曲靖市人民政府辦公室關(guān)于開展2017年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

根據(jù)《云南省水利廳、云南省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、云南省節(jié)約用水辦公室關(guān)于開展2017年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》（云水資源〔2017〕38號(hào)）工作部署，2017年將以國家機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，繼續(xù)建成一批“制度完備、宣傳到位、設(shè)施完善、用水高效”的節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)示范單位，帶動(dòng)全市各級(jí)各類公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)改造?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)及方式

到2017年底40%的市級(jí)機(jī)關(guān)達(dá)到節(jié)水型單位標(biāo)準(zhǔn)。

按照分級(jí)管理原則，市級(jí)依據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)2016年度能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)，將節(jié)水基礎(chǔ)工作較好，同時(shí)人均用水指標(biāo)達(dá)到《云南省用水定額》（DB53/T 168—2013標(biāo)準(zhǔn)）的國家機(jī)關(guān)（含合署辦公區(qū)域），列為創(chuàng)建對(duì)象并分解落實(shí)到年度目標(biāo)。

結(jié)合前期創(chuàng)建工作結(jié)果及2016年度市級(jí)機(jī)關(guān)能源資源消費(fèi)情況，2017年市本級(jí)指定15個(gè)單位（名單見附件1）完成節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）完善節(jié)水制度建設(shè)。建立科學(xué)合理的節(jié)水管理崗位責(zé)任制，健全單位節(jié)水管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，明確節(jié)水管理主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理部門、人員和崗位職責(zé)。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理和考核。制定并實(shí)施節(jié)水規(guī)劃和年度節(jié)水計(jì)劃。

（二）強(qiáng)化用水定額和計(jì)劃用水管理。嚴(yán)格執(zhí)行云南省取（用）水定額標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)下達(dá)的用水計(jì)劃指標(biāo)，按照定額標(biāo)準(zhǔn)和用水計(jì)劃指標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，不斷提升用水效率。

（三）建立用水計(jì)量管理臺(tái)賬。《公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T29149）“分戶徹底、分區(qū)規(guī)范、分項(xiàng)合理、應(yīng)配盡配”原則，建立完整、規(guī)范的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，逐步完善配備用水計(jì)量器具，健全節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度。

（四）加強(qiáng)用水管網(wǎng)（設(shè)備）維護(hù)。編制供水排水管網(wǎng)圖和計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，定期開展水量平衡測(cè)試，年取水量10萬立方米以上的單位要建立水使用實(shí)時(shí)監(jiān)控體系，加強(qiáng)用水效率和總量分析。建立日常巡查和檢修制度，防止跑冒滴漏。

（五）推廣使用節(jié)水器具，積極利用非常規(guī)水資源。以《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品參考目錄》（2015）為指導(dǎo)，推廣使用節(jié)水新技術(shù)、新器具、新設(shè)備，淘汰落后用水器具和設(shè)備。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同節(jié)水管理模式實(shí)施節(jié)水改造，不斷提高節(jié)水器具使用率。積極推廣水資源循環(huán)利用，加強(qiáng)冷凝水、冷卻水循環(huán)利用，建設(shè)雨水集蓄、再生水利用系統(tǒng)，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先采用市政中水。

（六）開展節(jié)水宣傳教育。組織開展節(jié)水宣傳和教育活動(dòng)，不斷提高干部職工節(jié)水意識(shí)。

三、實(shí)施步驟

（一）申報(bào)創(chuàng)建。2017年8月7日前，申報(bào)單位（指定創(chuàng)建單位）按要求填寫《云南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位創(chuàng)建申報(bào)表》（附件2）和依據(jù)創(chuàng)建內(nèi)容結(jié)合實(shí)際編制實(shí)施方案，分別報(bào)送市政府辦行政效能監(jiān)察科、市水務(wù)局水政水資源科。

（二）確定名單。市政府辦行政效能監(jiān)察科和市水務(wù)局水政水資源科聯(lián)合對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并組織專家對(duì)申報(bào)單位實(shí)施方案進(jìn)行論證，將本地區(qū)本系統(tǒng)節(jié)約用水工作基礎(chǔ)好、具有較強(qiáng)示范意義的申報(bào)單位列為創(chuàng)建對(duì)象，在8月30日前確定并以文件形式公布創(chuàng)建單位名單。

