宣威：凝聚共識(shí) 全力推進(jìn)城市棚戶(hù)區(qū)改造

當(dāng)前，宣威市城市棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目正在如火如荼進(jìn)行。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、落到實(shí)處才是根本。如何又好又快推進(jìn)宣威城市棚戶(hù)區(qū)改造，關(guān)鍵要凝聚正確的共識(shí)。

凝聚“促發(fā)展”共識(shí)

宣威市城市棚戶(hù)區(qū)是市委、市政府著眼于新常態(tài)下更高水平推動(dòng)宣威發(fā)展、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境而作出的重要部署。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行棚戶(hù)區(qū)改造，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和合理的布局來(lái)提升城市形象和品位，改善居民的生活環(huán)境和居住條件，提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，勢(shì)在必行且刻不容緩。

城市棚戶(hù)區(qū)改造是城市轉(zhuǎn)型之道。近年來(lái)，相比先進(jìn)城市，宣威發(fā)展有所滯后，主要在于投入不足，而投入不足與環(huán)境不佳緊密相關(guān)?；谶@樣的邏輯認(rèn)識(shí)，市委、市政府找準(zhǔn)切入點(diǎn)，將城區(qū)危舊房、城中村、違法建筑、舊市場(chǎng)等最容易滋生臟亂差和安全隱患的城市棚戶(hù)區(qū)作為整治和改造的目標(biāo)，這是改善城市環(huán)境、推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的有力舉措。

“棚戶(hù)區(qū)改造”是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之要。通過(guò)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施，能有效改善棚戶(hù)區(qū)群眾住房條件，緩解城市內(nèi)部二元矛盾，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧。同時(shí)，有效拉動(dòng)投資、消費(fèi)需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

凝聚“補(bǔ)短板”共識(shí)

由于歷史和管理體制等原因，宣威市城市棚戶(hù)區(qū)大部分房屋建成較早，歷史久遠(yuǎn)，存在著“失修老舊、布局不合理、功能不完善、安全隱患多”等問(wèn)題，且基礎(chǔ)設(shè)施缺失，環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、治安等問(wèn)題突出，污水橫流、垃圾成堆、供水電力通訊雜亂等現(xiàn)象嚴(yán)重，極大地降低了居民的生活質(zhì)量，影響了城市的整體面貌，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及整個(gè)城市的現(xiàn)代化有較大距離。

這些短板雖然分布在不同領(lǐng)域、內(nèi)容千差萬(wàn)別，但歸因在城市環(huán)境短板，共性在城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)治理等制約因素，而“棚戶(hù)區(qū)改造”就是拿這些制約因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)“開(kāi)刀”，是補(bǔ)齊“短板”的有效突破口，必須要以“等不起、慢不得”的緊迫感推動(dòng)“棚戶(hù)區(qū)改造”早見(jiàn)效、見(jiàn)好效。

凝聚“惠民生”共識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。開(kāi)展“棚戶(hù)區(qū)改造”就是落實(shí)“以人民為中心工作導(dǎo)向”的具體實(shí)踐。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的追求越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)高品質(zhì)環(huán)境的期待越來(lái)越高。近年來(lái)，我市大力推進(jìn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)，正著力創(chuàng)新中國(guó)成立家園林城市，城市環(huán)境得到了明顯改善。但與先進(jìn)城市相比、與群眾的期待相比，還存在不小差距。“棚戶(hù)區(qū)改造”重磅整治城市亂象和頑疾，涉及城中村改造、危舊房改造、違法建筑拆除，關(guān)系群眾切身利益，就是對(duì)群眾關(guān)切的及時(shí)回應(yīng)，是一項(xiàng)保障和改善民生的利民工程。

 

“棚戶(hù)區(qū)改造”從根本上說(shuō)就是一項(xiàng)群眾工作。做好這項(xiàng)工作關(guān)鍵要把握三個(gè)環(huán)節(jié)。一是信息對(duì)稱(chēng)，確保公正。這次項(xiàng)目建設(shè)政策性比較強(qiáng)，出臺(tái)的政策舉措要統(tǒng)一發(fā)布、及時(shí)告知、普及受眾，切實(shí)解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。二是供需對(duì)應(yīng)，確保有效。要認(rèn)真研究群眾需求，著重圍繞諸如如何征收補(bǔ)償及后續(xù)保障等群眾關(guān)心的問(wèn)題，把工作做深做細(xì)做扎實(shí)，切忌胡子眉毛一把抓。三是工作對(duì)接，確保高效。“棚戶(hù)區(qū)改造”必須做好工作銜接，理順流程、提高效率。與此同時(shí)，群眾是“棚戶(hù)區(qū)改造”的主體，在最大限度滿(mǎn)足群眾需求的同時(shí)，要發(fā)揮群眾主觀能動(dòng)性，完善群眾利益表達(dá)機(jī)制，堅(jiān)持遵從民意與引領(lǐng)民意相結(jié)合，真正讓群眾自覺(jué)參與到“棚戶(hù)區(qū)改造”中來(lái)。

凝聚“敢擔(dān)當(dāng)”共識(shí)

“棚戶(hù)區(qū)改造”，拆的是隱患，整的是臟亂，保護(hù)的是民心，體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)，是對(duì)干部群眾工作水平的大考驗(yàn)，也是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇髾z閱。一要真落實(shí)。要以頭懸梁、錐刺股的鉆勁，逢山開(kāi)路、遇水搭橋的韌勁，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、不甘落后的拼勁，壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的狠勁，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地推進(jìn)“棚戶(hù)區(qū)改造”抓實(shí)見(jiàn)效。二是重疏導(dǎo)。堅(jiān)持慎之又慎、細(xì)而又細(xì)做好群眾工作，高度重視“棚戶(hù)區(qū)改造”可能引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題，堅(jiān)持法治思維、依法辦事，防止出現(xiàn)次生不穩(wěn)定因素。三是抓長(zhǎng)效。棚戶(hù)區(qū)改造行動(dòng)有期限，但消除隱患、護(hù)航發(fā)展、保障民生永遠(yuǎn)在路上。要讓嚴(yán)整嚴(yán)管成為常態(tài)，舉一反三推進(jìn)“棚戶(hù)區(qū)改造”，倒逼拆遷安置、企業(yè)轉(zhuǎn)型、社會(huì)管理、綜合執(zhí)法等機(jī)制建設(shè)，不斷拓展和豐富“棚戶(hù)區(qū)改造”成果，以實(shí)實(shí)在在成果取信于民。