曲靖市辦理中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組交辦投訴舉報(bào)案件辦結(jié)情況通報(bào)（二）

         為做好中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組交辦投訴舉報(bào)案件的查處和整改工作，曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收到的交辦件，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分別轉(zhuǎn)由涉及的縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)辦理。6月7日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組向我市轉(zhuǎn)辦第三批次共6件舉報(bào)案件，已辦結(jié)6件（其中2件已在上期辦結(jié)并已公布辦理情況）。現(xiàn)將相關(guān)辦理情況向社會公布。

        【案件一】投訴人反映：位于曲靖市沾益區(qū)花山鎮(zhèn)朝宣威方向利安駕校前面200-300米右手邊第二個(gè)路口有個(gè)非法煉油點(diǎn)，（進(jìn)門有個(gè)欄桿攔著），該煉油點(diǎn)位于珠江源頭且周邊是村落，煉油廠夜間煉油黑煙較大，對周邊的村民影響較大，廢油溢流情況突出，希望督察組予以取締。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，受舉報(bào)點(diǎn)為顧開陽、李登國、楊紹禮、金偉強(qiáng)、謝偉5人合伙于2018年1月在炎方鄉(xiāng)松韶關(guān)山場租地建設(shè)煉油點(diǎn)，2018年4月建成后購買廢機(jī)油，裝入鋼制罐體內(nèi)，通過用燃煤加熱、蒸餾、冷卻后產(chǎn)出柴油，再進(jìn)行出售，屬于無證經(jīng)營。舉報(bào)情況屬實(shí)。

        市區(qū)兩級環(huán)保、公安部門在前期成立了“5.19”專案聯(lián)合工作組，6月9日對該煉油點(diǎn)采取行動(dòng)，已制止非法經(jīng)營行為，控制了主要違法行為人，目前正在進(jìn)一步調(diào)查取證。沾益區(qū)環(huán)境保護(hù)局協(xié)同沾益區(qū)公安分局于2018年6月11日對該煉油點(diǎn)下達(dá)了《查封（扣押）決定書》，對該煉油點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、原料、產(chǎn)品予以查封（扣押）處理。下一步，沾益區(qū)將加強(qiáng)對廢機(jī)油的收購、處置監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊廢機(jī)油的非法經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)管控，防止廢機(jī)油對生態(tài)環(huán)境造成危害。

       【案件二】投訴人反映：位于曲靖市沾益區(qū)沾麻線沾益物質(zhì)儲運(yùn)分公司方向有家騰越廢舊收購站，該收購站非法收集儲存運(yùn)輸廢機(jī)油。
        經(jīng)調(diào)查核實(shí)，以上舉報(bào)情況屬實(shí)。市區(qū)兩級環(huán)保、公安部門在前期成立了“5.19”專案聯(lián)合工作組，6月9日對該煉油點(diǎn)采取行動(dòng)，已制止非法經(jīng)營行為，控制了主要違法行為人，目前正在進(jìn)一步調(diào)查取證。沾益區(qū)環(huán)境保護(hù)局協(xié)同沾益區(qū)公安分局于2018年6月12日對該廢機(jī)油收儲點(diǎn)下達(dá)了《查封（扣押）決定書》，對該廢機(jī)油收儲點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、原料、產(chǎn)品予以查封（扣押）處理。下一步，沾益區(qū)將加強(qiáng)對廢機(jī)油的收購、處置監(jiān)管力度，嚴(yán)防廢機(jī)油非法經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)管控，防止廢機(jī)油對生態(tài)環(huán)境造成危害。
       【案件三】投訴人反映：宣威市西寧街道辦事靖外村，有很多家采沙場，亂采亂挖將近二十平方公里，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，同時(shí)采沙產(chǎn)生的廢沙廢石直接倒入宣威靖外大河，引起河道阻塞，河水污染。
         經(jīng)調(diào)查核實(shí)，宣威市西寧街道轄區(qū)內(nèi)共有三座非煤礦山，分別為：宣威市靖外建筑材料廠、泰鈺采砂廠、佳磊砂石廠，其中泰鈺采砂廠、佳磊砂石廠處于停產(chǎn)關(guān)閉狀態(tài)，且供電設(shè)施均已拆除，現(xiàn)場檢查時(shí)未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)痕跡，現(xiàn)舉報(bào)人反映生產(chǎn)經(jīng)營的是宣威市靖外建筑材料廠。該企業(yè)采礦許可證、安全許可證均在有效期內(nèi)，屬于正常生產(chǎn)礦山，該建筑材料廠現(xiàn)有趙英勝采砂點(diǎn)、楊家國采石點(diǎn)、李學(xué)飛采石點(diǎn)、劉懷平采砂點(diǎn)、許繼穩(wěn)采砂點(diǎn)5個(gè)采點(diǎn)正常生產(chǎn)。舉報(bào)情況部分屬實(shí)。

