曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施（2016—2020年）方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)委、辦、局：

    經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

曲靖市人民政府辦公室

2017年3月9日

曲靖市全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案

（2016—2020年）

 

根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）的通知》（云政辦發(fā)〔2017〕5號）和《曲靖市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，為實(shí)現(xiàn)2020年曲靖市全民科學(xué)素質(zhì)目標(biāo)，明確“十三五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話、考察云南重要講話精神，緊扣市委、市政府的中心工作，按照崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推動共享的發(fā)展理念，把提升全民科學(xué)素質(zhì)作為支撐全市跨越式發(fā)展的長效措施，堅(jiān)持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要位置，加強(qiáng)科技教育、傳播與普及，繼承創(chuàng)新、拓展提升，開放協(xié)同、普惠共享，扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作，在全社會推動形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，圍繞曲靖市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，不斷夯實(shí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的群眾基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)，為全力推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的各項(xiàng)目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，社會化大科普工作機(jī)制更加完善，科技教育、傳播與普及長足發(fā)展，建成適應(yīng)曲靖發(fā)展需求的現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，全市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例力爭達(dá)到9.58%。

——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念深入人心。圍繞全市工作大局，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，關(guān)注保障和改善民生，大力宣傳普及高新技術(shù)、綠色發(fā)展、健康生活等知識和觀念，促進(jìn)在全社會形成崇尚科學(xué)的社會氛圍和健康文明的生活方式，推動創(chuàng)新驅(qū)動，助力經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

——重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動扎實(shí)推進(jìn)。提高青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)實(shí)踐能力，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)意識與決策水平，提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動者的科學(xué)生產(chǎn)生活能力，提升少數(shù)民族地區(qū)群眾的科學(xué)素質(zhì)。

——公共科普服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。加大政策保障和財(cái)政投入力度，完善科技教育與培訓(xùn)體系，建立社區(qū)科普益民服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，加快科普信息化建設(shè)，發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，壯大科普人才隊(duì)伍。

——公民科學(xué)素質(zhì)工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的共建共享、社會動員、監(jiān)測評估等機(jī)制，增強(qiáng)社會各方面參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性和主動性。

——公民科學(xué)素質(zhì)明顯提升。創(chuàng)新科普精準(zhǔn)推送服務(wù)內(nèi)容，加大科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)精神和科學(xué)思想的教育、傳播與普及，提升公眾應(yīng)用科學(xué)處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力。

二、重點(diǎn)任務(wù)　

（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動

任務(wù)：

1.宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，普及科學(xué)知識和科學(xué)方法，激發(fā)青少年科學(xué)興趣，培養(yǎng)青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神。

2.完善基礎(chǔ)教育階段的科技教育，培育中小學(xué)生的創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)實(shí)踐能力，促進(jìn)中小學(xué)科技教育水平逐年提升。

3.完善高等教育階段的科技教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情，提高大學(xué)生科學(xué)研究和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

4.發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在科技教育和科普活動方面的作用，促進(jìn)學(xué)?？萍冀逃托Ｍ饪破栈顒佑行с暯?。

5.鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高農(nóng)村中小學(xué)科技教育質(zhì)量，為農(nóng)村青少年特別是留守兒童接受科技教育和參與科普活動提供更多的機(jī)會。

措施：

1.推進(jìn)義務(wù)教育階段的科技教育。重視科技課程開發(fā)，完善中小學(xué)科學(xué)課程和安全教育體系，引入科技教育課程，更新科技教育內(nèi)容，加強(qiáng)對探究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。增強(qiáng)中學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科教學(xué)的橫向配合，加大優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)和應(yīng)用。（市教育局牽頭；市關(guān)工委、科技局、安全監(jiān)管局配合）

2.推進(jìn)高中階段的科技教育。引導(dǎo)學(xué)生開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實(shí)踐的跨學(xué)科探究活動，積極開展研究性學(xué)習(xí)與科學(xué)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐活動。深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”，構(gòu)建基礎(chǔ)教育與高等教育的互動銜接和有效合作模式，積極探索科技創(chuàng)新和應(yīng)用人才的培養(yǎng)方式。強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)?？萍冀逃?。（市教育局牽頭；市關(guān)工委、科技局、人力資源社會保障局、團(tuán)市委、科協(xié)配合）

