富源縣著力打造陽光社保

    管好用好社保資金，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。富源縣著力在完善體制機(jī)制上做文章，在落實(shí)民生社保上下功夫，提高監(jiān)管能力，不斷完善社保資金監(jiān)管體系,認(rèn)真抓好社保資金宣傳、強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理、落實(shí)對(duì)賬制度、民生平臺(tái)監(jiān)管等工作，推進(jìn)社保工作科學(xué)化、精細(xì)化管理，確保社保資金管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制，傾力打造“陽光社保”。
    一是完善社保資金監(jiān)管體系。該縣按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的要求，深入宣傳社保政策，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，讓各項(xiàng)政策深入人心。財(cái)政、人社、地稅、民政、衛(wèi)生、銀行等部門形成了橫向相互監(jiān)管、相互制約的監(jiān)管體系；各監(jiān)管部門通過定期或不定期溝通聯(lián)系，及時(shí)分析資金管理使用過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，共同研究新辦法、新措施，構(gòu)建了更加陽光、更加透明、更加公開的社保資金管理、服務(wù)和監(jiān)管體系，為保障社保資金的安全規(guī)范運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是嚴(yán)格審批程序。在資金撥付上，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制支出花名冊(cè)或當(dāng)月用款計(jì)劃、報(bào)主管部門核實(shí)后，再報(bào)財(cái)政部門審核，財(cái)政部門對(duì)用款計(jì)劃或支出花名冊(cè)審核無誤后（對(duì)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金根據(jù)聯(lián)席會(huì)議審批撥付）及時(shí)從財(cái)政專戶撥入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶。整個(gè)社保資金申請(qǐng)撥付流程全部通過網(wǎng)絡(luò)多部門多人共同完成，既確保資金撥付的安全性、準(zhǔn)確性，也確保了資金撥付的及時(shí)性。
    三是用電子平臺(tái)監(jiān)管民生資金。富源縣民生資金監(jiān)管平臺(tái)自啟用以來，充分發(fā)揮民生資金電子監(jiān)管平臺(tái)的功能，對(duì)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合等民生資金的撥付、使用、分配的過程，時(shí)間等進(jìn)行全方位跟蹤監(jiān)控，使全縣民生資金安全、規(guī)范、陽光透明和各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。從源頭上防止民生資金貪污、擠占、挪用、騙取民生資金等問題的發(fā)生。
    四是嚴(yán)格落實(shí)對(duì)賬制度。該縣財(cái)政部門對(duì)社保資金實(shí)施多方對(duì)賬，一是月末對(duì)賬?？h財(cái)政、地稅、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社保專戶銀行的社保經(jīng)辦人員每月月末終了后于3個(gè)工作日之內(nèi)對(duì)上月收繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，確保在同一口徑下財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一致；二是財(cái)政業(yè)務(wù)科室對(duì)賬。局社?？婆c預(yù)算科、國(guó)庫科分別對(duì)預(yù)算指標(biāo)、撥款、社保專戶等收支賬務(wù)核對(duì)，堅(jiān)持“預(yù)算指標(biāo)控制用款計(jì)劃、用款計(jì)劃控制資金支付”的原則，及時(shí)掌握社保資金預(yù)算執(zhí)行情況，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，確保社保資金惠民；三是業(yè)務(wù)清算。財(cái)政部門指定專人和中國(guó)人民銀行富源縣支行與代理銀行定期或不定期進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)清算，確保社會(huì)保險(xiǎn)及時(shí)、準(zhǔn)確無誤劃入國(guó)庫。
    五是執(zhí)行專項(xiàng)資金管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行社保資金“收支兩條線”管理規(guī)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度，實(shí)行“三專一封閉”管理，即資金專戶管理，財(cái)務(wù)專賬核算，資金專人管理，資金封閉運(yùn)行。在財(cái)政社會(huì)保障資金專戶下按險(xiǎn)種、項(xiàng)目分別設(shè)立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、城市低保資金等36個(gè)專賬，財(cái)政部門將所有專賬資金分賬核算，專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障資金社會(huì)化發(fā)放。（張懷能）