沾益區(qū)突出維護(hù)國(guó)土資源管理和利用秩序這個(gè)重點(diǎn),創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格依法行政,不斷加強(qiáng)國(guó)土資源聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察力度,單位及個(gè)人依法依規(guī)用地意識(shí)明顯增強(qiáng),土地違法案件發(fā)生率較低,基本杜絕以營(yíng)利為目的非法采礦行為。
探索執(zhí)法監(jiān)管新模式,建動(dòng)態(tài)巡查長(zhǎng)效機(jī)制。以沾益被列為國(guó)土資源聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察試點(diǎn)縣為契機(jī),推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移,健全國(guó)土資源聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,組新中國(guó)成立土資源聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,聘用執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員,協(xié)作配合、劃分片區(qū)開展日常執(zhí)法巡回檢查工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源巡查、監(jiān)察、執(zhí)法統(tǒng)籌一體。
積極開展“雙違”治理,建共同管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)三級(jí)執(zhí)法監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的土地違法行為及時(shí)制止,聯(lián)合查處。完善土地礦產(chǎn)違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和處理機(jī)制,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管處置,嚴(yán)格警示約談制度,重點(diǎn)查處一批違法占用耕地特別是基本農(nóng)田的典型案件,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為發(fā)生,形成齊抓共管的國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制。
維護(hù)良好礦業(yè)秩序,建打擊非法采礦問(wèn)責(zé)制。制定完善打擊非法采礦問(wèn)責(zé)辦法,成立三個(gè)督查組分片檢查指導(dǎo)全區(qū)打擊非法采礦工作,堅(jiān)持區(qū)級(jí)每月巡查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周巡查,村(組)護(hù)礦隊(duì)每天巡查,執(zhí)法監(jiān)察局定時(shí)不定時(shí)巡查,對(duì)非法采礦從嚴(yán)、從重、從快打擊,杜絕了以營(yíng)利為目的非法采礦行為,未出現(xiàn)一起因非法采礦導(dǎo)致人員傷亡的安全事故。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,建執(zhí)法案卷評(píng)查制。沾益區(qū)在全市率先建成國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管信息平臺(tái),配備20臺(tái)執(zhí)法記錄儀完整記錄執(zhí)法過(guò)程,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,未發(fā)生過(guò)錯(cuò)案,所辦案件卷宗立卷歸檔及時(shí)、完整,被推薦到上級(jí)部門參加質(zhì)量評(píng)查,成為行政執(zhí)法案卷范本。堅(jiān)持執(zhí)法過(guò)程公開透明,公開立案標(biāo)準(zhǔn)、違法類型、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),正在建設(shè)中的沾益國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)站將在網(wǎng)上發(fā)布行政處罰決定、重大違法案件等信息,接受群眾的監(jiān)督。
2016年累計(jì)出動(dòng)巡查車輛325臺(tái)次,2039人次,發(fā)現(xiàn)制止土地違法行為361起,涉及土地面積54畝;制止礦產(chǎn)違法行為39起,下發(fā)《責(zé)令停止國(guó)土資源違法行為通知書》157份,《責(zé)令改正國(guó)土資源違法行為通知書》116份,拆除違法占地建筑41宗,拆除面積4960平方米。全年依法立案查處國(guó)土資源違法違規(guī)案件13件,沒(méi)收違法所得16.78萬(wàn)元,處罰罰款38.8萬(wàn)元,其中土地違法違規(guī)案件8件,涉及土地面積29.74畝(耕地6.71畝),礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件5件。(沾益區(qū))