì)飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)犬類(lèi)一律實(shí)行捕殺。對(duì)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)批評(píng)、勸阻或者向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)處理。

第二十七條 違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬，導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的，由衛(wèi)生行政管理部門(mén)按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》處罰。

第二十八條 拒絕、阻撓犬類(lèi)管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定的，按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可按《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

第三十條  本暫行規(guī)定由曲靖市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本暫行規(guī)定自2007年1月1日起施行。