3.推進(jìn)高等教育階段科技教育。強(qiáng)化高校科學(xué)基礎(chǔ)課建設(shè)，深化大學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、計(jì)算機(jī)等課程改革。加強(qiáng)科學(xué)史等科學(xué)素質(zhì)類視頻公開課建設(shè)。推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合。組織開展各類青少年科技創(chuàng)新大賽等活動，為青年提供將科技創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果的渠道和平臺，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。建立健全學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。（市教育局牽頭；市關(guān)工委、發(fā)展改革委、科技局、人力資源社會保障局、文化體育局、團(tuán)市委、科協(xié)配合）

4.開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動。推動建立校內(nèi)與校外、正規(guī)與非正規(guī)相結(jié)合的科技教育體系。廣泛開展節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康和珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品、食品藥品安全等知識的宣傳教育。組織青少年高?？茖W(xué)營、求真科學(xué)營等活動。創(chuàng)建科普示范學(xué)校、青少年科技人才培養(yǎng)示范基地、科技創(chuàng)新特色學(xué)校。積極推進(jìn)農(nóng)村、貧困地區(qū)青少年科技教育活動。（市教育局、科技局、科協(xié)牽頭；市關(guān)工委、民族宗教委、環(huán)境保護(hù)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化體育局、衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、社科聯(lián)配合）

5.推進(jìn)科技教育信息化建設(shè)。加快信息技術(shù)與科技教育、科普活動融合發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享。加強(qiáng)信息素養(yǎng)教育，幫助青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。面向農(nóng)村學(xué)生特別是農(nóng)村留守兒童，開展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等各類志愿服務(wù)，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)。（市教育局、團(tuán)市委牽頭；市關(guān)工委、工業(yè)和信息化委、科技局、衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管局、婦聯(lián)配合）

6.營造青少年科技教育良好環(huán)境。拓展青少年參加科技創(chuàng)新活動的渠道。通過增設(shè)競賽活動專項(xiàng)獎等措施，進(jìn)一步動員政府部門、市級學(xué)會、企事業(yè)單位和各類科普教育基地支持青少年科技創(chuàng)新活動。加大青少年科技后備人才培養(yǎng)活動的指導(dǎo)和扶持力度。（市教育局牽頭；市委宣傳部、市關(guān)工委、科技局、文化體育局、新聞出版廣電局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)配合）

（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動

任務(wù)：

1.宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。圍繞高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、糧食安全等，貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，普及高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、防災(zāi)減災(zāi)、鄉(xiāng)村文明等知識和觀念。

2.推進(jìn)農(nóng)村科普信息化建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)代化。

3.培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。著力培訓(xùn)有文化、懂科技、會經(jīng)營、有技術(shù)支撐的農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才，全面提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。

4.著力加強(qiáng)貧困地區(qū)、民族地區(qū)和自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)科普工作支持力度，科普工作支持力度，重點(diǎn)提高農(nóng)村婦女、留守人群的科學(xué)文化素質(zhì)，提高農(nóng)民的科學(xué)生產(chǎn)、生活和防災(zāi)的意識和能力。

措施：

1.開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和綜合服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站（所）、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)等在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中的作用，結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、星火科技培訓(xùn)、巾幗科技致富工程等，面向農(nóng)民開展科技教育培訓(xùn)。支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織承接職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，開展農(nóng)民技術(shù)職稱評定等科技服務(wù)。每年培訓(xùn)大批農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才。（市農(nóng)業(yè)局牽頭；市委組織部、市人力資源社會保障局、林業(yè)局、安全監(jiān)管局、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)配合）

2.開展農(nóng)村科普宣傳活動。深入開展科普日、科技周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、百萬農(nóng)民學(xué)科技奔小康、科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建等各類科普活動，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急安全、綠色殯葬等科技知識和觀念，促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。（市委宣傳部牽頭；市教育局、科技局、民族宗教委、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)局、文化體育局、衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管局、水務(wù)局、總工會、團(tuán)市委、科協(xié)配合）

