近年來(lái)會(huì)澤縣司法局結(jié)合基層矛盾糾紛特點(diǎn)和實(shí)際,按照“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,全力做好社會(huì)矛盾化解工作。
聯(lián)部門、協(xié)同作戰(zhàn),建立健全大排查大調(diào)解工作格局。按照“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治綜合協(xié)調(diào)、司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施、各職能部門協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)齊抓共管”的總體思路,建立完善綜治、司法、法院、公安、民政、財(cái)政、土地、城建、計(jì)生、勞動(dòng)等有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會(huì)各界共同參與的矛盾糾紛大排查、大調(diào)解工作格局,全縣調(diào)處網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的格局。
壯隊(duì)伍、共同參與,構(gòu)建多領(lǐng)域的人民調(diào)解工作體系。全縣共聘請(qǐng)了3178名人民調(diào)解員,并選聘了一批經(jīng)驗(yàn)豐富的律師、法律工作者組建法律服務(wù)小分隊(duì),為全縣各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn),提供法律幫助,指導(dǎo)和幫助村級(jí)調(diào)委會(huì)排查調(diào)處糾紛和解決法律紛爭(zhēng)。全縣人民調(diào)解工作形成了各級(jí)調(diào)委會(huì)、律師和法律工作者、普法民調(diào)中心戶等多領(lǐng)域、多層次人員共同參與的大調(diào)解工作體系,大大增強(qiáng)了工作實(shí)力。
實(shí)舉措、三調(diào)對(duì)接,深入基層一線力促矛盾糾紛化解。充分發(fā)揮基層司法行政人員、人民調(diào)解委員會(huì)、廣大人民調(diào)解員貼近群眾、熟悉情況的優(yōu)勢(shì),深入基層村居、社區(qū),扎實(shí)地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,做到不留死角、不留隱患。并堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處、發(fā)現(xiàn)一起介入一起,排查出一起調(diào)處好一起,盡力做到糾紛早發(fā)現(xiàn)、原因早查明、情況早控制、糾紛早調(diào)處,做到不耽擱、不延誤、不積壓,沒(méi)有發(fā)生在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙拿褶D(zhuǎn)刑案件,努力推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解對(duì)接,促進(jìn)矛盾糾紛更多地通過(guò)非訴方式解決。
強(qiáng)培訓(xùn)、考核兌現(xiàn),建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)調(diào)解工作積極性??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立了人民調(diào)解員培訓(xùn)機(jī)制,每年采取不同形式對(duì)基層人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解“以案定補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核兌現(xiàn)工作,對(duì)村(社區(qū))、組化解社會(huì)矛盾糾紛按照實(shí)行“以案定補(bǔ)”,調(diào)解成功一件簡(jiǎn)易糾紛并達(dá)成書面協(xié)議的補(bǔ)助10元,調(diào)解成功一件一般糾紛并達(dá)成書面協(xié)議的補(bǔ)助20元,調(diào)解成功一件重大復(fù)雜疑難糾紛且卷宗齊全的補(bǔ)助100元。同時(shí),對(duì)縣、鄉(xiāng)、村沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)上訪的情況實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,經(jīng)年終考核村級(jí)沒(méi)有到上級(jí)機(jī)關(guān)上訪的,獎(jiǎng)給村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)300元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有到上一級(jí)上訪的,獎(jiǎng)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)5000元;縣級(jí)沒(méi)有到上級(jí)機(jī)關(guān)上訪的,獎(jiǎng)給人民調(diào)解工作室10000元,從而極大地提高了廣大基層調(diào)解組織和人民調(diào)解員做好基層社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步營(yíng)造了良好的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解氛圍。
2010年以來(lái),全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛25065件,調(diào)解成功24936件,調(diào)解成功率99%,全縣共兌現(xiàn)“以案定補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金80余萬(wàn)元,為全縣社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。2011年,會(huì)澤縣司法局因在2006-2011年度人民調(diào)解工作中成績(jī)突出被云南省司法廳記“集體三等功”會(huì)澤縣司法局和金鐘司法所、大海司法所分別被云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省司法廳表彰為“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”,2012年會(huì)澤縣紙廠司法所長(zhǎng)被國(guó)家司法部表彰為“全國(guó)人民調(diào)解能手”。(會(huì)澤縣司法局 蔣勇)