根據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特向社會(huì)公布2012年度本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告由情況概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、不予公開(kāi)政府信息及咨詢情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、工作人員及收費(fèi)減免情況、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和附表共七個(gè)部分組成。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與曲靖市公安局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:曲靖市西苑小區(qū)翠峰路延長(zhǎng)線市公安局警令部;郵編:655000;電話:0874-3392251)。
一、概述
2012年, 曲靖市公安局深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,緊密結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深化公開(kāi)內(nèi)容,建立和完善各項(xiàng)制、規(guī)范公開(kāi)載體形式、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展,較好地發(fā)揮了政府信息服務(wù)人民群眾的作用,政府信息公開(kāi)工作取得了新的進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。曲靖市公安局高度重視政府信息公開(kāi)工作,堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,指定專門人員作為政府信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)員,認(rèn)真抓好政府信息公開(kāi)日常工作落實(shí)。將政府信息公開(kāi)工作列入年度工作計(jì)劃,納入市局機(jī)關(guān)相關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。
(二)深化政府信息公開(kāi)體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄中主題分類內(nèi)容,將公開(kāi)的政府信息進(jìn)行重新梳理,明確了政府信息的公開(kāi)屬性,按要求編制了曲靖市公安局政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,使政府信息公開(kāi)分類更加明晰。
(三)完善政府信息公開(kāi)制度建設(shè)。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,研究制定實(shí)施了《政府信息發(fā)布程序規(guī)定》、《政府信息保密審查制度》、《政府信息工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)程序》、《政府信息公開(kāi)工作評(píng)議考核辦法》等制度和規(guī)范,建立健全了政府信息主動(dòng)公開(kāi)程序和依申請(qǐng)公開(kāi)、聯(lián)席會(huì)議、保密審查、評(píng)議考核等相關(guān)工作機(jī)制,有力推動(dòng)了市公安局政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。
(四)提升政府信息公開(kāi)服務(wù)水平。在市公安局門戶網(wǎng)站上公開(kāi)政府信息的同時(shí),通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等其他公開(kāi)方式進(jìn)一步公開(kāi)政府信息。將市公安局檔案館作為政府信息的一個(gè)查閱點(diǎn),加強(qiáng)了檔案館信息化建設(shè)。在市公安局科技樓一樓設(shè)置了電子顯示屏,將市公安局各業(yè)務(wù)部門情況及辦理戶口、出入境手續(xù)等工作的辦理流程、辦理規(guī)定進(jìn)行了發(fā)布。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)公開(kāi)的主要內(nèi)容
2012年,市公安局對(duì)需公開(kāi)的政府信息進(jìn)行了梳理和編目,主動(dòng)公開(kāi)信息77條。其中:警情提示類信息56條,工作動(dòng)態(tài)信息20條,公開(kāi)指南類信息1條。
政府信息公開(kāi)的主要情況:
1、執(zhí)法依據(jù)和發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)公安機(jī)關(guān)的職能職責(zé),市公安局將涉及刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)服務(wù)的主要法律法規(guī)進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布,共39部法律法規(guī)。在發(fā)展規(guī)劃方面,公開(kāi)了《曲靖市公安局“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。
2、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)
民生工作方面,一是公布了涉及戶政、消防、交警、出入境等部門的業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目、辦理流程、收費(fèi)依據(jù)、辦事指南,以及相關(guān)的法律法規(guī),極大地為廣大人民群眾提供了便利。二是將涉及我市公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪戰(zhàn)果、可公開(kāi)的警務(wù)活動(dòng)以及當(dāng)前突出的犯罪活動(dòng)動(dòng)向等信息向社會(huì)發(fā)布。三是公開(kāi)了市公安局下設(shè)部門的工作職責(zé)、主要負(fù)責(zé)人,以及報(bào)警、舉報(bào)和投訴電話號(hào)碼。四是在“內(nèi)設(shè)部門網(wǎng)站鏈接”欄目中增設(shè)了“曲靖公安政務(wù)網(wǎng)”鏈接,更為全面地展示了曲靖公安工作,為警民溝通打開(kāi)一個(gè)新的窗口。
3、機(jī)構(gòu)職能