（三）組織實(shí)施。9月底前，創(chuàng)建單位根據(jù)實(shí)施方案抓好各項(xiàng)創(chuàng)建內(nèi)容的組織實(shí)施，確保創(chuàng)建工作的質(zhì)量和進(jìn)度。創(chuàng)建單位不得隨意改變創(chuàng)建內(nèi)容。由于條件變化，需要對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)行較大調(diào)整的，須按申報(bào)程序報(bào)市政府辦行政效能監(jiān)察科審核同意。

（四）評(píng)價(jià)驗(yàn)收。市政府辦行政效能監(jiān)察科和市水務(wù)局水政水資源科在10月底前，聯(lián)合組成評(píng)價(jià)驗(yàn)收組，按照《云南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（附件4）采取抽查方式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核評(píng)價(jià)。對(duì)不能按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)或弄虛作假的單位，予以通報(bào)，并取消創(chuàng)建資格。

四、保障措施

（一）明確組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府辦和水務(wù)局要指導(dǎo)本轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)完善節(jié)水管理制度，強(qiáng)化節(jié)水日常管理，加快推廣使用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，積極利用非常規(guī)水源，創(chuàng)建節(jié)水型單位。各主管單位要做好系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)的組織、實(shí)施工作。各創(chuàng)建單位要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理制度，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好創(chuàng)建措施落實(shí)。

（二）落實(shí)資金保障。節(jié)水型單位建設(shè)的資金費(fèi)用通過多渠道籌集；各級(jí)水行政主管部門要按照水資源費(fèi)使用管理規(guī)定，從各級(jí)水資源費(fèi)中列支“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，支持通過驗(yàn)收的節(jié)水型單位實(shí)施水量平衡測(cè)試和節(jié)水器具改造等節(jié)水創(chuàng)建項(xiàng)目。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。市政府辦將節(jié)水型單位建設(shè)情況納入對(duì)各地區(qū)、各部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評(píng)價(jià)工作；市水務(wù)局將節(jié)水型單位建設(shè)情況納入各縣（市、區(qū)）最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作體系。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要逐步將節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入單位用水常態(tài)化管理制度，定期開展檢查和評(píng)估，確保節(jié)水工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

（四）加大宣傳培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）政府辦和水務(wù)局要積極營造良好的輿論氛圍，充分利用各種媒體開展節(jié)水宣傳，普及節(jié)水知識(shí)，組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)有關(guān)培訓(xùn)，推廣節(jié)水型單位的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好公共機(jī)構(gòu)示范單位的表率作用。

五、有關(guān)要求

（一）各縣（市、區(qū)）政府辦和水務(wù)局要參照云南省用水定額標(biāo)準(zhǔn)，每5年復(fù)核一次節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)用水效率。復(fù)核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)保留其節(jié)水型單位資格；達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要予以通報(bào)，并取消其資格。

（二）2017年10月30日前，各縣（市、區(qū)）政府辦和水務(wù)局要聯(lián)合將區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)年度進(jìn)展情況（提綱參見附件3）分別報(bào)送市政府辦行政效能監(jiān)察科、市水務(wù)局水政水資源科。

聯(lián)系方式：1.市政府辦行政效能監(jiān)察科，聯(lián)系電話：3121219，電子郵箱：xzxnjck@126.com。

2.市水務(wù)局水政水資源科， 聯(lián)系電話：3101732，電子郵箱：qjswszb@163.com。

 

附件：1. 2017年度節(jié)水型單位創(chuàng)建名單

　　        2.曲靖市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建申報(bào)表

          3.曲靖市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)年度進(jìn)展情況報(bào)告提綱

4.曲靖市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

 

 

 

曲靖市人民政府辦公室

2017年7月20日

附件1

 

2017年度節(jié)水型單位創(chuàng)建名單

 