3.加強(qiáng)農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè)。健全農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化學(xué)校、農(nóng)民合作組織、農(nóng)技綜合服務(wù)站等基層科普組織。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校、黨員活動室、文化站的科普設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，發(fā)揮科普示范村、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普基地、農(nóng)村科普帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊(duì)的帶動作用，不斷提升基層科普公共服務(wù)能力。（市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)牽頭；市委組織部、市委宣傳部、市教育局、科技局、民族宗教委、財(cái)政局、林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化體育局配合）

4.加強(qiáng)農(nóng)村科普信息化建設(shè)。推廣應(yīng)用云南三農(nóng)通專家熱線咨詢服務(wù)平臺、云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等平臺，開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識競賽、新農(nóng)民微視頻展播等科技教育和科普活動。宣傳推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)村青年電商培育工程，鼓勵支持農(nóng)村青年利用電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（市農(nóng)業(yè)局牽頭；市工業(yè)和信息化委、科技局、環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生計(jì)生委、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)配合）

5.加強(qiáng)對貧困地區(qū)的科普精準(zhǔn)扶貧。提升少數(shù)民族地區(qū)科普服務(wù)能力，加大對農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人的科普服務(wù)力度。開展新型女農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)、婦女“雙學(xué)雙比”和巾幗科技致富工程等工作，創(chuàng)建“三八綠色工程”示范基地，著力提高農(nóng)村婦女的科學(xué)素質(zhì)和生產(chǎn)生活能力。（市科協(xié)牽頭；市科技局、民族宗教委、農(nóng)業(yè)局、安全監(jiān)管局、水務(wù)局、婦聯(lián)配合）

（三）實(shí)施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動

任務(wù)：

1.宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，開展 “雙創(chuàng)”活動，搭建“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，引導(dǎo)更多勞動者積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

2.圍繞實(shí)施“中國制造2025”云南行動計(jì)劃、技能扶貧專項(xiàng)行動、推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，以專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、企業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工人員及失業(yè)人員的技術(shù)崗位培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn)，到2020年基本實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)愿望的勞動者都有機(jī)會參加1次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。

3.普及職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識和觀念，提高城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。

措施：

1.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。完善專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)體系，深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，舉辦專業(yè)技術(shù)人才高級研修、急需緊缺人才培訓(xùn)、少數(shù)民族人才培養(yǎng)等繼續(xù)教育，構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系。引導(dǎo)科技社團(tuán)幫助專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動。（市人力資源社會保障局牽頭；市教育局、科技局、民族宗教委、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)配合）

2.廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、技工院校為基礎(chǔ)，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、公辦與民辦并舉的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。面向城鎮(zhèn)全體勞動者，開展訂單式、定崗、定向等技能培訓(xùn)，基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象，提高城鎮(zhèn)勞動者安全生產(chǎn)意識，強(qiáng)化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員安全培訓(xùn)，避免由于培訓(xùn)不到位導(dǎo)致的安全事故。大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、云嶺職工素質(zhì)建設(shè)工程、雨露計(jì)劃、青年技能人才培養(yǎng)工程等技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目。（市人力資源社會保障局牽頭；市工業(yè)和信息化委、教育局、科技局、農(nóng)業(yè)局、安全監(jiān)管局、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)配合）

3.加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)教育。大力開展農(nóng)民工求學(xué)圓夢行動、“春潮行動”——農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、家政培訓(xùn)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功評選等活動。將農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)納入各地促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃和職業(yè)培訓(xùn)扶持政策范圍，全面落實(shí)農(nóng)民工先培訓(xùn)后上崗制度，每年開展農(nóng)民工引導(dǎo)性培訓(xùn)上萬人。探索開展以民族民間工藝、民族傳統(tǒng)技藝為主的特色職業(yè)培訓(xùn)，打造曲靖農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)品牌。將國家通用語言納入對少數(shù)民族農(nóng)民工培訓(xùn)的內(nèi)容。發(fā)揮企業(yè)、科普機(jī)構(gòu)、科普場館、科普學(xué)校、職工之家、婦女之家等作用，針對進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開展綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)等培訓(xùn)，提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力，促進(jìn)常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，助力實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展和宜居。（市人力資源社會保障局牽頭；市工業(yè)和信息化委、教育局、民族宗教委、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)局、文化體育局、衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管局、水務(wù)局、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)配合）

