富源：強(qiáng)措施 穩(wěn)推進(jìn)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作

　　按照云南省、曲靖市關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的有關(guān)要求和部署，富源縣委、縣政府高度重視，迅速啟動，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、機(jī)制建立、宣傳動員等方面狠抓落實。

　　強(qiáng)組織。該縣及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)5名工作人員，負(fù)責(zé)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作。2012年縣財政安排經(jīng)費(fèi)58萬元，2013年安排經(jīng)費(fèi)28萬元，今后每年根據(jù)工作需要，安排足夠的工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實了必要的經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)，明確38名工作人員開展工作。

　　定方案。該縣結(jié)合實際，及時制定下發(fā)了“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的實施意見和細(xì)則，明確了“十二五”期間 “農(nóng)轉(zhuǎn)城”居民的主要對象和目標(biāo)任務(wù)，力爭到2020年全縣城鎮(zhèn)新增戶籍人口12萬人以上，城鎮(zhèn)戶籍人口占全縣總?cè)丝诘谋戎厣仙?5%左右，城鎮(zhèn)化水平達(dá)52%左右，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人口在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、農(nóng)村合理布局。

　　廣宣傳。該縣通過廣播電視、召開群眾會、發(fā)放明白卡、設(shè)立咨詢臺等群眾喜聞樂見的形式，積極深入宣傳轉(zhuǎn)戶有關(guān)政策。至目前，共召開群眾會120余次，發(fā)放轉(zhuǎn)戶指南和《致農(nóng)民朋友的一封信》4.5萬份、轉(zhuǎn)戶申請表1.6萬份，宣傳群眾8萬多人次、轉(zhuǎn)戶重點(diǎn)對象5萬多人次，為群眾解答政策8600余次。

　　建機(jī)制。為確保“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的順利開展，該縣建立了三項機(jī)制：一是部門聯(lián)系。16個縣直“農(nóng)轉(zhuǎn)城”成員單位分別掛鉤聯(lián)系11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)、督查。二是干部掛鉤。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村委會干部包戶工作方式，實行責(zé)任到人，包轉(zhuǎn)到戶。三是辦公室指導(dǎo)?？h統(tǒng)籌辦積極加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時了解“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作進(jìn)展情況，并適時督促檢查。

　　大投入。該縣將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為公共財政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極調(diào)整財政預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，著力解決轉(zhuǎn)戶居民的就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、生活等問題，為轉(zhuǎn)戶居民盡快融入城市社會、集中精力投入城市建設(shè)創(chuàng)造必要條件。2012年以來，該縣轉(zhuǎn)戶后享受學(xué)生營養(yǎng)餐233人，入住廉租房50戶，繼續(xù)享受農(nóng)村低保665人，繼續(xù)參加“新農(nóng)合”1.8萬人，參加城鎮(zhèn)醫(yī)保350人、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險300人，接受縣、鄉(xiāng)提供崗位就業(yè)1500人。

　　重考核。一是嚴(yán)格考核。把“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作列為科學(xué)發(fā)展觀綜合考核的重要內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，年終實行嚴(yán)格考核。二是信息通報。采取書面排名和手機(jī)短信形式，通報各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作進(jìn)展、存在問題和工作要求，形成了比追趕超的良好局面。三是督促檢查?？h督查室、縣統(tǒng)籌辦定期組織人員對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作進(jìn)展情況、縣直單位對口聯(lián)系情況進(jìn)行跟蹤督查，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

　　據(jù)悉，2012年，富源縣完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”28073人、占計劃2.7萬人的104%，超額完成了市下達(dá)的轉(zhuǎn)戶任務(wù)。2013年，計劃完成轉(zhuǎn)戶1.7萬人，至目前，已完成7042人、占計劃的41.18%。兩年累計完成轉(zhuǎn)戶35115人。（袁興東）