宣威營造留守兒童“溫馨的家”

        宣威市從建立完善保障打工子女受教育工作機制、興辦社會服務機構、扶持返鄉(xiāng)農民工就近轉移和自主創(chuàng)業(yè)、社會關愛等方面，為留守兒童的生存、學習、生活、健康、權益與發(fā)展營造一個“溫馨的家”。

        宣威市擁有農村勞動力82.5萬人，其中市內、省內外轉移就業(yè)39萬人。由于外出務工人員大幅度增長，農村家庭留守兒童人數(shù)急劇增加。全市現(xiàn)有留守兒童12萬余人，其中義務教育階段7萬人；在留守兒童中，單親監(jiān)管占55%，親屬托管占45%。近年來，該市針對留守兒童親情缺位，教育難；缺乏督促，學業(yè)難；缺乏管護，安康難；管理脫節(jié)，磨合難等實際，把留守兒童教育、生存和發(fā)展當作一項重要工作來抓，將農村留守兒童管理教育工作納入素質教育和義務教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導、檢查、考評學校工作時，把農村留守兒童管理教育作為重要內容，統(tǒng)一部署。自2012年起，市財政每年劃撥資金10萬元，用于留守兒童專項工作開展。工作中，農村各中小學校建立健全情況登記、監(jiān)護人聯(lián)系、管理教育責任、結對幫扶，溝通交流，寄宿優(yōu)先、改革戶籍等制度，把教育管理責任落實到人。同時完善打工子女受教育工作和經費保障機制，消除農村“流動兒童”義務教育體制障礙，讓留守兒童隨父母進城可享受與城市兒童平等教育的權益。各級婦聯(lián)、教育、團委等部門在加大留守兒童工作宣傳力度，引起社會對農村留守兒童問題廣泛關注，促使更多單位和組織積極參與的同時，充分利用40余所示范性家長學校，采取多種形式，對留守兒童或監(jiān)護人進行教育與培訓，向他們傳授科學的育人觀和教育方法，轉變他們的思想觀念和教育方式。近幾年來，全市共舉辦家長培訓班1677期84.32萬人次，城市和農村家庭普及率分別達95%、80%。

        為解決留守兒童督促難問題，在一定程度上消除意外傷害隱患，該市不斷加大資金投入，建立了一批全日制寄宿制學校。目前，全市共有寄宿制學校257所。該市積極探索流動人口子女、農村留守兒童家庭教育工作模式，每年，各學校制定留守兒童家長學校工作計劃，采取家長會、家訪、家長接待等形式，及時與家長溝通，了解學生的各種情況。各學校還自辦網站，大力開展家庭教育工作，家長可隨時通過網站向老師了解孩子的在校情況。邀請家長參加“六一”、“夏令營”活動，開展親子教育。開設生活指導課，鼓勵孩子通過書信、電話等形式來抒發(fā)和宣泄內心感情；選配責任心強，富有愛心的教師負責學生的日常生活，與孩子同吃同住同娛樂，扮演“父母”角色，及時幫助他們解決心理、生活、安全、權益等方面問題，促進健康成長。

        該市各級各地還積極探索與市場經濟相結合的延伸服務手段和服務領域的有效辦法，通過政策引導，鼓勵民間資金和社會力量在各村興辦托幼、文化補習、暑期托管、文化娛樂等適應農村特點的社會服務機構，不斷滿足農村留守兒童的需要。同時加大“回引工程”工作力度，建立返鄉(xiāng)農民工信息庫，加大就業(yè)培訓，增強競爭力，制定優(yōu)惠政策，通過“減稅、降息、免費”扶持，降低農民工創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵、吸引在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或經商辦企業(yè)，就地轉移農村剩余勞動力，使農村孩子能夠在父母身邊學習、生活，得到父母的關心和愛護。各級群團組織還大力開展農村留守兒童社會關愛服務，發(fā)動和組織社會熱心人士和青年志愿者為農村留守兒童直接提供健康保健、心理輔導、精神撫慰、經濟扶助等方面的服務。