4.大力營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。深入開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)大講壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、云嶺工匠、最美青工、青年創(chuàng)業(yè)典型、巾幗建功等活動，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃”，助力打造高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍和大國工匠。依托“云南人社眾創(chuàng)網(wǎng)”等服務(wù)平臺，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。（市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市總工會牽頭；市工業(yè)和信息化委、科技局、人力資源社會保障局、新聞出版廣電局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)配合）

（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動

任務(wù)：

大力加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神等科學(xué)理論的教育，宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，開展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級等前沿科技知識專題教育，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)科技知識、科學(xué)方法的培訓(xùn)和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)執(zhí)政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列，推動領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員更好地貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)我市跨越式發(fā)展。

措施：

1.加強(qiáng)規(guī)劃，把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù)。突出科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國有企業(yè)、科技園區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)。將科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)作為公務(wù)員四類培訓(xùn)的重要內(nèi)容。（市委組織部牽頭；市委黨校，市工業(yè)和信息化委、科技局、人力資源社會保障局、科協(xié)、社科聯(lián)配合）

2.創(chuàng)新教育培訓(xùn)的方式，把科學(xué)素質(zhì)教育納入黨校、行政學(xué)院和各類干部培訓(xùn)的長期培訓(xùn)班次計(jì)劃。推廣《領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)讀本》，滿足多樣化學(xué)習(xí)需求。加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員工作能力。（市委組織部牽頭；市委黨校，市工業(yè)和信息化委、科技局、人力資源社會保障局，市科協(xié)配合）

3.加強(qiáng)民族和貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。加大投入，創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮黨校、行政學(xué)院和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)中的主體作用。運(yùn)用基層服務(wù)型黨組織綜合平臺開展送教下基層活動，為基層干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)教育創(chuàng)造良好條件。（市委組織部牽頭；市委黨校、市教育局、科技局、民族宗教委、人力資源社會保障局配合）

4.在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員考錄中體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)要求。貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的有關(guān)要求，不斷完善干部考核評價機(jī)制。在黨政干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中，增加科學(xué)素質(zhì)要求。在公務(wù)員考錄中，增加科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容。（市委組織部牽頭；市科技局、人力資源社會保障局配合）

5.建立干部科學(xué)素質(zhì)教育基地。發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)科技優(yōu)勢和專家優(yōu)勢，邀請?jiān)菏俊＜议_展專題報告、科技咨詢、心理咨詢，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提供科學(xué)素質(zhì)教育服務(wù)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科研場所參觀學(xué)習(xí)，開展現(xiàn)場教學(xué)。著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。（市委組織部牽頭；市委黨校、市科技局、人力資源社會保障局、社科聯(lián)配合）

（五）實(shí)施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程

任務(wù)：

1.加強(qiáng)科學(xué)教師培訓(xùn)力度，提高教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平。

2.完善科技教育課程設(shè)置，滿足不同對象的科技教育和培訓(xùn)需求。

3.應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)方法，推動科技教育與教學(xué)實(shí)踐深度融合。

4.完善科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高科技教育培訓(xùn)基地、場所的利用效率，為科技教育與培訓(xùn)提供有力保障。

措施：

1.加強(qiáng)科技教育師資培訓(xùn)。鼓勵師范院校和有關(guān)大專院校開設(shè)科技教育等專業(yè)或有關(guān)課程，培養(yǎng)更多科技教育師資。加強(qiáng)科學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)專項(xiàng)培訓(xùn)，提高教師科技教育的教學(xué)能力和水平。實(shí)施科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員專項(xiàng)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)基地，爭取到2020年基本實(shí)現(xiàn)對一線科學(xué)教師和骨干科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)全覆蓋。（市教育局牽頭；市科技局、科協(xié)配合）

2.提高科技教育培訓(xùn)的課程質(zhì)量。結(jié)合不同人群特點(diǎn)和需求，開設(shè)專業(yè)課程，舉辦科技前沿講座。將環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、防災(zāi)減災(zāi)、安全健康、應(yīng)急避險等有關(guān)科普內(nèi)容，納入各級各類科技教育培訓(xùn)課程和教學(xué)計(jì)劃。加強(qiáng)各類教育培訓(xùn)中科技教育的課程建設(shè)。（市教育局牽頭；市工業(yè)和信息化委、科技局、民族宗教委、環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管局、水務(wù)局配合）

