根據(jù)國務院《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特向社會公布2012年度本機關(guān)政府信息公開年度報告。本報告由情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、不予公開政府信息及咨詢情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、工作人員及收費減免情況、工作中存在的主要問題及改進情況和附表共七個部分組成。如對本報告有任何疑問,請與曲靖市公安局政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系(地址:曲靖市西苑小區(qū)翠峰路延長線市公安局警令部;郵編:655000;電話:0874-3392251)。
一、概述
2012年, 曲靖市公安局深入貫徹落實黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊密結(jié)合工作實際,切實強化組織領導,深化公開內(nèi)容,建立和完善各項制、規(guī)范公開載體形式、加強基礎性建設,扎實推進政府信息公開工作深入開展,較好地發(fā)揮了政府信息服務人民群眾的作用,政府信息公開工作取得了新的進展。
(一)加強對政府信息公開工作的組織領導。曲靖市公安局高度重視政府信息公開工作,堅持分管領導親自抓,成立政府信息公開工作領導小組和辦公室,指定專門人員作為政府信息公開工作聯(lián)絡員,認真抓好政府信息公開日常工作落實。將政府信息公開工作列入年度工作計劃,納入市局機關(guān)相關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。
(二)深化政府信息公開體系建設。進一步規(guī)范政府信息公開目錄中主題分類內(nèi)容,將公開的政府信息進行重新梳理,明確了政府信息的公開屬性,按要求編制了曲靖市公安局政府信息公開指南和政府信息公開目錄,使政府信息公開分類更加明晰。
(三)完善政府信息公開制度建設。為確保各項工作落到實處,研究制定實施了《政府信息發(fā)布程序規(guī)定》、《政府信息保密審查制度》、《政府信息工作聯(lián)席會議制度》、《政府信息依申請公開程序》、《政府信息公開工作評議考核辦法》等制度和規(guī)范,建立健全了政府信息主動公開程序和依申請公開、聯(lián)席會議、保密審查、評議考核等相關(guān)工作機制,有力推動了市公安局政府信息公開工作的深入開展。
(四)提升政府信息公開服務水平。在市公安局門戶網(wǎng)站上公開政府信息的同時,通過新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等其他公開方式進一步公開政府信息。將市公安局檔案館作為政府信息的一個查閱點,加強了檔案館信息化建設。在市公安局科技樓一樓設置了電子顯示屏,將市公安局各業(yè)務部門情況及辦理戶口、出入境手續(xù)等工作的辦理流程、辦理規(guī)定進行了發(fā)布。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容
2012年,市公安局對需公開的政府信息進行了梳理和編目,主動公開信息77條。其中:警情提示類信息56條,工作動態(tài)信息20條,公開指南類信息1條。
政府信息公開的主要情況:
1、執(zhí)法依據(jù)和發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)公安機關(guān)的職能職責,市公安局將涉及刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法和業(yè)務服務的主要法律法規(guī)進行了公開發(fā)布,共39部法律法規(guī)。在發(fā)展規(guī)劃方面,公開了《曲靖市公安局“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。
2、與公眾密切相關(guān)的重大事項