        現(xiàn)場調(diào)查表明，5個(gè)采點(diǎn)均無規(guī)范的黃砂堆場及棄土棄渣堆場，屬于露天開采，無任何污染治理設(shè)施，除楊家國采石點(diǎn)（距靖外大河直線距離約30米）、李學(xué)飛采石點(diǎn)（距靖外大河直線距離約50米）現(xiàn)場無余料堆存外，許繼穩(wěn)采砂石（距靖外大河直線距離約100米）約有1500立方黃砂堆放于采區(qū)內(nèi)；趙英勝采砂點(diǎn)（位于靖外大河旁）約有1600方黃砂露天堆放于采區(qū)內(nèi)；劉懷平采砂點(diǎn)（距靖外大河直線距離約100米）約有1000方黃砂露天堆放于采區(qū)內(nèi)。2017年9月13日，該廠編報(bào)的水土保持方案獲批，但該廠未按批準(zhǔn)的防治任務(wù)落實(shí)防治措施，河道岸線周邊經(jīng)雨水沖刷導(dǎo)致棄土棄渣流入河內(nèi)，對行洪有一定影響。2017年6月12日該廠委托第三方公司編制《環(huán)境影響現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告》，至今還未申請辦理環(huán)境影響評價(jià)審批許可手續(xù)。
        針對上述情況，宣威市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定處罰款500000元；宣威市安監(jiān)局根據(jù)該廠存在安全隱患及環(huán)保設(shè)施不完善，責(zé)令該廠停產(chǎn)整改，函告供電、公安局治安大隊(duì)停止供應(yīng)生產(chǎn)用電及民用爆破物品，并處以罰款190000元；宣威市水務(wù)局根據(jù)該廠水土保持設(shè)施未驗(yàn)收而開工建設(shè)，決定立案查處。宣威市人民政府將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，督促該廠對存在的環(huán)境及安全隱患盡快整改，按照轉(zhuǎn)型升級礦山的要求，完善環(huán)保、水務(wù)、安監(jiān)、林業(yè)等部門的相關(guān)手續(xù)，待驗(yàn)收合格后做到依法經(jīng)營，各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。
       【案件四】投訴人反映：位于曲靖市陸良縣三岔河鎮(zhèn)河口村有一家小塑料廠（無牌無照），2015年下半年左右開始生產(chǎn)（白天夜間均生產(chǎn)），夜間燃燒廢品產(chǎn)生刺鼻的氣味，去年過完春節(jié)后曾跟三岔河鎮(zhèn)環(huán)保站反映過這個(gè)問題，他們說會處理，但這家小塑料廠仍在生產(chǎn)。
        經(jīng)調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。被舉報(bào)塑料制品加工點(diǎn)為陸良縣宏達(dá)塑料廠，位于三岔河鎮(zhèn)白巖村委會河口村20組村民欒光對自己的住房院落內(nèi)，于2017年12月購買二手生產(chǎn)設(shè)備，2018年3月安裝調(diào)試后投入生產(chǎn)，實(shí)際經(jīng)營者欒光對未辦理任何審批手續(xù)?，F(xiàn)場調(diào)查時(shí)該塑料制品加工點(diǎn)停產(chǎn)，平時(shí)只存在白天生產(chǎn)。水污染問題方面，該廠主要收集冷卻水，用于注塑機(jī)冷卻，冷卻水循環(huán)使用，不存在外排；大氣污染問題方面，高溫熔化階段有少量的氣味溢出，由于生產(chǎn)設(shè)備位于封閉的院落內(nèi)，僅廠房內(nèi)能聞到少量的塑料氣味。自該加工點(diǎn)生產(chǎn)以來，三岔河鎮(zhèn)環(huán)保所未接到任何關(guān)于該塑料加工制品點(diǎn)的舉報(bào)。
        針對上述情況，陸良縣環(huán)境保護(hù)局對該加工點(diǎn)進(jìn)行立案查處并下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令陸良縣宏達(dá)塑料廠停止生產(chǎn)；南方電網(wǎng)陸良縣公司三岔河供電所實(shí)施斷電停產(chǎn)強(qiáng)制措施。目前，設(shè)備正在拆除中。下一步，陸良縣將加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)防非法經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)管控，防止違法違規(guī)行為對生態(tài)環(huán)境造成危害。