3.改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。加大科技教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣力度。加強(qiáng)學(xué)生科學(xué)實(shí)踐活動指導(dǎo)，提高學(xué)生探究性學(xué)習(xí)能力和動手操作能力。加強(qiáng)中小學(xué)科技教育研究，探索建立青少年科學(xué)素質(zhì)測評體系。（市教育局牽頭；市科技局、科協(xié)配合）

4.加強(qiáng)科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜建設(shè)科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)科技教育硬件設(shè)施建設(shè)。提高現(xiàn)有科技教育培訓(xùn)基地和場所使用效率。推進(jìn)中小學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，豐富網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享。推動高校、科研院所、科技場館、職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校等參與科技教育和培訓(xùn)。（市教育局牽頭；市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技局、民族宗教委、財(cái)政局、文化體育局、科協(xié)、社科聯(lián)配合）

5.健全科教結(jié)合推動科技教育的有效模式。推動高校、科研院所的科技專家開發(fā)科學(xué)知識與科學(xué)實(shí)踐相結(jié)合的科學(xué)探究教育課程。推動中學(xué)科學(xué)教師到高校、科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與科研實(shí)踐。加強(qiáng)高?？茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。（市教育局牽頭；市委宣傳部、市工業(yè)和信息化委、科技局、科協(xié)配合）

（六）實(shí)施社區(qū)科普益民工程

任務(wù)：

1.宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，普及尊重自然、綠色低碳、科學(xué)生活、安全健康、應(yīng)急避險等知識和觀念，提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識解決實(shí)際問題、參與公共事務(wù)和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，促進(jìn)社區(qū)居民形成科學(xué)文明健康的生活方式。

2.整合社區(qū)公共服務(wù)資源，促進(jìn)基層社區(qū)科普服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)常住人口科普基本公共服務(wù)均等化，全面提升居民科學(xué)素質(zhì)，助力以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

措施：

1.開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動。深入開展科普日、科技周以及科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等活動，組織開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)、燃?xì)庥秒姲踩㈦娞莅踩约吧鐓^(qū)居民安全技能、老年人急救技能等各類應(yīng)急安全教育培訓(xùn)活動。面向城鎮(zhèn)新居民開展適應(yīng)城市生產(chǎn)生活的科技教育、傳播與普及活動，幫助新居民融入城市生產(chǎn)生活。（市文化體育局牽頭；市委宣傳部、市工業(yè)和信息化委、科技局、環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生計(jì)生委、水務(wù)局、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)配合）

2.改善社區(qū)科普基礎(chǔ)條件。建設(shè)集黨員教育、文化宣傳、科技普及、普法教育、體育健身、衛(wèi)生健康等多功能于一體的基層公共文化服務(wù)中心，在現(xiàn)有及新建的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中拓展科普功能。推進(jìn)社區(qū)科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)科普組織和人員建設(shè)。（市文化體育局牽頭；市委宣傳部、市工業(yè)和信息化委、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建房局、衛(wèi)生計(jì)生委、科協(xié)配合）

3.構(gòu)建社區(qū)科普新格局。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)中，加強(qiáng)社區(qū)科普工作，積極開展科普示范社區(qū)和社區(qū)科普大學(xué)創(chuàng)建，有效整合社區(qū)及周邊科普資源投入科普活動。動員駐區(qū)學(xué)校、科研院所、科技類社會組織、科普教育基地等單位開發(fā)開放科普資源，支持和參與社區(qū)科普活動。加強(qiáng)社區(qū)科學(xué)文化建設(shè)，助力和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設(shè)。（市科協(xié)牽頭；市科技局、教育局、文化體育局、社科聯(lián)配合）

（七）實(shí)施科普信息化工程
任務(wù)：

1.實(shí)施科普信息化建設(shè)，推動科普理念和科普內(nèi)容、表達(dá)方式、傳播方式、組織動員、運(yùn)行和運(yùn)營機(jī)制等服務(wù)模式的創(chuàng)新。