在市公安局機(jī)關(guān)職能方面,一是公開(kāi)了市公安局工作職能和近幾年工作概況。二是對(duì)市公安局主要職能及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、辦公電話進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布。三是除涉密部門外,對(duì)市公安局各部門職能職責(zé)情況及聯(lián)系電話進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布。
(二)公開(kāi)形式
1、互聯(lián)網(wǎng)
“曲靖市公安局政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站”下設(shè)8個(gè)子欄目,分別是公開(kāi)目錄、警情提示、工作動(dòng)態(tài)、公開(kāi)指南、四項(xiàng)制度、內(nèi)設(shè)部門網(wǎng)站鏈接、依申請(qǐng)公開(kāi)、網(wǎng)站幫助。人民群眾可通過(guò)“市公安局政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站”及子欄目和曲靖消防信息網(wǎng)、曲靖安防網(wǎng)、曲靖交警網(wǎng)、曲靖網(wǎng)警查閱市公安局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。通過(guò)“依申請(qǐng)公開(kāi)”子欄目,可下載申請(qǐng)表,向市公安局提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),并查閱政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)。
2、公共查閱點(diǎn)
確定市公安局檔案館為市公安局政府信息集中查閱中心。2012年,接待公眾查閱政府公開(kāi)信息27人(次)。
3、新聞發(fā)布會(huì)
市公安局建立了新聞發(fā)言人制度,定期或不定期地發(fā)布重要信息。2012年曲靖市公安局主要圍繞公安機(jī)關(guān)便民利民措施、重大案件偵破等社會(huì)關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了新聞發(fā)布。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)及咨詢政府信息情況
2012年,市公安局沒(méi)有受理到依申請(qǐng)公開(kāi)的情況,受理網(wǎng)絡(luò)咨詢1500條(次),有73人(次)通過(guò)電話對(duì)戶口、出入境等業(yè)務(wù)進(jìn)行了咨,回復(fù)率為100%,群眾滿意率100%。
由于公安機(jī)關(guān)刑事偵查等方面的信息涉及國(guó)家秘密,市公安局依法不予公開(kāi)。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況
2012年,市公安局沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)引發(fā)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟、申訴的情況。
五、工作人員及收費(fèi)、減免情況
(一)工作人員情況
市公安局從事政府信息公開(kāi)工作的兼職人員有2人,無(wú)專職人員。
(二)政府信息公開(kāi)經(jīng)費(fèi)支出情況
2012年,為做好政府信息公開(kāi)相關(guān)工作,市公安局專門購(gòu)置了2臺(tái)計(jì)算機(jī)(連接互聯(lián)網(wǎng))、2臺(tái)電子觸摸屏(置于市公安局一樓大廳),共支出費(fèi)用20000余元。
(三)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)和減免情況
2012年,市公安局無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)和減免情況。
六、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2011年,曲靖市公安局政府信息公開(kāi)工作取得了新的成效,但同時(shí)也存在不足,公開(kāi)的深度和廣度有待拓展,公開(kāi)載體有待進(jìn)一步完善。2013年,曲靖市公安局將采取以下措施加以改進(jìn):
(一)進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度。增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,健全工作制度,充實(shí)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,改進(jìn)依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù),完善曲靖市公安局政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息網(wǎng)上管理系統(tǒng)。
(二)深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息為突破口,研究制定公安機(jī)關(guān)政府信息的公開(kāi)內(nèi)容細(xì)則;深化行政處罰決定信息的公開(kāi),逐步探索形成工作細(xì)則。
(三)進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)載體。推進(jìn)公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的重大決定的解讀服務(wù);結(jié)合行風(fēng)評(píng)議,繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議制度,將評(píng)議工作常規(guī)化、日?;?;加強(qiáng)政府信息公開(kāi)咨詢服務(wù)工作,增強(qiáng)政府信息評(píng)論、咨詢的互動(dòng)性,為群眾依法獲取政府信息提供便利。
(四)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)督導(dǎo)。加強(qiáng)日常檢查督導(dǎo)和年終考核評(píng)估,推動(dòng)各部門認(rèn)真落實(shí)職責(zé),將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。完善重要事項(xiàng)和決策網(wǎng)上征求意見(jiàn)的工作,進(jìn)一步提高工作透明度。