馬龍區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開欄等為重點(diǎn)的村級(jí)監(jiān)督體系建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管村用、村干部述職述廉、村務(wù)財(cái)務(wù)定期公開、村務(wù)質(zhì)詢聽證等監(jiān)督制度,努力延伸村級(jí)監(jiān)督觸角,確保村干部的權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
該縣堅(jiān)持把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)要求和程序,在67個(gè)村(居)委會(huì)成立由5至7名村民代表組成的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),履行原村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的職能,代表村民對(duì)村集體收支情況進(jìn)行監(jiān)督管理。在每個(gè)村(居)委會(huì)明確一間紀(jì)檢工作室,制定《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì)制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集中學(xué)習(xí)制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)章制度,并裝框上墻,確保村務(wù)監(jiān)委會(huì)定位準(zhǔn)確、職能明確、運(yùn)行有序。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)通過召開委員會(huì)議、參加或列席村級(jí)重要會(huì)議、審核票據(jù)等形式,履行財(cái)務(wù)監(jiān)管、村務(wù)財(cái)務(wù)公開、農(nóng)村“三資”管理、參與村內(nèi)重要事項(xiàng)決策、村干部作風(fēng)監(jiān)督等工作職責(zé)。凡是村內(nèi)的重大決策、重要會(huì)議、重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村低保、危房改造、退耕還林、貧困救濟(jì)評(píng)選等,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)都必須參與討論。
該縣狠抓村務(wù)財(cái)務(wù)公開,在每個(gè)村(居)委會(huì)醒目位置制作2至3塊村務(wù)財(cái)務(wù)公開欄,精心編制村務(wù)財(cái)務(wù)公開目錄,把群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)及村組重大項(xiàng)目建設(shè)情況全部納入村務(wù)公開內(nèi)容,實(shí)行每月公開,接受群眾監(jiān)督,給群眾一個(gè)明白、還村干部一個(gè)清白。認(rèn)真貫徹落實(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管村用制度,在10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,每個(gè)村(居)委會(huì)均明確1至2名報(bào)賬員,在村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)和財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,村民小組財(cái)務(wù)收支情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心代管,村民小組實(shí)行報(bào)賬制度。同時(shí),該縣在所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)推行“村務(wù)質(zhì)詢聽證會(huì)”制度,進(jìn)一步加強(qiáng)村“三委”班子的監(jiān)督。各村(居)委會(huì)每季度的村務(wù)質(zhì)詢聽證會(huì)由村黨總支書記主持,全體黨員、縣鄉(xiāng)人大代表、村民代表、村組干部和包村鄉(xiāng)干部參加,村干部在會(huì)上通報(bào)本季度重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及財(cái)務(wù)收支情況,面對(duì)面回答村民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)。
該縣進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,健全村級(jí)財(cái)務(wù)現(xiàn)金收支管理、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)審批、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)檔案管理等制度,村集體現(xiàn)金定期盤點(diǎn),日清月結(jié),各類財(cái)務(wù)票據(jù)統(tǒng)一規(guī)范,所有支出票據(jù)必須做到有事由、有經(jīng)辦人、有證明人、有審批人、有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)簽章、有村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)審核意見,重大資金支出必須經(jīng)過村民代表會(huì)議表決,嚴(yán)禁村集體資金與其他項(xiàng)目資金混存,嚴(yán)禁挪用、侵占村集體資金,確保農(nóng)村集體資金安全。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)村“三委”工作的監(jiān)督,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,按照糾建并舉的方針和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息,把問題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)違法違規(guī)的問題,嚴(yán)肅查處,對(duì)出現(xiàn)重大問題的嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。