2.提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源供給能力，促進(jìn)科普與藝術(shù)、人文、民族文化有機(jī)結(jié)合，開發(fā)制作有知有趣有用的科普精品，在網(wǎng)上和生活中大力普及科學(xué)知識。

3.提升科技傳播能力，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，實(shí)現(xiàn)多渠道全媒體傳播，不斷提高大眾傳媒的科技傳播水平。

4.提升科技傳播精準(zhǔn)服務(wù)水平，推動科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等落地應(yīng)用，滿足公眾泛在化、個性化獲取科普信息的需求。

措施：

1.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動。推動形成具有曲靖特點(diǎn)的科普信息化服務(wù)體系。運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建設(shè)具有權(quán)威性和影響力的大眾科普資源共享綜合服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與微信、微博等新媒體深度融合，促進(jìn)科普活動線上線下結(jié)合。探索利用政府和社會資本合作（PPP）的科普公共服務(wù)新模式，推動社會各方力量參與科普信息化建設(shè)。（市科協(xié)牽頭；市工業(yè)和信息化委、科技局、新聞出版廣電局、社科聯(lián)配合）

2.強(qiáng)化科普傳播。支持電視臺開辦人民群眾喜聞樂見的科普頻道，增加播放時間和傳播頻次。推動縣以上廣播電視臺開設(shè)“科普大篷車”等科普欄目。推動各類報刊雜志和網(wǎng)站開設(shè)科普專欄。促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動終端傳播在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。（市委宣傳部牽頭；市工業(yè)和信息化委、科技局、新聞出版廣電局、科協(xié)、社科聯(lián)配合）

3.強(qiáng)化科普信息落地應(yīng)用。通過移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新科普的精準(zhǔn)化服務(wù)模式，將科普信息資源送達(dá)目標(biāo)人群。推動科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等的落地應(yīng)用。支持移動端科普融合創(chuàng)作，鼓勵科研機(jī)構(gòu)通過微信、微博等新媒體平臺建設(shè)和運(yùn)行有影響力的科普公眾號，促進(jìn)科普精準(zhǔn)推送。加大貧困地區(qū)群眾及青少年等重點(diǎn)人群的科普信息服務(wù)定制化推送力度。（市工業(yè)和信息化委牽頭；市委組織部、市委宣傳部、市教育局、科技局、民族宗教委、農(nóng)業(yè)局、文化體育局、團(tuán)市委、科協(xié)、社科聯(lián)配合）

（八）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

任務(wù)：

1.加大科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升科普基礎(chǔ)設(shè)施整體服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。

2.加大優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放力度，優(yōu)化資源配置，拓展公眾參與科普的途徑和機(jī)會。

措施：

1.加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)。推動將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地基本建設(shè)計(jì)劃。推動各類科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用，完善科普基礎(chǔ)設(shè)施的評估體系，開展監(jiān)測評估工作。（市科協(xié)牽頭；市發(fā)展改革委、科技局、財(cái)政局、文化體育局配合）

2.加強(qiáng)科技場館建設(shè)。推動以實(shí)體科技館為基礎(chǔ)，流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科普活動中心為拓展和延伸，輻射基層科普設(shè)施的現(xiàn)代科技館體系。推動虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在科技館展覽教育中的應(yīng)用。推動科技館等科普設(shè)施免費(fèi)開放。鼓勵支持民間科技場館建設(shè)和開展科普活動。（市發(fā)展改革委，市科協(xié)牽頭；市工業(yè)和信息化委、科技局、財(cái)政局、文化體育局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局配合）

3.加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。支持縣、市、區(qū)建設(shè)科普活動場所。推動科普服務(wù)站、科普宣傳欄、科普活動室、青少年科學(xué)工作室和社區(qū)科普大學(xué)建設(shè)，提升基層科普設(shè)施的管理水平和科普教育功能。（市發(fā)展改革委，市科協(xié)牽頭；市科技局、財(cái)政局、文化體育局、團(tuán)市委配合）

4.加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。建設(shè)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)、科技園區(qū)等行業(yè)類、科研類科普教育基地。制定完善科普教育基地的管理制度，加強(qiáng)工作考核和動態(tài)管理，開展精品科普教育基地創(chuàng)建，提升服務(wù)能力。（市科技局牽頭；市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、教育局、財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局、文化體育局、衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管局、水務(wù)局、團(tuán)市委、科協(xié)配合）