序號(hào)	單位名稱
1	曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)
2	曲靖市教育局
3	曲靖市民政局
4	曲靖市司法局
5	曲靖市交通運(yùn)輸局
6	曲靖市信訪局
7	曲靖市政府法制辦
8	曲靖市政務(wù)服務(wù)管理局
9	曲靖市自然資源和規(guī)劃局
10	曲靖市檔案局
11	曲靖市住房公積金管理中心
12	曲靖醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校
13	曲靖市第二小學(xué)
14	陸良縣中醫(yī)院
15	羅平縣人民醫(yī)院

 

附件2

 

曲靖市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建申報(bào)表

 

單位名稱		單位性質(zhì)
是否合署辦公		合署辦公單位數(shù)量
單位地址		聯(lián)系人
辦公電話/移動(dòng)電話		郵箱
總建筑面積（m2）		綠化面積（m2）
用水總?cè)藬?shù)（人）		年工作日數(shù)（天）
全年用水總量（m3）		水計(jì)量器具計(jì)量水量（m3）
年度管網(wǎng)漏損水量（m3）		總用水器具數(shù)量（件）
節(jié)水器具數(shù)量（件）		漏水器具數(shù)量（件）
單位基本情況
節(jié)水工作開展情況
節(jié)水型單位建設(shè)主要內(nèi)容和總體目標(biāo)
曲靖市水務(wù)局（印） 年  月 日	曲靖市政府辦（?。?/p> 年  月 日

附件3

 

曲靖市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位

建設(shè)年度進(jìn)展情況報(bào)告提綱

 

1.單位基本概況

1.1概述

包括單位名稱、地址、性質(zhì)，建筑面積、綠化面積、用水人數(shù)，行政管理隸屬關(guān)系與從事行業(yè)特征與職能職責(zé)，以及合署辦公單位等基本情況。

1.2用水情況

包括單位用水總量，不同種類(辦公區(qū)、生活區(qū)、綠化區(qū)等)用水量，各級(jí)管網(wǎng)布設(shè)，用水計(jì)量器具設(shè)置，節(jié)水器具使用，以及人均用水量等。

2.節(jié)水工作開展情況

2.1組織工作

包括節(jié)水型單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組建、管理部門責(zé)任分工落實(shí)等。

2.2節(jié)水技術(shù)

包括節(jié)水技術(shù)推廣與改造、非常規(guī)水源利用等。

2.3節(jié)水管理

包括節(jié)水管理規(guī)章制度、管理維護(hù)等。

2.4節(jié)水工作資金投入情況

包括節(jié)水技術(shù)和節(jié)水管理方面等的資金投入情況。

2.5節(jié)水取得的成效

從節(jié)水效果等方面分析節(jié)水取得的成效。

3.保障措施

從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、資金落實(shí)、節(jié)水宣傳等方面，簡(jiǎn)述節(jié)水型單位創(chuàng)建過程中的工作保障措施，進(jìn)一步總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。

4.存在問題及改進(jìn)措施

從節(jié)水技術(shù)、節(jié)水管理等方面說明節(jié)水工作存在的問題和下一步改進(jìn)的措施。

 

 

附件4

曲靖市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（50分）

序號(hào)	指  標(biāo)	計(jì)算方法	評(píng)分規(guī)則	分值
1	★水計(jì)量率		用水單位水計(jì)量率達(dá)到100%，次級(jí)用水單位水計(jì)量率達(dá)到95%，分別達(dá)到得10分。用水單位水計(jì)量率不達(dá)標(biāo)不得分，次級(jí)用水單位水計(jì)量率每低1%扣1分，直至扣完。	10
2	★節(jié)水器具普及率		節(jié)水設(shè)備、器具數(shù)量占總用水設(shè)備、器具數(shù)量的比例, 達(dá)到100%，得8分，每低1%扣1分，直至扣完。	8
3	人均用水量		依據(jù)《云南省地方標(biāo)準(zhǔn)（用水定額）》（DB53/T168— 2013）表10城鎮(zhèn)公共服務(wù)用水定額進(jìn)行判定： 人均用水量≤0.9×定額值，得10分； 0.9×定額值＜人均用水量≤定額值，得8分； 定額值＜人均用水量≤1.1×定額值，得4分； 1.1×定額值＜人均用水量≤1.2×定額值，得2分； 1.2×定額值＜人均用水量，得0分。	10
4	用水器具漏失率		用水器具漏失率≤4%，得8分，每高1%扣2分，直至扣完。	8
5	管網(wǎng)漏損率		管網(wǎng)漏損率≤6%，得8分，每高1%扣2分，直至扣完。	8
6	中央空調(diào)冷卻補(bǔ)水率		中央空調(diào)冷卻補(bǔ)水率≤1%，得3分，每高0.5%扣1分，直至扣完（無此項(xiàng)按空項(xiàng)算）。	3
7	鍋爐冷凝水回收率		鍋爐冷凝水回收率≥50%，得3分，每低2%扣1分，直至扣完（無此項(xiàng)按空項(xiàng)算）。	3

