共青團(tuán)曲靖市委2016年度部門決算情況說明

第一部分  共青團(tuán)曲靖市委概況
一、主要職能
（一）基本職能
中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。共青團(tuán)曲靖市委由中共曲靖市委領(lǐng)導(dǎo)。
1、行駛中共曲靖市委賦予的領(lǐng)導(dǎo)全市共青團(tuán)、市青聯(lián)和少先隊(duì)工作的職權(quán)，對(duì)全市青年社團(tuán)組織進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
2、參與制定曲靖市青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和青少年工作方法、政策，對(duì)青年教育培訓(xùn)基地、青少年活動(dòng)陣地、青少年報(bào)刊、青少年服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和青少年讀物出版等事物進(jìn)行規(guī)劃和管理。
3、參與曲靖有關(guān)青少年事務(wù)的法律、法規(guī)的制定和實(shí)施，協(xié)助市委和市政府處理、協(xié)調(diào)與青少年利益相關(guān)的事務(wù)。
4、調(diào)查青少年思想動(dòng)態(tài)和青年工作狀況，研究曲靖市青少年運(yùn)動(dòng)、青少年工作理論和思想教育問題，提出相應(yīng)對(duì)策，開展各種運(yùn)動(dòng)。
5、協(xié)助市政府教育部門做好大、中、小學(xué)學(xué)生的教育管理工作，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
6、在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，組織帶領(lǐng)青年發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
7、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市青少年外事工作實(shí)行歸口管理和提供服務(wù)，參與制定、執(zhí)行曲靖市青少年外事政策、負(fù)責(zé)與國外青少年團(tuán)體、政府青年機(jī)構(gòu)及國際地區(qū)性青年組織及其它友好團(tuán)體的交流工作；負(fù)責(zé)港、澳、臺(tái)地區(qū)青年和國外曲靖籍青年的宣傳工作。
8、參與制定有關(guān)曲靖青年民族、統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策，作好青年統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的團(tuán)結(jié)教育和少數(shù)民族青年工作，維護(hù)和促進(jìn)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
9、承擔(dān)市委，市政府交辦的有關(guān)事務(wù)。
（二）共青團(tuán)曲靖市委2016年重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
2016年，共青團(tuán)曲靖市委在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹團(tuán)中央十七屆五次全會(huì)、市第五次黨代會(huì)和團(tuán)省委十三屆六次全會(huì)精神，按照中央、省委、市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議的安排部署，瞄準(zhǔn)“強(qiáng)三性”、“去四化”，深化全市共青團(tuán)改革發(fā)展，著力強(qiáng)化青少年思想政治引領(lǐng)，著力激勵(lì)青少年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力服務(wù)青少年成長成才，努力構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局，各項(xiàng)工作進(jìn)一步取得成效。
（一）積極穩(wěn)妥推進(jìn)共青團(tuán)工作改革創(chuàng)新
牢牢把握改革的正確方向，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路。一是學(xué)習(xí)貫徹好《共青團(tuán)中央改革方案》精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹改革方案精神，并為全市共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是推動(dòng)共青團(tuán)傳統(tǒng)工作模式與互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)結(jié)合。大力打造完善“青年之聲”平臺(tái)，為下一步開展“智慧團(tuán)建”工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)團(tuán)的機(jī)關(guān)干部選拔使用，從企業(yè)團(tuán)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委選拔干部到團(tuán)市委機(jī)關(guān)掛職鍛煉，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部雙向交流力度。
（二）突出抓好青少年思想政治引領(lǐng)
牢牢把握政治性這個(gè)靈魂，始終堅(jiān)持強(qiáng)化青少年理想信念教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年堅(jiān)定信念跟黨走，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。一是深化青少年理想信念教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四、五中、六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神以及市第五次黨代會(huì)精神。二是大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。團(tuán)市委以“五四”為契機(jī)，組織召開以“共筑中國夢--青少年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)”為主題的紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)97周年表彰座談會(huì)，展現(xiàn)了當(dāng)代曲靖青年時(shí)代風(fēng)采，引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定理想信念，敢于追夢圓夢，引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)尚，釋放青春正能量。三是以“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨95周年，中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年”為契機(jī)，積極組織全市各級(jí)團(tuán)組織開展系列活動(dòng)。團(tuán)市委組織機(jī)關(guān)團(tuán)干部參加文化體育局主辦的“紅色長征 綠色青春公益健走”活動(dòng)。并聯(lián)合開展了以“綠色長征·緬懷先烈”以及“紀(jì)念紅軍長征勝利80周年暨重走紅軍長征路”為主題的公益健走紀(jì)念活動(dòng)，兩次活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)到1000余人。