5.推動社會科普資源開發(fā)開放。推動高校、科研機(jī)構(gòu)、天文臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等科研資源科普化。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程、車間）或展覽館等對公眾開放。發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)、科技社團(tuán)等科技人才和資源優(yōu)勢，積極開展科普活動。探索在中小學(xué)建立科技專題實(shí)驗(yàn)室等科普教育實(shí)踐場所，開展與學(xué)校課程相銜接的科普活動。（市科技局牽頭；市工業(yè)和信息化委、教育局、環(huán)境保護(hù)局、科協(xié)、社科聯(lián)配合）

（九）實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程

任務(wù)：

1.圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.推進(jìn)公益性與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，培育壯大科普產(chǎn)業(yè)市場主體，大幅提升科普產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。

措施：

1.提高科普產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平。注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動液態(tài)金屬技術(shù)專利成果加速轉(zhuǎn)化和深度開發(fā)應(yīng)用。發(fā)揮科普產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升油菜、蠶桑、蔬菜、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展藍(lán)莓、獼猴桃、玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。制定科普產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)辦法。助力企業(yè)與科研院所、高校聯(lián)合建立科技成果轉(zhuǎn)化合作體，推進(jìn)院士、專家工作站建設(shè)。（市科技局牽頭；市工業(yè)和信息化委、人力資源社會保障局、文化體育局、新聞出版廣電局配合）

2.推動科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。引導(dǎo)建立科普產(chǎn)品研發(fā)中心，開展科普產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)推廣，加強(qiáng)科普產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)科普產(chǎn)品作者的合法權(quán)益。支持科普創(chuàng)作、產(chǎn)品研發(fā)示范推廣和示范團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推動科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。（市科技局牽頭；市委組織部、市委宣傳部、市教育局、農(nóng)業(yè)局、人力資源社會保障局、文化體育局、總工會、團(tuán)市委、科協(xié)配合）

3.扶持科普企業(yè)發(fā)展。加大科普企業(yè)的政策和資金支持力度，引導(dǎo)科普企業(yè)面向資本市場融資，培育扶持龍頭科普企業(yè)。鼓勵科普企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈合作，促進(jìn)科普產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化發(fā)展。搭建科普創(chuàng)客空間，支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。（市科技局牽頭；市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財(cái)政局、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)配合）

（十）實(shí)施科普人才建設(shè)工程

任務(wù)：

1.加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和選拔一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊(duì)伍。穩(wěn)定和壯大專兼職科普人才隊(duì)伍，積極推動科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化科普人才結(jié)構(gòu)。

2.完善科普人才激勵機(jī)制，開展科普人才知識更新和能力培養(yǎng)，增強(qiáng)適應(yīng)現(xiàn)代科普發(fā)展的能力和水平。

措施：

1.加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)、使用和評價制度建設(shè)。研究落實(shí)科普學(xué)科發(fā)展、科普專業(yè)設(shè)置、科普人才評價標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)職務(wù)等有關(guān)制度，建立激勵機(jī)制，充分調(diào)動科普人員工作積極性。（市人力資源社會保障局牽頭；市委宣傳部、市科技局、新聞出版廣電局、科協(xié)、社科聯(lián)配合）

2.加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育。強(qiáng)化教學(xué)大綱、教材、課程和師資隊(duì)伍建設(shè)，加大科普專門人才培養(yǎng)力度。依托高校、科研院所、科普組織、企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)，建立完善科普人才繼續(xù)教育基地，培養(yǎng)一批具有較高水平的科技教育、科技傳播、科普活動組織、科普經(jīng)營管理等方面的人才。（市人力資源社會保障局牽頭；市工業(yè)和信息化委、教育局、科技局、科協(xié)、社科聯(lián)配合）

