曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖中心城區(qū)臨時建筑管理辦法的通知

 

麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局：

《曲靖中心城區(qū)臨時建筑管理辦法》已于2018年10月19日經(jīng)曲靖市第五屆人民政府第13次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

曲靖市人民政府

2018年10月31日

    （此件公開發(fā)布）

 

曲靖中心城區(qū)臨時建筑管理辦法

 

第一條 為加強(qiáng)曲靖中心城區(qū)臨時建筑管理，規(guī)范臨時建筑建設(shè)行為，提升城市人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《云南省違法建筑處置規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于曲靖市城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（麒麟、沾益、馬龍、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市建成區(qū)和因城市建設(shè)、發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域）臨時建筑的管理。

第三條 本辦法所稱臨時建筑，是指經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，建筑層數(shù)在二層以下（含二層）、建筑高度不超過10米，并在規(guī)定期限內(nèi)拆除的建筑物、構(gòu)筑物。

第四條 建設(shè)臨時建筑，應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用功能配建相應(yīng)的綠化、停車泊位等設(shè)施，并符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵使用新技術(shù)、新工藝、新材料。

第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)中心城區(qū)臨時建筑規(guī)劃管理工作。
城市管理綜合行政執(zhí)法、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防等部門按照職責(zé)依法做好臨時建筑管理工作。

第六條  臨時建筑管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃控制、節(jié)約土地、功能管制和保護(hù)生態(tài)的原則，嚴(yán)格限定臨時建筑的申報(bào)和審批。

第七條  除在已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程用地紅線范圍內(nèi)建設(shè)臨時施工設(shè)施外，建設(shè)單位或個人建設(shè)臨時建筑，應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第八條  申請辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　　（一）申請書；
　　（二）使用土地的有關(guān)證明文件；
　?。ㄈ┡R時建筑設(shè)計(jì)方案；
　?。ㄋ模┡R時建筑拆除承諾；
　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定需要提供的其他材料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后20個工作日內(nèi)作出決定。符合許可條件和標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證；不符合許可條件和標(biāo)準(zhǔn)的，書面告知申請人并說明不予許可的理由。

第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批臨時建筑，涉及其他部門的，應(yīng)書面征詢有關(guān)部門意見，并依法辦理審批手續(xù)。

第十條 有下列情形之一的，不予辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證（在不影響安全和他人生產(chǎn)生活的情況下，因公共利益需要建設(shè)必要的市政公用設(shè)施除外）：
　?。ㄒ唬┯玫匾蚜腥氤鞘薪诟脑旖ㄔO(shè)范圍，或者近期需要改造或敷設(shè)管線的路段；
　?。ǘ┯绊懗鞘芯坝^和環(huán)境的；
　?。ㄈ┯绊懡煌ò踩?、消防安全和公共安全的；
　?。ㄋ模┯绊懛篮椤⑿购榈?；
　　（五）壓占給排水、電力、電信、燃?xì)獾鹊叵鹿芫€的；
　　（六）占用道路、廣場、公共綠地、高壓供電走廊的；
　?。ㄆ撸┓恋K公共設(shè)施使用，影響他人生產(chǎn)生活的；
　?。ò耍v史文物、歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的；
　?。ň牛┑刭|(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)的；
　　（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十一條 居住區(qū)內(nèi)申請建設(shè)公共服務(wù)臨時建筑的，不得占用綠地、停車位和其他公共設(shè)施用地，并公開征詢業(yè)主意見。

第十二條 建設(shè)單位或個人在取得臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。未進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前持申請書及臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證向作出行政許可決定的機(jī)關(guān)申請延期。未申請延期或者申請延期未獲批準(zhǔn)的，臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效。

第十三條 臨時建筑開工前，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗(yàn)線。未經(jīng)驗(yàn)線或者驗(yàn)線不合格的，不得開工建設(shè)。
驗(yàn)線應(yīng)當(dāng)對用地四至界線、建筑位置、建筑退讓道路紅線和用地界線的距離、建筑間距、建筑的外墻軸線尺寸等進(jìn)行核查。

第十四條 臨時建筑施工期間，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在施工現(xiàn)場懸掛臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌。臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌應(yīng)當(dāng)按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一格式制作。

第十五條 臨時建筑竣工后，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實(shí)，符合規(guī)劃審批要求的，核發(fā)規(guī)劃核實(shí)合格意見。未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或經(jīng)規(guī)劃核實(shí)不符合規(guī)劃審批要求就投入經(jīng)營使用的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并書面通知市場監(jiān)管和供水、供電、供氣等有關(guān)部門、單位不予核發(fā)有關(guān)證照和提供經(jīng)營用水、用電、用氣。
規(guī)劃核實(shí)應(yīng)當(dāng)對建筑位置、層數(shù)、高度、占地面積、建筑面積、出入口、建筑外立面效果、有關(guān)配套設(shè)施等進(jìn)行校核。

第十六條 臨時建筑使用期限不得超過2年，自臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)之日起計(jì)算。

第十七條 臨時建筑不得擅自改變使用性質(zhì)，使用期限屆滿，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)自行拆除，清理場地，并向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

第十八條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)定期組織開展臨時建筑專項(xiàng)清理整頓，對逾期不自行拆除的臨時建筑依法進(jìn)行處理。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，未取得臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 有關(guān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法自2019年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日。