8月16日曲靖市2013年衛(wèi)生工作暨深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進(jìn)會(huì)在宣威立得酒店召開,
曲靖市衛(wèi)生局黨政班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人,各縣市區(qū)衛(wèi)生局的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管新農(nóng)合、公共衛(wèi)生、醫(yī)政的副局長(zhǎng)(副書記)參加會(huì)議,曲靖市衛(wèi)生局何吉文副局長(zhǎng)主持會(huì)議,曲靖市衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)唐銳在會(huì)上作了重要講話,其他分管的副職就分管工作作了安排。宣威市衛(wèi)生局何興劍局長(zhǎng)在會(huì)上作了綜合性交流發(fā)言,麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、陸良縣、師宗縣、會(huì)澤縣在會(huì)上作了單項(xiàng)交流發(fā)言,會(huì)議還現(xiàn)場(chǎng)參觀了虹橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和宣威市疾控中心兩個(gè)點(diǎn)。會(huì)議全面總結(jié)了上半年的工作,安排部署了下半年的工作。
在會(huì)上唐局長(zhǎng)作了重要講話,她全面總結(jié)了上半年的工作:一是醫(yī)改工作取得新進(jìn)展。①新農(nóng)合制度建設(shè)更加完善。2013年全市參合率達(dá)98.18%,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均340元,政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比例提高到77.78%。②全面推行基本藥物制度。全市所有政府辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備和使用國(guó)家基本藥物并實(shí)行零差率銷售,所有藥物均實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu),采購(gòu)量居云南省地州市的第一名。③公立醫(yī)院改革取得新進(jìn)展。④公共衛(wèi)生服務(wù)管理質(zhì)量不斷提升。實(shí)施了4類12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,制定了公共衛(wèi)生服務(wù)管理的政策措施。⑤基層衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。2013年?duì)幦〉街醒胪顿Y衛(wèi)生項(xiàng)目164個(gè),項(xiàng)目總投資1.11億元,將新建業(yè)務(wù)用房4.94萬(wàn)平方米。二是醫(yī)療服務(wù)努力和管理水平不斷提升。①加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范服務(wù)行為。②開展“名醫(yī)、名科、名院”建設(shè),加強(qiáng)臨床學(xué)科建設(shè)管理。③努力改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。④加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)。三是醫(yī)療惠民實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。①“光明工程”順利實(shí)施。1-6月完成免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1805例,完成全年計(jì)劃的51.57%。②婦幼健康計(jì)劃取得成效。③貧困尿毒癥患者和重性精神病人救助項(xiàng)目進(jìn)展順利。④“微笑行動(dòng)”圓滿完成。⑤實(shí)施了千名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃。四是疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥等工作得到新加強(qiáng)。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在會(huì)上,唐局長(zhǎng)全面分析當(dāng)前醫(yī)改面臨的形勢(shì),并就抓好下半年的工作提出了要求:一是要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。二是進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。①經(jīng)辦好監(jiān)管好新農(nóng)合;②完善基本藥物制度;③推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革;④提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。三是要全面提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。四是實(shí)施好衛(wèi)生惠民實(shí)事。①繼續(xù)實(shí)施“光明工程”和“婦幼健康計(jì)劃”; ②實(shí)施“貧困尿毒癥和重性精神病患者治療工程”; ③實(shí)施衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和1575名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,確保醫(yī)療安全。六是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍和臨床學(xué)科建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平。七是加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。八是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。九是加快衛(wèi)生信息化建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生新聞宣傳工作。為確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成,唐局長(zhǎng)提出了四點(diǎn)要求:一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓落實(shí);二要突出重點(diǎn)抓落實(shí);三要改革創(chuàng)新抓落實(shí);四要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。
宣威市衛(wèi)生局何興劍局長(zhǎng)在會(huì)上作了綜合性交流發(fā)言,何局長(zhǎng)把宣威的經(jīng)驗(yàn)歸納為兩點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視,政策保障有力。年初(2月17日)周市長(zhǎng)召開市長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究衛(wèi)生工作,對(duì)存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出解決問(wèn)題的思路和辦法。5月6日市政府又召開常務(wù)會(huì)議專題研究衛(wèi)生工作,對(duì)一些涉及體制機(jī)制需要多方支持協(xié)調(diào)才能解決的問(wèn)題,由市政府出面幫助協(xié)調(diào)解決。二是衛(wèi)生部門職能充分發(fā)揮,工作落實(shí)到位。①完善新農(nóng)合監(jiān)管機(jī)制,保障基金安全。通過(guò)長(zhǎng)期的不斷探索,宣威探索出了一條協(xié)議服務(wù)、過(guò)程監(jiān)管、質(zhì)量控制、總額預(yù)算、結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)、超支不補(bǔ)的新農(nóng)合監(jiān)管新機(jī)制。②財(cái)務(wù)集中核算,規(guī)范收支行為。③建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái),全面整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。宣威在曲靖范圍內(nèi)率先建設(shè)貫穿市、鄉(xiāng)、村三級(jí),覆蓋基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,以提升管理能力和服務(wù)水平為核心的衛(wèi)生信息化平臺(tái)。平臺(tái)由中國(guó)電信宣威分公司投資建設(shè),宣威市衛(wèi)生局租用。平臺(tái)建成后將實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生系統(tǒng)、新農(nóng)合管理系統(tǒng)、醫(yī)院內(nèi)部管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的全面整合;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的有效監(jiān)管,醫(yī)院院長(zhǎng)對(duì)各科室的管理,服務(wù)人群對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的有效監(jiān)督;實(shí)現(xiàn)融個(gè)人醫(yī)療健康信息于一卡。④加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。⑤強(qiáng)化職能、規(guī)范管理,全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。為逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,宣威在擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,從“四抓四促”入手扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施。⑥加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。在會(huì)上,麒麟?yún)^(qū)衛(wèi)生局就新農(nóng)合支付方式改革作了交流發(fā)言,沾益區(qū)衛(wèi)生局就公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施作了交流發(fā)言,陸良縣衛(wèi)生局就農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底建設(shè)作了交流發(fā)言,師宗縣衛(wèi)生局就新農(nóng)合工作作了交流發(fā)言,會(huì)澤縣衛(wèi)生局就藥品集中采購(gòu)工作作了交流發(fā)言。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)參觀了虹橋國(guó)家級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,現(xiàn)場(chǎng)聽取宣威市衛(wèi)生信息化平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)。會(huì)議還現(xiàn)場(chǎng)參觀了衛(wèi)生監(jiān)督局以及衛(wèi)生培訓(xùn)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)聽取了宣威市衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施情況、新農(nóng)合監(jiān)管機(jī)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等方面的工作情況匯報(bào)。