（三）深入推進(jìn)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)新媒體工作
 一是推進(jìn)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。積極選派網(wǎng)宣中心干部參加各類青年之聲、網(wǎng)上共青團(tuán)培訓(xùn)，建立網(wǎng)絡(luò)思維，強(qiáng)化工作實(shí)操能力。二是加強(qiáng)新媒體陣地建設(shè)。團(tuán)市委網(wǎng)宣中心對(duì)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了技術(shù)整改提升，順利開通青年之聲3.0、4、0（網(wǎng)上共青團(tuán)）平臺(tái)，建立110余人的青年之聲專家隊(duì)伍，保障青年的提問能第一時(shí)間得到準(zhǔn)確回答。三是深化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。充分利用青年之聲平臺(tái)開展工作，全年“青年之聲—曲靖”平臺(tái)突破300萬訪問量，收到來自全市各類問題14821條，回答15392條，共收錄各類專家481名，獲得青年點(diǎn)贊13469個(gè)。四是繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)共青團(tuán)官方網(wǎng)站、微博、微信賬號(hào)的建立完善，進(jìn)一步提升團(tuán)屬輿論陣地活力。團(tuán)市委官方網(wǎng)站全年發(fā)布信息112條，整合了各縣（市、區(qū)）網(wǎng)站，為曲靖團(tuán)系統(tǒng)政務(wù)公開打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是積極開展線下服務(wù)。2016年，團(tuán)市委運(yùn)用微信平臺(tái)和青年之聲平臺(tái)開展“微心愿”活動(dòng)，短短一周內(nèi)，216個(gè)兒童的微心愿全部被認(rèn)領(lǐng)。
（四）扎實(shí)開展團(tuán)干部直接聯(lián)系青年工作
一是制定方案，明確工作目標(biāo)。根據(jù)團(tuán)市委工作實(shí)際，結(jié)合團(tuán)省委下發(fā)的相關(guān)文件，制定了《共青團(tuán)曲靖市委開展團(tuán)干部直接聯(lián)系青年工作實(shí)施方案》，下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)團(tuán)干部聯(lián)系青年制度的通知》，并及時(shí)召開班子會(huì)議部署落實(shí)該工作。二是開展團(tuán)市委機(jī)關(guān)開放日活動(dòng)。舉辦以“學(xué)講話 話改革 謀發(fā)展”為主題的機(jī)關(guān)專題開放日活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與團(tuán)員青年的溝通與交流。三是嚴(yán)格按照方案要求，積極落實(shí)團(tuán)干部直接聯(lián)系青年“1+100”工作。設(shè)置完成縣（市）區(qū)25個(gè)團(tuán)組織機(jī)構(gòu)及管理員，專職、掛職團(tuán)干部錄入團(tuán)干部直接聯(lián)系青年工作管理系統(tǒng)占70%，較大的調(diào)動(dòng)了青年參與積極性。
（五）全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略布局，引導(dǎo)廣大青年在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展中發(fā)揮作用。積極推進(jìn)“貸免扶補(bǔ)”、失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和兩個(gè)十萬元微型企業(yè)培育工程。2016年，全市共青團(tuán)系統(tǒng)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款完成1461個(gè)，小額擔(dān)保貸款完成985個(gè)，“兩個(gè)十萬元”微型企業(yè)培育工程工作進(jìn)展順利，共接受全市1359戶微型企業(yè)申請財(cái)政資金補(bǔ)貼。共撥付2610萬元補(bǔ)貼資金，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)4300人以上。優(yōu)化實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”項(xiàng)目。2016年，全市西部計(jì)劃國家項(xiàng)目志愿者在崗23人，新增25人（含7名研究生支教團(tuán)成員），團(tuán)市委項(xiàng)目部積極做好志愿者社會(huì)保險(xiǎn)參保工作，2016年西部計(jì)劃全國項(xiàng)目崗位申報(bào)工作。持續(xù)實(shí)施“縣縣青年林”和“村村青年路”青少年生態(tài)環(huán)保工程。通過城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建青年林（路）、“網(wǎng)上認(rèn)養(yǎng)，網(wǎng)下種植”、種植紀(jì)念樹、認(rèn)養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)林木綠地等廣覆蓋、易參與的方式，在青少年中營造植綠、愛綠、護(hù)綠、興綠的良好氛圍，掀起植綠護(hù)綠新高潮。以“做好事做善事做志愿者”為品牌，廣泛開展了“3·5學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”、“陽光助殘”、“全民禁毒宣傳月”、“陽光雨露”關(guān)愛留守兒童等志愿服務(wù)活動(dòng)。
（六）積極助力脫貧攻堅(jiān)工作
團(tuán)市委積極下發(fā)了《共青團(tuán)曲靖市委關(guān)于分類指導(dǎo)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的通知》，并建立周報(bào)和月報(bào)制度對(duì)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，督查指導(dǎo)。
二、部門基本情況
（一）部門決算單位構(gòu)成
納入2016年部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。
（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
部門實(shí)有人員編制8人，其中：行政編制9人（含行政工勤編制1人）；在職在編實(shí)有行政人員8人（含行政工勤人員1人）。
離退休人員1人，其中：退休1人。
實(shí)有車輛編制1輛，在編實(shí)有車輛1輛。
 
