2015年初,曲靖市委、市政府下達富源縣10項重點工作目標(biāo)任務(wù),經(jīng)過全縣上下共同努力,10項重點工作取得了可喜的成績。
全力促進投資持續(xù)較快增長。富源縣始終堅持以投資促發(fā)展的工作思路,制定完善了固定資產(chǎn)投資、重點項目推進、招商引資等工作的考核獎懲辦法,全力促進投資持續(xù)快速增長。全年計劃投資61.67億元,實施重點項目100個,其中:重點建設(shè)項目56個(續(xù)建32個、新建24個)、重點前期工作項目44個。全縣實施的100個重點項目中,列入省“三個一百重點項目”6個,其中:續(xù)建項目一把傘風(fēng)電場15臺風(fēng)機投產(chǎn)發(fā)電、4臺風(fēng)機完成吊裝,年底預(yù)計全部投資發(fā)電。列入市“四個一百重點項目”30個,其中富源縣城文化北路、富源縣城規(guī)劃1號路正進行路基工程施工,富源體育活動中心主體工程完成80%。2015年全縣重點建設(shè)項目預(yù)計完成投資49億元,從而帶動全縣固定資產(chǎn)投資完成141億元,同比增長25%。2015年市級下達富源工業(yè)投資83億元,其中制造業(yè)投資19億元,預(yù)計全縣全年可完成工業(yè)投資83.6億元,同比增長18.9%,占目標(biāo)任務(wù)的100.7%,其中制造業(yè)完成投資9.8億元,同比下降43%,占全年目標(biāo)任務(wù)的51.58%。
狠抓招商引資與項目落實。2015年,市下達富源招商引資目標(biāo)任務(wù)為引進市外國內(nèi)資金90億元(其中省外國內(nèi)資金85億元),實際利用外資900萬美元。為確保招商引資任務(wù)全面完成,
縣委、縣政府一把手狠抓招商引資簽約,分別與福建大明電子科技有限公司簽訂了投資28億元集聚LED行業(yè)的化、機、光、電、熱全產(chǎn)業(yè)鏈的西南中福大明綠色光谷項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;與杰瑞集團投資5億元的煤層氣開發(fā)利用、與大唐電力投資63億元建設(shè)4×350MW煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn),項目在第3屆南博會暨第23屆昆交會成功簽約。與浙江考察今飛凱達輪轂股份有限公司簽約投資10億元的富源縣鋁合金汽車輪轂生產(chǎn)制造項目。截至2015年11月,完成國內(nèi)合作統(tǒng)計引進市外國內(nèi)資金91.2億元(其中省外國內(nèi)資金86.06億元),分別占計劃的101.03%和101.25%;外貿(mào)出口總額預(yù)計完成748萬美元。
加快轉(zhuǎn)型升級促進工業(yè)經(jīng)濟止跌回升。一是重點抓好煤礦轉(zhuǎn)型升級,全縣納入煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級礦井164對,整頓關(guān)閉46對、預(yù)保留118對。截至目前,全縣所有地方煤礦已按要求完成煤炭企業(yè)集團組建工作,共組建年產(chǎn)120萬噸/年以上煤炭企業(yè)集團31戶;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級36對礦井關(guān)閉任務(wù)已經(jīng)完成,27對通過省市驗收,其余對關(guān)閉礦井在12月底前可全面完成關(guān)閉工作。二是依托煤竭力延伸上下產(chǎn)業(yè)鏈,加快雨汪、白龍山等電廠配套煤礦建設(shè),啟動德鑫煤焦油加氫制柴油、干熄焦余熱發(fā)電項目建設(shè),著力改變“挖煤賣煤”的低端產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。全年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值140億元,其中:規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值125.3億元,預(yù)計完成煤炭開采和洗選65億元,煉焦業(yè)完成12.37億元,電力生產(chǎn)完成20億元,電力供應(yīng)4.7億元。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2014年國家、省、市下達富源行政村硬化項目63.3公里,涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村委會,其中墨紅鎮(zhèn)空光公路8.7公里,朝摩公路6.4公里,西三公路19.7公里;富村鎮(zhèn)下上公路5.6公里,德沙公路6.7公里;十八連山鎮(zhèn)老取公路8公里,獨克公路8.2公里。截至2015年11月底,墨紅鎮(zhèn)空光公路、朝摩公路完成路基調(diào)型、級配層鋪筑工作,進入水泥混凝土面層施工階段,完成項目計劃的30%。其余5條均在路基調(diào)型和備料階段。
加快高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。截至11月底,完成魔芋種植13萬畝,預(yù)計產(chǎn)量完成16.6萬噸。全年預(yù)計出欄肉豬235萬頭,出欄肉牛14萬頭;出欄肉羊35萬只,出欄家禽350萬羽,肉類總產(chǎn)22.5萬噸,禽蛋產(chǎn)量0.52萬噸,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值(現(xiàn)價)29.5億元,同比增長11.70%。扎實推進美麗家園建設(shè)。2015年市分配給富源美麗家園建設(shè)危房拆除重建任務(wù)4000戶。目前,已整合危房拆除重建指標(biāo)5990戶,占任務(wù)數(shù)的149.8%,已開工建設(shè)5657戶開工率94.4%,竣工4679戶竣工率78.1%。