3.發(fā)展科普專業(yè)隊(duì)伍。發(fā)揮科技社團(tuán)、高校、科研機(jī)構(gòu)等作用，搭建科學(xué)傳播服務(wù)平臺，壯大科學(xué)傳播專業(yè)團(tuán)隊(duì)。結(jié)合科技教育和課外科普活動，重點(diǎn)在中小學(xué)校、科普場館、青少年活動中心等建立青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。依托基層組織，動員科技特派員、大學(xué)生村官、農(nóng)村科普致富帶頭人、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔(dān)任科普宣傳員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)科普宣傳員全覆蓋。推進(jìn)少數(shù)民族工作隊(duì)和農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會建設(shè)。壯大社區(qū)科普隊(duì)伍。發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團(tuán)委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等作用，結(jié)合職工技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類科普活動，培養(yǎng)造就企業(yè)實(shí)用科普人才。（市科技局牽頭；市委組織部、市工業(yè)和信息化委、教育局、民族宗教委、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)局、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)配合）

4.發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。完善科普志愿者組織管理制度，推動各級各類科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推動建立科普志愿者社團(tuán)組織。搭建科普志愿活動服務(wù)平臺，發(fā)揮科普志愿者在各類科普活動中的作用，完善科普志愿服務(wù)激勵機(jī)制。鼓勵老科技工作者、大中專院校師生、傳媒從業(yè)者參與科普志愿服務(wù)。建立應(yīng)對重大突發(fā)事件的科普志愿者動員機(jī)制，發(fā)展應(yīng)急科普志愿者隊(duì)伍。（市科協(xié)牽頭；市科技局、教育局、新聞出版廣電局、安全監(jiān)管局、市總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、社科聯(lián)配合）

三、組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

市人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施工作。有關(guān)部門和單位按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求和本方案的分工安排，把有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)工作規(guī)劃和計(jì)劃，統(tǒng)一安排部署考核。充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力。市全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，會同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐摹犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃，納入綜合目標(biāo)管理考核，對《科學(xué)素質(zhì)綱要》成員單位和政府進(jìn)行考評。要因地制宜，制定本地“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動的實(shí)施方案。要繼續(xù)完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制和制度，制定具體政策措施，加大投入，為實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障。

（二）工作機(jī)制

建立完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。市人民政府與各縣（市、區(qū)）人民政府簽訂公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作局面。市人民政府每年召開1次全民科學(xué)素質(zhì)工作會議，總結(jié)上年度工作，部署本年度任務(wù)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。

建立科研與科普相結(jié)合的機(jī)制。落實(shí)在符合條件的國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目中增加科普任務(wù)，將科普工作作為科技創(chuàng)新工作的有機(jī)組成部分，提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。完善科技報告制度，推動重大科技成果實(shí)時普及。

建立完善社會動員機(jī)制。深入開展文明城市、衛(wèi)生城市、科普示范縣市區(qū)科普教育基地等創(chuàng)建活動，進(jìn)一步形成政府推動、社會參與的良性機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定，對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予通報表揚(yáng)。　　

（三）保障措施

政策措施。在各縣（市、區(qū)）人民政府的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科技教育、傳播與普及的地方性法規(guī)規(guī)章中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。完善促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的法規(guī)政策，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及方面的制度建設(shè)，落實(shí)有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等有關(guān)政策，研究制定全民科學(xué)素質(zhì)行動長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。

經(jīng)費(fèi)投入。各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實(shí)施。各級政府要安排經(jīng)費(fèi)用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)，按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對科普經(jīng)費(fèi)、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的績效考評，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯Ч?。通過眾籌眾包、項(xiàng)目共建、捐款捐贈、政府購買服務(wù)等方式，鼓勵和吸引社會資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

督促檢查。對各地、各部門落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》情況定期進(jìn)行督促檢查，推動工作任務(wù)和目標(biāo)的落實(shí)。

（四）工作進(jìn)度

啟動實(shí)施。各縣（市、區(qū)）人民政府要將本方案有關(guān)內(nèi)容納入“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并啟動方案實(shí)施。市直有關(guān)部門要按照本方案的要求，推動和指導(dǎo)各地制定工作實(shí)施方案并啟動實(shí)施。各牽頭部門要組織制定本方案中10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的具體方案，做好“十三五”《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施動員和宣傳工作。

全面實(shí)施。2017—2019年，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，抓好監(jiān)測評估，針對薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，著力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。

總結(jié)評估。2020年，組織開展督促檢查，對“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實(shí)施以來的全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和全面評估。

抄送：市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。

曲靖市人民政府辦公室                     2017年3月9日印發(fā)