民生工作方面,一是公布了涉及戶政、消防、交警、出入境等部門的業(yè)務服務項目、辦理流程、收費依據(jù)、辦事指南,以及相關(guān)的法律法規(guī),極大地為廣大人民群眾提供了便利。二是將涉及我市公安機關(guān)打擊違法犯罪戰(zhàn)果、可公開的警務活動以及當前突出的犯罪活動動向等信息向社會發(fā)布。三是公開了市公安局下設部門的工作職責、主要負責人,以及報警、舉報和投訴電話號碼。四是在“內(nèi)設部門網(wǎng)站鏈接”欄目中增設了“曲靖公安政務網(wǎng)”鏈接,更為全面地展示了曲靖公安工作,為警民溝通打開一個新的窗口。
3、機構(gòu)職能
在市公安局機關(guān)職能方面,一是公開了市公安局工作職能和近幾年工作概況。二是對市公安局主要職能及領導班子成員、辦公電話進行了公開發(fā)布。三是除涉密部門外,對市公安局各部門職能職責情況及聯(lián)系電話進行了公開發(fā)布。
(二)公開形式
1、互聯(lián)網(wǎng)
“曲靖市公安局政府信息公開門戶網(wǎng)站”下設8個子欄目,分別是公開目錄、警情提示、工作動態(tài)、公開指南、四項制度、內(nèi)設部門網(wǎng)站鏈接、依申請公開、網(wǎng)站幫助。人民群眾可通過“市公安局政府信息公開門戶網(wǎng)站”及子欄目和曲靖消防信息網(wǎng)、曲靖安防網(wǎng)、曲靖交警網(wǎng)、曲靖網(wǎng)警查閱市公安局主動公開的政府信息。通過“依申請公開”子欄目,可下載申請表,向市公安局提出政府信息公開申請,并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。
2、公共查閱點
確定市公安局檔案館為市公安局政府信息集中查閱中心。2012年,接待公眾查閱政府公開信息27人(次)。
3、新聞發(fā)布會
市公安局建立了新聞發(fā)言人制度,定期或不定期地發(fā)布重要信息。2012年曲靖市公安局主要圍繞公安機關(guān)便民利民措施、重大案件偵破等社會關(guān)心和關(guān)注的問題進行了新聞發(fā)布。
三、依申請公開、不予公開及咨詢政府信息情況
2012年,市公安局沒有受理到依申請公開的情況,受理網(wǎng)絡咨詢1500條(次),有73人(次)通過電話對戶口、出入境等業(yè)務進行了咨,回復率為100%,群眾滿意率100%。
由于公安機關(guān)刑事偵查等方面的信息涉及國家秘密,市公安局依法不予公開。
四、申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況
2012年,市公安局沒有發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟、申訴的情況。
五、工作人員及收費、減免情況
(一)工作人員情況
市公安局從事政府信息公開工作的兼職人員有2人,無專職人員。
(二)政府信息公開經(jīng)費支出情況
2012年,為做好政府信息公開相關(guān)工作,市公安局專門購置了2臺計算機(連接互聯(lián)網(wǎng))、2臺電子觸摸屏(置于市公安局一樓大廳),共支出費用20000余元。
(三)依申請公開政府信息收費和減免情況
2012年,市公安局無依申請公開政府信息收費和減免情況。
六、工作中存在的主要問題及改進情況
2011年,曲靖市公安局政府信息公開工作取得了新的成效,但同時也存在不足,公開的深度和廣度有待拓展,公開載體有待進一步完善。2013年,曲靖市公安局將采取以下措施加以改進:
(一)進一步加大政府信息公開力度。增強工作責任感和使命感,健全工作制度,充實主動公開內(nèi)容,改進依申請公開服務,完善曲靖市公安局政府信息公開目錄系統(tǒng)和依申請公開政府信息網(wǎng)上管理系統(tǒng)。
(二)深化政府信息公開內(nèi)容。以社會關(guān)注度高、公共利益大的政府信息為突破口,研究制定公安機關(guān)政府信息的公開內(nèi)容細則;深化行政處罰決定信息的公開,逐步探索形成工作細則。
(三)進一步完善政府信息公開載體。推進公安機關(guān)對社會關(guān)注度高、專業(yè)性強的重大決定的解讀服務;結(jié)合行風評議,繼續(xù)完善政府信息公開監(jiān)督評議制度,將評議工作常規(guī)化、日?;患訌娬畔⒐_咨詢服務工作,增強政府信息評論、咨詢的互動性,為群眾依法獲取政府信息提供便利。
(四)強化政府信息公開督導。加強日常檢查督導和年終考核評估,推動各部門認真落實職責,將各項制度落到實處。完善重要事項和決策網(wǎng)上征求意見的工作,進一步提高工作透明度。