陸良縣多舉措助推農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)顯成效

　　近年來，陸良縣委、縣政府把農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收致富和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)來抓，在加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和服務(wù)管理的同時，抓住陸良縣被國家發(fā)改委批復(fù)為第二批結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣的機遇，以打造農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)為引領(lǐng)，以推動園區(qū)建設(shè)為抓手，以激發(fā)農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、蔬菜產(chǎn)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為重點，通過加大宣傳引導(dǎo)、完善扶持政策，強化服務(wù)保障，濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍等措施，積極鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得了顯著成效，逐步實現(xiàn)了由務(wù)工增收向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良性轉(zhuǎn)變，促進縣域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
 　　一是堅持政府主導(dǎo)，建立健全體制機制。制定出臺了關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見，成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了有關(guān)部門工作責(zé)任，建立了考核獎懲激勵機制，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新局面提供了強有力的組織保障。
　　二是完善服務(wù)政策措施，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金不足的實際，積極實施貸免扶補貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、勞動密集型小企業(yè)貸款、云嶺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、微型企業(yè)培育工程（“兩個10萬元”）等政策，2016年全縣累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款11億元、15222人次，爭取貼息資金1.1億元，帶動就業(yè)4萬多人。圍繞返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的實際需求，有針對性地開展技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，累計開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)96期4771人。同時為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，提供辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”落戶、接續(xù)社會保險手續(xù)，享受城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保政策，子女就學(xué)等相關(guān)優(yōu)惠政策。
　　三是搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺。全縣按照“創(chuàng)建一批示范園區(qū)和項目，帶動一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引一批農(nóng)民工就近就業(yè)”的工作思路，堅持“依托現(xiàn)有資源抓整合、堅持項目引領(lǐng)建平臺、強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)促增效、落實扶持政策保創(chuàng)業(yè)”的工作原則，以打造“一園三片區(qū)”，即青山、召夸、大莫古“一園三片”工業(yè)園區(qū)為中心，依托工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、配套協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)鏈生成和集群發(fā)展，為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。在青山工業(yè)園區(qū)建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地，目前已建成一期小微企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園項目，總投資4260萬元，充分發(fā)揮其創(chuàng)業(yè)園區(qū)的集群效應(yīng)和小微企業(yè)的孵化功能，為廣大創(chuàng)業(yè)人員提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，讓更多的人員參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以電子商務(wù)為重要載體，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代商業(yè)手段，推進農(nóng)村淘寶創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。目前，全縣農(nóng)村電子商務(wù)覆蓋率達100%，已建成縣級農(nóng)村淘寶服務(wù)中心和98個農(nóng)村淘寶村級店，本地工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額突破1億元。2017年一季度，全縣農(nóng)村淘寶完成網(wǎng)購8.1萬筆，總成交額達880.93萬元。大力推進現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，建成青山工業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目建設(shè)，在縣城南、召夸開工建設(shè)2個物流片區(qū)，打造滇東物流中心，同時規(guī)劃建設(shè)大莫古片區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、倉儲物流基地及家用電器倉儲等配套基礎(chǔ)設(shè)施家電倉儲物流項目。著力推進蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。投入5.5億元建成面積為7.1萬平方米的蔬菜冷鏈物流園，為西南最大的蔬菜集散地，高峰期每天收購蔬菜1萬噸左右，每年可收購蔬菜320多萬噸，實現(xiàn)銷售額100億元以上，輻射帶動蔬菜種植160萬畝以上，年實現(xiàn)勞務(wù)收入3.6億元以上，同時帶動蔬菜加工、包裝、銷售、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及3萬余人就業(yè)。著力打造華農(nóng)莊園、紫溪濕地莊園、新千佛繭絲綢生態(tài)莊園、大地莊園等一批農(nóng)林產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)展農(nóng)家樂集聚村，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。陸良紫溪濕地農(nóng)業(yè)莊園流轉(zhuǎn)土地1100畝，每年給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來132萬元的經(jīng)濟收入，吸納周邊農(nóng)民200人就業(yè)。
　　陸良縣對已回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)且?guī)幽芰姷南冗M典型和成功人士，如陸良云海機械有限公司、陸良縣爨鄉(xiāng)綠園菇業(yè)及陸良中樞街道的美之源針織廠等創(chuàng)業(yè)先進典型，挖掘創(chuàng)業(yè)先進事跡并通過廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳，發(fā)揮模范示范帶頭作用。       
                                                                                           （陸良縣人社局  楊關(guān)艷）