陸良縣實施“單獨兩孩”生育政策知識問答

 
    一、云南省“單獨二孩”的生育政策從什么時間執(zhí)行？
    答：《云南省單獨兩孩政策實施方案》已于2014年3月28日經(jīng)云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議通過并于當日公布實施。云南省在全國是第十五家執(zhí)行“單獨兩孩”政策。
    二、“單獨二孩”的具體實施對象是怎么界定的？什么人可以申請生二孩？
    答：一方是獨生子女的夫婦，可以申請生育兩個孩子。
    獨生子女是指：本人沒有同父同母、同父異母或同母異父兄弟姐妹（含收養(yǎng)子女）。具體包含以下幾種情形：
    1. 父母只生育一個子女的；
    2. 曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均已死亡且無子女的；
    3. 父母未生育，只收養(yǎng)一個子女的。
    三、申請生育時需要哪些材料？
    答：夫婦雙方提出申請，應當同時提供以下材料：
    1.《生育服務(wù)證申請表》；
    2. 夫婦雙方結(jié)婚證；
    3. 夫婦雙方居民身份證和居民戶口簿；
    4. 夫婦雙方戶口或者工作單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的婚育情況證明。
    單獨一方還需提供以下材料：
    1.《獨生子女父母光榮證》（《獨生子女證》）或其父母戶口或者工作單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的獨生子女證明；
    2. 其父母戶口或者工作單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的父母婚育情況證明。
    以上材料中的結(jié)婚證、居民身份證、居民戶口簿要核查原件，留存復印件。
    四、對于符合“單獨兩孩”生育政策的家庭現(xiàn)在需要如何申報（在哪可以辦理）？
    由夫婦雙方共同提出書面申請，經(jīng)女方戶口或者工作單位所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處初審后，報縣人口和計劃生育行政主管部門進行審批，發(fā)放《生育服務(wù)證》。
    五、符合“單獨兩孩”政策但在3月28日前生育的，應如何處理？
    答：《云南省人口和計劃生育委員會關(guān)于貫徹執(zhí)行單獨兩孩政策的指導意見》明文規(guī)定：“對符合單獨兩孩政策但不符合《云南省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育子女的，按以下方式處理”：
    （一）2014年3月28日前生育的，按《云南省人口與計劃生育條例》和《云南省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定》征收社會撫養(yǎng)費并接受相關(guān)行政處分。
    (二）2014年3月28日之后申請生育第二個子女的，應當按照《云南省人口與計劃生育條例》和《云南省<生育證>管理辦法》規(guī)定程序辦理《生育服務(wù)證》。
    在2014年3月28日至2014年5月28日期間生育的，應在子女出生之日起60日內(nèi)申請補領(lǐng)《生育服務(wù)證》，補發(fā)的《生育服務(wù)證》由發(fā)證機關(guān)加蓋“補發(fā)”字樣條形章，補發(fā)后不再實施行政處罰，逾期不申請辦理的，按《云南省人口與計劃生育條例》第四十條第二款實施行政處罰。
    5月28日后生育的，按正常程序在生育前申請辦理《生育服務(wù)證》。
    以上規(guī)定時間均指生育子女時間。
    六、已領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》且符合“單獨兩孩”政策的夫妻，需要申請生育，《獨生子女父母光榮證》該如何處理？
    答：（一）對已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，現(xiàn)符合單獨兩孩生育政策的夫妻，在申請辦理再生育審批時，應告知其將持有的《獨生子女父母光榮證》退還原發(fā)證機關(guān)；證件遺失或不愿交還的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）注銷證件，并送達申請人。
    （二）持證人經(jīng)批準退還《獨生子女父母光榮證》后，停止享受獨生子女的獎勵優(yōu)待政策，持證期間領(lǐng)取的獨生子女父母各項獎勵優(yōu)待不再退回或抵消。
    七、夫妻雙方只有一方是云南戶口的，怎樣申請單獨二孩審批？
    答：女方戶口屬我省的，由夫妻雙方共同向女方工作單位或者戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處初審后，報縣人口和計劃生育行政主管部門進行審批，發(fā)放《生育服務(wù)證》。
    男方戶口屬我省，女方戶口不屬于我省且女方戶口所在地尚未實施單獨兩孩政策的，由夫妻雙方共同向男方工作單位或者戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處申請辦理生育手續(xù)。
    八、申請“單獨二孩”中涉及再婚的有什么規(guī)定嗎？
    答：一方是獨生子女的夫婦可以申請生育兩個孩子，涉及再婚生育的仍按《云南省人口與計劃生育條例》規(guī)定執(zhí)行。
    九、符合“單獨兩孩”政策的條件，兩孩之間的間隔期限是多久？
    答：按《云南省人口與計劃生育條例》規(guī)定，間隔期為四周年。
    十、“單獨兩孩”政策啟動是否意味著兩孩生育全面放開？
    答：根據(jù)十八屆三中全會《決定》及《中共中央國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》，云南省啟動實施單獨兩孩政策，是調(diào)整完善我省生育政策的一部分，但并不意味著將全面放開二孩生育。
    十一、放棄單獨二孩的夫妻有獎勵嗎？
    答：目前暫無規(guī)定。
    十二、符合“單獨二孩”政策是否需要夫妻雙方親自到場辦理？
    答：申請“單獨二孩”政策，不需要夫妻雙方親自到場辦理相關(guān)手續(xù)，但申請材料必須齊全。
    十三、符合單獨二孩政策，生育二孩后是否還進行計劃生育節(jié)育手術(shù)？
    答：按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《云南省人口與計劃生育條例》規(guī)定，實行計劃生育以避孕為主，已生育子女的夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，提倡選擇長效的避孕措施。
 
    政策咨詢電話：0874-6216638
 
                                               陸良縣人口和計劃生育局
                                                    2014年4月3日