曲靖市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

二、節(jié)水管理標(biāo)準(zhǔn)（50分）

序號(hào)	指  標(biāo)	考核方法	評(píng)分規(guī)則	分值
1	管理部門	查看文件和相關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)查看。	1）有專門節(jié)水管理部門或人員，得2分； 2）節(jié)水管理人員崗位職責(zé)落實(shí)，得2分。	4
2	規(guī)章制度	查看文件和相關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)查看。	1）建立計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、定期維修等節(jié)水管理規(guī)章制度，得2分； 2）編寫用水計(jì)劃實(shí)施方案并落實(shí)下達(dá)的用水計(jì)劃，得2分； 3）兩年內(nèi)未受到浪費(fèi)用水處罰，得1分。	5
3	計(jì)量統(tǒng)計(jì)	查閱有關(guān)資料，核實(shí)數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)查看。	1）依據(jù)《公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T29149—2012），用水計(jì)量器具的配備按分戶、功能分區(qū)、主要設(shè)備實(shí)現(xiàn)三級(jí)計(jì)量，得4分，實(shí)現(xiàn)按分戶、功能分區(qū)計(jì)量，得2分，實(shí)現(xiàn)按分戶計(jì)量，得1分； 2）實(shí)施定額管理用水，得2分； 3）有原始用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬完整規(guī)范，得2分。	8
4	節(jié)水技術(shù)推廣與改造	查閱節(jié)水改造資料和設(shè)施建設(shè)材料、核對(duì)節(jié)水器具清單，現(xiàn)場(chǎng)查看。	1）節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，得2分； 2）實(shí)施食堂用水設(shè)施或中央空調(diào)冷卻塔或老舊管網(wǎng)和耗水設(shè)施等節(jié)水改造和節(jié)水設(shè)施建設(shè)，得2分； 3）所用節(jié)水設(shè)備和器具全部為列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的節(jié)水產(chǎn)品，得2分； 4）食堂或泳池或浴室等設(shè)置水處理再利用裝置，得2分； 5）綠化采用高效澆灌方式，得1分。	9

序號(hào)	指  標(biāo)	考核方法	評(píng)分規(guī)則	分值
5	管理維護(hù)	查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)查看。	1）有定期巡護(hù)和維修用水設(shè)施設(shè)備且記錄完整得2分； 2）無擅自停用節(jié)水設(shè)施行為得1分； 3）有完整的供水管網(wǎng)圖得2分； 4）有完整的計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖得2分； 5）開展水平衡測(cè)試得1分，有5年內(nèi)水平衡測(cè)試報(bào)告書得2分； 6）用水設(shè)備管理完好，運(yùn)行正常得2分。	12
6	非常規(guī)水源利用	查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)查看。	1）建設(shè)雨水集蓄或再生水利用系統(tǒng)并有效利用，得2分； 2）綠化或景觀用水等采用非常規(guī)水源，得2分。	4
7	節(jié)水宣傳	查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)查看。	1）編制節(jié)水宣傳材料得2分； 2）開展節(jié)水宣傳主題活動(dòng)或?qū)ｎ}培訓(xùn)或講座等，得2分； 3）職工有較強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，積極參與節(jié)水管理，得2分； 4）在主要用水場(chǎng)所和器具顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)得2分。	8