第二部分  2016年度部門決算表
（詳見附件）
第三部分  2016年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
2016年共青團(tuán)曲靖市委決算總收入226.66萬元，其中：財(cái)政撥款收入226.66萬元，占總收入的100%。
二、支出決算情況說明
部門決算總支出224.23萬元，其中：基本支出91.69萬元，占總支出的40.89％；項(xiàng)目支出132.54萬元，占總支出的59.11％。
（一）基本支出情況。
2016年用于保障共青團(tuán)曲靖市委機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出91.69萬元。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出72.38萬元，占基本支出的78.94％；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)19.31萬元，占基本支出的21.06％。
（二）項(xiàng)目支出情況。
2016年用于保障共青團(tuán)曲靖市委為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出132.54萬元。具體項(xiàng)目開支為1、青少年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)54.00萬元，2、志愿者工作經(jīng)費(fèi)9.88萬元，3、12355青少年服務(wù)臺(tái)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10.00萬元，4、小額擔(dān)保貸款貼息工作經(jīng)費(fèi)5.00萬元，5、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作經(jīng)費(fèi)31.16萬元，6、2015年度綜合考核獎(jiǎng)12.44萬元，7、青年統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)5.00萬元，8、市級(jí)一、二類會(huì)議費(fèi)5.03萬元。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
共青團(tuán)曲靖市委2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出224.23萬元,占本年支出合計(jì)的100%。
（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況      
1.一般公共服務(wù)（類）支出224.23萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的100%。主要用于1、行政運(yùn)行74.31萬元，2、一般行政管理事務(wù)78.88萬元，3、其他一般公共服務(wù)支出5.03萬元，4、歸口管理的行政單位離退休4.96萬元，5、其他就業(yè)補(bǔ)助31.19萬元，6、行政單位醫(yī)療5.68萬元，7、小額擔(dān)保貸款貼息5.00萬元，8、住房公積金6.74萬元，9、其他支出12.44萬元。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
共青團(tuán)曲靖市委2016年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額1.96萬元，其中，因公出國（境）費(fèi)支出0萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0.90萬元，公務(wù)接待費(fèi)支出1.05萬元。
2016年“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)比2015年決算數(shù)增加/減少6.9萬元，減少的主要原因具體情況如下：
（一）因公出國（境）費(fèi)
2016年共青團(tuán)曲靖市委無因公出國（境）費(fèi)用支出。
（二）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2016年共青團(tuán)曲靖市委沒有購置公務(wù)用車，年末公務(wù)用車保有量1輛，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.90萬元，比2015年決算減少6.9萬元，主要用于保障共青團(tuán)曲靖市委工作產(chǎn)生的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
（三）公務(wù)接待費(fèi)
2016年共青團(tuán)曲靖市委共執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待32批次，105人，接待費(fèi)開支1.05萬元。公務(wù)接待費(fèi)比2015年決算減少4.32萬元，主要用于接待開展共青團(tuán)、少先隊(duì)、青年聯(lián)合會(huì)、預(yù)防青少年犯罪、青年志愿者、青年統(tǒng)戰(zhàn)等工作產(chǎn)生的費(fèi)用。
五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
共青團(tuán)曲靖市委2016年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出7.43萬元。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于：辦公費(fèi)1.93萬元，差旅費(fèi)0.81，郵電費(fèi)0.07萬元，培訓(xùn)費(fèi)2.23萬元，公務(wù)接待費(fèi)1.05萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.90萬元，其他交通費(fèi)用0.43萬元。
（二）相關(guān)口徑說明
1．基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
2．機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。
3．按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)，指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
4.“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。
 
 
 

 
 
附件：
1.收入支出決算表
2.收入決算表
3.支出決算表
4.財(cái)政撥款收入支出決算總表
5.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
6.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
7.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
8.財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表
9.“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表