農(nóng)村危房改造及地震安居工程項目4500戶,開工4500戶開工率100%,竣工3703戶竣工率82.3%;棚戶區(qū)改造項目326戶,開工226戶開工率69.3%,竣工226戶竣工率69.3%;地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓項目741戶,開工591戶開工率79.8%,竣工473戶竣工率63.8%;扶貧安居房建設(shè)項目323戶,開工290戶開工率89.8%,竣工232戶竣工率71.8%;移民開發(fā)項目100戶,開工50戶開工率50.0%,竣工45戶竣工率45.0%。2015年,市安排富源20個美麗家園示范村建設(shè)任務(wù),富源安排建設(shè)21個。21個示范村中,計劃完成危房拆除重建724戶,已開工724戶開工率100%,已竣工468戶竣工率64.6%;計劃種植綠化樹22770棵,已種植14780棵,占計劃的64.9%;計劃硬化道路24308米,已硬化10868米,占計劃的44.7%;計劃安裝水管40330米,已安裝35100米,占計劃的87.0%;計劃建設(shè)活動場所21個,已開工21個開工率100%,已竣工3個竣工率14.3%;計劃安裝路燈425盞,已安裝120盞,占計劃的28.2%;計劃建垃圾堆放點51個,已建15個,占計劃的29.4%。
推進滇東次區(qū)域金融服務(wù)中心建設(shè)。積極實施差異化的信貸政策和監(jiān)管政策,搭建政銀企合作平臺,破解融資難題。一是創(chuàng)新融資方式,大力發(fā)展證券、擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等多種金融業(yè)態(tài),支持條件成熟的中小企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)私募債券進行融資。目前聚農(nóng)綠色食品、光化魔芋兩家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與國信證券就“新三板”擬掛牌進行成功簽約,進入上市輔導(dǎo)期。二是探索開展質(zhì)押擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),鼓勵各類經(jīng)營主體以小型水利設(shè)施承包經(jīng)營權(quán)、蔬菜大棚、大型農(nóng)機具農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)等進行抵質(zhì)押融資。三是發(fā)展金融機構(gòu),積極引進全國性股份制商業(yè)銀行、優(yōu)質(zhì)城市商業(yè)銀行等銀行進駐富源設(shè)立分支機構(gòu),并將機構(gòu)網(wǎng)點和服務(wù)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))布局延伸,實現(xiàn)縣域金融資源均衡配置,目前,曲靖富源富滇村鎮(zhèn)銀行除在老廠和墨紅新設(shè)立支行外,正在籌建中安支行,曲商行富源縣支行在勝境街道辦事處增設(shè)社區(qū)銀行,支持老廠鎮(zhèn)宏發(fā)煤礦作為主發(fā)起人出資10億元人民幣設(shè)立曲靖市宏發(fā)民營銀行有限責(zé)任公司。四是加快推進縣級融資平臺公司組建,按照現(xiàn)代企業(yè)制度和要求規(guī)范運作,建立政策和社會資本合作(PPP)機制,對現(xiàn)有的融資平臺通過改制,引入PPP模式,提升融資能力。
扎實推進以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞建設(shè)“宜居山水生態(tài)園林城市”目標(biāo),啟動縣城建設(shè)五年行動計劃。一是打造“一片兩線四園五湖八景”:“一片”即縣城北片區(qū)完成土地征收4500余畝,完成投資20余億元;兩線”即東繞城線和西線迎賓大道(滬昆高速公路回隆出口至縣城玉順街),已通過省發(fā)改委可研審查;“四園”中,投資4149.2萬元完成舊城山公園提質(zhì)改造,投資2900萬元完成玉貞觀公園文明樓主體工程建設(shè),東嶺森林公園、鳴鳳森林公園完成規(guī)劃設(shè)計;“五湖”中,玉順湖、清溪湖已啟動建設(shè),玉貞湖、勝境湖、九龍湖正開展前期工作;八景”正在做規(guī)劃、可研等前期工作。二是統(tǒng)籌抓好集鎮(zhèn)“十個一”建設(shè),2014年市級重點小城鎮(zhèn)富村鎮(zhèn),除“兩污”處理設(shè)施、農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)在做前期工作以外,其余工程全部竣工并投入使用。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面完成了教育衛(wèi)生系統(tǒng)、宜居居住區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃管理制度等項目,建成并投入使用集鎮(zhèn)供水設(shè)施4個、農(nóng)貿(mào)市場7個、農(nóng)民文化娛樂活動中心6個,開工建設(shè)垃圾處理設(shè)施改擴建工程4個、集鎮(zhèn)供水設(shè)施3個。三是鞏固省級園林縣城創(chuàng)建成果,積極做好國家級園林縣城創(chuàng)建前期準(zhǔn)備工作,已完成《創(chuàng)新中國成立家級園林縣城實施方案》及目標(biāo)任務(wù)分解。
抓牢抓實安全生產(chǎn)工作。始終堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以依法行政為準(zhǔn)繩,狠抓安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,深入開展各行業(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動,全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn)。(袁興東)