馬龍規(guī)范行政審批管理

近年來，該縣以建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府和廉潔政府為總目標(biāo)，加大簡政放權(quán)力度，深化行政審批制度改革，加大政府職能轉(zhuǎn)變力度。以行政權(quán)力規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理為切入點，堅持“縱向貫通、橫向互聯(lián)、資源共享、全監(jiān)管、網(wǎng)上審批”的總體工作思路，依法建立健全“權(quán)責(zé)清單”制度，規(guī)范管理行政權(quán)力，降低行政成本，提高行政效率，突出“五嚴(yán)”重點推進行政審批目錄管理工作。 

  嚴(yán)格目錄動態(tài)管理重點，鎖定項目基數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政許可項目目錄管理辦法》，打牢基礎(chǔ)，鎖定項目基數(shù)，做好目錄減增調(diào)整，實現(xiàn)行政審批目錄縣級政務(wù)網(wǎng)上大廳動態(tài)管理，實行目錄之外不得實施審批。

  嚴(yán)控新設(shè)審批項目重點，杜絕邊減邊增。配合縣級政府有關(guān)部門，對確需設(shè)立的項目，必須嚴(yán)格按照法定程序進行合法性、必要性和合理性審查，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕邊減邊增。  

  嚴(yán)守簡政放權(quán)重點，做好“接、放、管”工作。推進審批項目調(diào)整精簡的規(guī)范化和常態(tài)化，繼續(xù)精簡行政審批項目，按照國務(wù)院和省政府要求，進一步做好審批項目的“承接、下放、保留、取消”等工作，重點針對投資項目、生產(chǎn)經(jīng)營活動、建設(shè)項目等領(lǐng)域以及涉及群眾生產(chǎn)生活方面的行政審批項目，進一步做好優(yōu)化調(diào)整，今年全面取消了縣級非行政許可審批項目主項53項。同時，調(diào)整和取消縣級行政許可審批項目主項2項。四是嚴(yán)把權(quán)力清單重點，規(guī)范建立權(quán)力清單制度。根據(jù)國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一安排部署，制定權(quán)力清單和責(zé)任清單。  

  按照“誰實施、誰清理”的原則，對行政審批之外的行政處罰、行政強制、行政確認、行政檢查等行政權(quán)力進行重點清理，做到底數(shù)清楚，確定權(quán)力邊界，以審批項目目錄規(guī)范管理為基礎(chǔ)，漸進式推進縣、鄉(xiāng)兩級政府部門建立權(quán)力清單制度。結(jié)合各部門“三定”規(guī)定，探索建立責(zé)任清單，落實權(quán)責(zé)對等原則，嚴(yán)格審核清理制定責(zé)任清單，明確責(zé)任主體、責(zé)任人、追責(zé)情形、相對人救濟途徑和責(zé)任范圍，完善行政責(zé)任追究制度。穩(wěn)步推進行政審批項目的清理，進一步優(yōu)化完善目錄各項要素，并按照統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求在縣人民政府門戶網(wǎng)站和編辦網(wǎng)站上向社會公布。    李虹鋒