陸良縣“六到位”推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)常態(tài)化規(guī)范化

 

        陸良縣為切實提高農(nóng)村公路整體管養(yǎng)水平，堅持以改革促進(jìn)管理理念轉(zhuǎn)變，以制度建設(shè)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)進(jìn)一步規(guī)范；以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不斷提高；以宣傳教育提高群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)意識，全面深化農(nóng)村公路管養(yǎng)活動年及示范點、示范路創(chuàng)建驗收達(dá)標(biāo)工作，重點推進(jìn)公路日常養(yǎng)護(hù)工作的常態(tài)化、規(guī)范化。

         ——責(zé)任落實到位
 
        2014年初，全縣就召開農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作會議，安排部署全年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)，細(xì)化分解養(yǎng)護(hù)責(zé)任，形成“縣道縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管、縣級指導(dǎo)”的管養(yǎng)責(zé)任機(jī)制及小修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)、廉政合同管理制度。并明確由縣交通運輸局定期不定期對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、資金兌付情況進(jìn)行跟蹤問效，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級機(jī)構(gòu)、崗位、人員、權(quán)利、責(zé)任有   機(jī)銜接。

       ——投入保障到位

       2014年前3季度全縣考核兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費215萬元，投入應(yīng)急搶險資金46.9萬元，并于2014年8月投資47萬元對示范路可綠化路段進(jìn)行綠化補助。同時，實施以“消除隱患，珍視生命”為主題的農(nóng)村公路安保工程，加強(qiáng)農(nóng)村公路的標(biāo)識、標(biāo)線、護(hù)欄等安全設(shè)施建設(shè)，累計投入資金220萬元，共處置改造安全隱患路段60.55公里。

        ——機(jī)制建設(shè)到位
   
       全縣嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化工作規(guī)程》要求，對各交通管理所建立農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)、責(zé)任管理、合同管理、財務(wù)管理、路政管理、技術(shù)狀況評定、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查及巡查、橋梁和涵洞技術(shù)狀況評定、小修保養(yǎng)工程、大中修工程、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程、各類報表等電子圖文檔案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查及監(jiān)督，創(chuàng)建整體卷宗30卷，基本實現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作規(guī)范化管理。

        ——宣傳教育到位

        全縣通過廣播、標(biāo)語、黑板報、主題宣傳活動等形式，多渠道、全方位的對《中華人民共和國公路法》、《云南省路政管理條例》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，并圍繞發(fā)揮示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范路輻射帶動作用（全縣重點打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，縣道83.948公里、  鄉(xiāng)道123.548公里、村道19.268公里），對創(chuàng)建活動進(jìn)行了全面的宣傳發(fā)動。全縣先后開展廣播宣傳300余次，制定固定標(biāo)語34條，臨時標(biāo)語20條，開展主題宣傳活動11次，發(fā)放宣傳資料8000余份。通過各種宣傳活動的開展，極大地提高了廣大干部群眾養(yǎng)路、護(hù)路的意識和自覺性，公路沿線住戶亂丟垃圾、亂堆亂放等不良現(xiàn)象得到明顯改善，村民對道路的養(yǎng)護(hù)意識普遍提高。

        ——措施到位落實

        全縣認(rèn)真分析傳統(tǒng)的雨季前預(yù)防性、集中性養(yǎng)護(hù)中存在的問題，結(jié)合當(dāng)前公路病害動態(tài)化處治的需求，養(yǎng)護(hù)重點是逐步完成傳統(tǒng)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)向常態(tài)化養(yǎng)護(hù)模式轉(zhuǎn)變。2014年7 月、11月，全縣先后在陸水線、白大線上舉辦農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場會，并安排技術(shù)人員對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)工程、示范點及示范路創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督及技術(shù)指導(dǎo)培 訓(xùn)。每季度縣交通運輸局均組織人員對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查情況兌現(xiàn)管養(yǎng)經(jīng)費，對檢查中存在的問題進(jìn)行通報并責(zé)令整改。同時，全縣不斷加大巡查力度，嚴(yán)厲查處各類違法運輸車輛，嚴(yán)格查處侵害路產(chǎn)路權(quán)案件，拆除違法建筑，制止亂堆亂放，年初以來，全縣先后出動人員638人次，完成縣道10條、199.8公里附屬設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，沿路發(fā)放宣傳單1276份，清理路界內(nèi)垃圾雜物117起，共查處路政行政許可案件2起，損壞公路及附屬設(shè)施賠償案件6起，清除非法建筑物4起，有力地打擊了破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，維護(hù)了道路的安全暢通。

       ——監(jiān)督考核到位

       全縣所有公路堅持“能養(yǎng)盡養(yǎng)，養(yǎng)必到位”，所有列養(yǎng)公路實行管理上分類指導(dǎo)，資金補助上確保重點，兼顧一般，并制定完善相應(yīng)的工作制度。縣、鄉(xiāng)道主體責(zé)任劃分上“分級管養(yǎng)，主體明確，責(zé)權(quán)一致”；考核機(jī)制上以季度考核為基礎(chǔ)，定期與不定期相結(jié)合，季度考評與半年、年終考評相結(jié)合；量化評分堅持標(biāo)準(zhǔn)，公正客觀，保證質(zhì)量；資金兌付堅持質(zhì)量為先，考核兌現(xiàn)，獎懲并舉。縣鄉(xiāng)兩級具體履行養(yǎng)護(hù)職能的部門，依據(jù)各自的職責(zé)積極開展技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管，局管理段、財務(wù)科定期不定期對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、資金兌付的情況適時進(jìn)行監(jiān)督、檢查。            

                            【陸良縣交通運輸局 供稿】