曲靖市辦理中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組交辦投訴舉報案件情況通報（四）

為做好中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組交辦投訴舉報案件的查處和整改工作，曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收到的交辦件，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分別轉(zhuǎn)由涉及的縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)辦理。6月9日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組向我市轉(zhuǎn)辦第五批次共2件舉報案件，已辦結(jié)2件?，F(xiàn)將相關(guān)辦理情況向社會公布。

【案件一】投訴人反映：宣威市來賓鎮(zhèn)中范辦事處昆侖工貿(mào)有限公司，于2000年開辦礦泉水廠，是宣威市僅有的一家礦泉水廠。2006年在離該公司取水點不足50米的地方建設(shè)垃圾填埋場，2012年又開始建設(shè)垃圾發(fā)電廠，垃圾發(fā)電廠為在建項目。投訴人擔(dān)心垃圾填埋廠和垃圾發(fā)電廠會對地下水造成污染，目前該公司正常生產(chǎn)包裝飲用水，食藥監(jiān)部門對該礦泉水公司水源僅能開展常規(guī)監(jiān)測，有些指標(biāo)檢測不了。2018年4月份，垃圾發(fā)電廠建設(shè)過程中曾將礦泉水公司的水源挖斷，現(xiàn)恢復(fù)水源，但水量小。該礦泉水公司曾向宣威市政協(xié)和政府提出不同意建設(shè)垃圾填埋場和垃圾發(fā)電廠的要求，政府與該公司簽訂協(xié)議，可以協(xié)助該礦泉水廠搬遷，但后來再去政府部門協(xié)調(diào)搬遷事宜，無人管。希望督察組幫助調(diào)查處理。

經(jīng)調(diào)查核實，宣威市來賓鎮(zhèn)中范辦事處昆侖工貿(mào)有限公司于1996年8月30 日成立，宣威市城市環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理工程項目于2004年4月開工建設(shè)，宣威市第二生活垃圾處理工程（垃圾焚燒發(fā)電項目）于2014年8月獲得批復(fù)后開工建設(shè)，計劃2018年12月建成投入運行。2017年至今，宣威市市場監(jiān)督管理局對宣威市來賓鎮(zhèn)中范辦事處昆侖工貿(mào)有限公司所生產(chǎn)的天一礦泉水按照相關(guān)要求進(jìn)行了5批次監(jiān)督抽檢，滿足飲用水相關(guān)要求，未作要求的指標(biāo)則不進(jìn)行抽檢。

垃圾填埋場嚴(yán)格按照垃圾衛(wèi)生填埋操作規(guī)范進(jìn)行，采用“分層—單元”式填埋，既填埋一層60厘米垃圾覆蓋一層40厘米土，按規(guī)范經(jīng)過充填、推平、壓實覆土、消毒、滅蠅等措施，垃圾壩內(nèi)布置排滲和導(dǎo)氣系統(tǒng)，導(dǎo)出垃圾滲濾液和填埋氣體，防止產(chǎn)生污染和危害環(huán)境；宣威市垃圾填埋場項目對地下水并無影響。宣威市第二生活垃圾處理工程（垃圾焚燒發(fā)電項目）建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評批復(fù)意見，做了地表截排水措施，安裝有相應(yīng)的防滲膜，建有足夠容積的滲濾液調(diào)節(jié)池、事故池和相應(yīng)的回噴減量泵站及管網(wǎng)設(shè)施，均做了防滲處理，垃圾滲濾液全部用于回噴，不外排。垃圾焚燒發(fā)電項目在建設(shè)過程中，嚴(yán)格施工要求，并未大面積開挖，不存在舉報人所說將礦泉水公司水源挖斷的情況。
下一步宣威市人民政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對宣威市城市環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理工程項目和垃圾焚燒發(fā)電項目的監(jiān)管力度，依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。

【案件二】投訴人反映：曲靖陸良縣板橋鎮(zhèn)洪武辦事處把居民搬遷至大壩沖水庫壩頭上，污染了水庫；洪武辦事處書記把國有林木挖了，大概5畝，造成生態(tài)破壞；大壩沖水庫要擴(kuò)建，下一步要強(qiáng)制拆除村民房屋，給的補(bǔ)貼相當(dāng)?shù)汀?/p>

經(jīng)調(diào)查，大壩沖水庫擴(kuò)建移民搬遷事項涉及洪武村委會的大壩沖村和山底下村，大壩沖村移民集中安置點位于倒破溝，倒破溝位于水庫的東北方向，距離水庫大約1500米左右。山底下村的安置點位于水庫大壩西北方約400米的彎腰石。兩個安置點的選址是經(jīng)過廣泛征詢移民意見和有關(guān)部門確定的。移民安置點的房屋建設(shè)、污水處理經(jīng)云南某建筑設(shè)計院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計的。彎腰石安置點除在場地內(nèi)規(guī)劃化糞池沉淀處理后，又增加一個生態(tài)凈化池，收集池收集的水供村民生產(chǎn)使用，不存在排放到水庫中。目前，安置點房屋及污水處理設(shè)施正在建設(shè)中，尚未有移民搬遷入住。

大壩沖水庫淹沒區(qū)內(nèi)有樹木分屬196戶移民戶，所有的樹木都以貨幣的形式按政策標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。洪武村委會于2018年5月辦理了零星樹木《林木采伐許可證》。目前，對零星樹木的采伐工作還未全面開展，只是對影響正在拆除房屋工作中的少數(shù)林木進(jìn)行砍伐。

大壩沖水庫擴(kuò)建共涉及大壩沖村196戶，其中91戶選擇自主安置戶簽訂了房屋拆遷協(xié)議并領(lǐng)取了所有補(bǔ)償款。目前，拆除的房屋是選擇自主安置且無人居住的閑置房屋，并且征得移民戶同意。大壩沖水庫擴(kuò)建工程建設(shè)征地和移民安置需要的土地以及地上附著物、專項設(shè)施等的補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是按照云南省有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合陸良縣實際進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，且房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于曲靖地區(qū)同等在建水庫的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。