馬龍區(qū)按照“農(nóng)田確保、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、農(nóng)民增收、農(nóng)村宜居”的思路,扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)、城鎮(zhèn)上山”工作,多措并舉保護(hù)壩區(qū)良田,亮化田園風(fēng)光,全力守護(hù)美麗家園。
該縣在農(nóng)業(yè)用地上,對35度以下的耕地劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),建立最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度;在住宅用地上,鼓勵單位和個人建房向空中要地,平房建樓房,樓房建多層,充分利用地上空間,鼓勵農(nóng)村居民用劣地、“四荒”地建房,努力提高土地資源利用率。以“保護(hù)優(yōu)質(zhì)壩區(qū)農(nóng)田,打造生態(tài)田園風(fēng)光”為目標(biāo),按照“保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田、城鎮(zhèn)建設(shè)上山”和“用地上山,耕地下壩”的思路,所有新立項(xiàng)、新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目均進(jìn)入山地化“一園四片區(qū)”發(fā)展,實(shí)行最嚴(yán)格的壩區(qū)農(nóng)田保護(hù)制度,從根本上解決工業(yè)發(fā)展與耕地保護(hù)的矛盾,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
為保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田、耕地資源,切實(shí)解決城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展與土地資源需求瓶頸制約,用地指標(biāo)緊缺之間的矛盾,該縣全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,做活山地城鎮(zhèn)建設(shè)。在具體工作中,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、決策機(jī)制和工作機(jī)制,建立城鎮(zhèn)上山工作聯(lián)審聯(lián)批制度,進(jìn)一步調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃和林地保護(hù)利用規(guī)劃的相關(guān)工作,部署城鎮(zhèn)上山和工業(yè)上山有關(guān)工作;科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步實(shí)施,進(jìn)一步調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃和林地保護(hù)利用規(guī)劃,改變縣城擴(kuò)張中單一的集中連片發(fā)展思路,增強(qiáng)了縣城建設(shè)空間的層次感,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)向縣城壩區(qū)邊沿和適建山地發(fā)展,優(yōu)化了土地空間布局,加強(qiáng)了壩區(qū)農(nóng)田保護(hù)。加強(qiáng)政策引導(dǎo),通過調(diào)整耕地占補(bǔ)平衡政策等手段,解決山地開發(fā)帶來的基礎(chǔ)設(shè)施配套投入成本增加問題。注重提高山地城鎮(zhèn)的安全性和人居環(huán)境質(zhì)量,充分利用自然山勢、水系,形成高效的城市供排水系統(tǒng),避免大開大挖。依托自然地形做好“山”的文章,借助自然環(huán)境、景觀特色,建設(shè)與自然面貌有機(jī)結(jié)合的城市環(huán)境,形成“城在山中、房在林中、水在城中、人在綠中”的獨(dú)特城鎮(zhèn)風(fēng)貌。同時,有效提供適合山地城鎮(zhèn)的公共服務(wù)產(chǎn)品,加強(qiáng)文、教、衛(wèi)等公共服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)山地城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。
大興農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),累計(jì)投入資金近3億元改造中低產(chǎn)田地32萬畝,在舊縣鎮(zhèn)大壩塘片高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)5.2萬畝,建成育苗大棚、噴滴灌設(shè)施3000畝、輸水管網(wǎng)126公里、調(diào)節(jié)水池65個,打深水井4口,修通機(jī)耕路35公里。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè),搞好秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加快退耕還林工程,鞏固退耕還林成果,深入推進(jìn)“綠滿馬龍”行動,廣泛開展植樹造林,加強(qiáng)森林防火和病蟲害防治工作,全面治理水土流失,計(jì)劃到2020年森林覆蓋率達(dá)53%、治理水土流失面積300平方公里。