為做好中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組交辦投訴舉報(bào)案件的查處和整改工作,曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)收到的交辦件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分別轉(zhuǎn)由涉及的縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)辦理?,F(xiàn)將6月14日、17日中央第六環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組向我市轉(zhuǎn)辦第十批、第十三批次中已辦結(jié)的4件案件(其中1件已在通報(bào)<四>公布)相關(guān)辦理情況向社會(huì)公布。
【案件一】投訴人反映:麒麟?yún)^(qū)金都國(guó)際小區(qū)1 至6 樓是商鋪,7 至37 樓是住宅,其中5 至6 樓基本都是餐飲,營(yíng)業(yè)時(shí)抽油煙管道噪音很大,油煙味道很重,對(duì)居民造成很大的影響。
經(jīng)調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.基本情況。金都國(guó)際小區(qū)位于曲靖市寥廓南路、文昌街、書(shū)院路交匯處,開(kāi)發(fā)商為曲靖雄業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,有住戶數(shù)1385戶,其中,負(fù)1樓至負(fù)5樓為地下停車場(chǎng),1樓至5樓為商業(yè)區(qū),6樓至37樓為住宅區(qū),其中4—5樓餐飲經(jīng)營(yíng)區(qū)有餐飲經(jīng)營(yíng)商戶30戶,主要經(jīng)營(yíng)類別為炒菜、火鍋、西餐。
2.對(duì)反映的問(wèn)題調(diào)查核實(shí)情況。(1)關(guān)于“營(yíng)業(yè)時(shí)抽油煙管道噪音很大”的問(wèn)題。2018年6月15日,麒麟?yún)^(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范在金都國(guó)際小區(qū)布設(shè)了5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,小區(qū)內(nèi) 3幢2單元3507室臥室噪音超標(biāo)3分貝,2幢1單元1301室室內(nèi)噪音超標(biāo)5分貝。噪音來(lái)源主要為油煙換氣系統(tǒng)和通風(fēng)換氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的聲音。主要原因?yàn)椋簝商自O(shè)備的管道均安裝在房屋外墻,管道為不銹鋼方形管,管道接口之間存在漏風(fēng)問(wèn)題,管道外表沒(méi)有作包裏處理,管道與墻體之間沒(méi)有安裝減震膠墊,部分管道出風(fēng)口沒(méi)有安裝降噪設(shè)備,樓頂出風(fēng)口的風(fēng)扇開(kāi)啟后產(chǎn)生噪音沿管道傳出;(2)關(guān)于“油煙味道很重”的問(wèn)題。6樓通道內(nèi)有油煙味主要原因?yàn)?樓平臺(tái)北側(cè)的3臺(tái)油煙管道出風(fēng)口沒(méi)有建設(shè)隔音房,6樓通道地板有直徑約15厘米的空調(diào)管線洞,致使5樓餐廳有少量油煙沿洞內(nèi)擴(kuò)散至6樓通道。
3.案件調(diào)查處理情況。(一)由曲靖雄業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司通過(guò)軟接口將位于2棟、3棟、5棟樓頂?shù)挠蜔煿艿莱隹谔幣c降噪設(shè)備連接,降噪設(shè)備已正常發(fā)用。(二)曲靖雄業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司將于2018年7月1日前,在通風(fēng)出口處建設(shè)隔音房,解決位于6樓平臺(tái)處的3個(gè)油煙管道出口和4臺(tái)中央空調(diào)出口的噪音問(wèn)題。(三)曲靖雄業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司將于2018年7月7日前,對(duì)沿2棟、3棟、5棟樓側(cè)延伸至樓頂?shù)?1根(2根為地下負(fù)1樓、負(fù)2樓的通風(fēng)管道)油煙管道,通過(guò)補(bǔ)漏、安裝減震膠墊、覆蓋隔音棉等措施進(jìn)行降噪處理。(四)曲靖雄業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于2018年6月18日前,對(duì)4樓、5樓通往6樓的油煙管道進(jìn)行檢查,采取補(bǔ)漏措施解決6樓通道內(nèi)有油煙味的問(wèn)題(此項(xiàng)工作已完成)。同時(shí),將于2018年6月30日前聘請(qǐng)具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)4樓、5樓餐飲區(qū)的油煙排放情況進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)整改,確保排放達(dá)標(biāo)。
【案件二】投訴人反映:沾益區(qū)花山街道辦事處,松林村到施家屯收費(fèi)站公路兩邊,有多家企業(yè):塑料廠、堆煤廠三個(gè)、硫磺廠、鋅粉廠、洗煤廠。產(chǎn)生的粉塵、有毒氣體污染環(huán)境,2016年向督察組反映過(guò)鋅粉廠、洗煤廠的污染問(wèn)題,有過(guò)整改。施家屯社區(qū)垃圾亂放,公路邊上隨意焚燒垃圾,對(duì)南盤(pán)江有很大污染。
1.對(duì)反映的問(wèn)題調(diào)查核實(shí)情況。(一)關(guān)于塑料廠污染的問(wèn)題屬實(shí)。該農(nóng)戶在自家院內(nèi)私自搭建的小型塑料回收加工設(shè)備,對(duì)回收塑料進(jìn)行粉碎處理,辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,無(wú)其他手續(xù)。(二)關(guān)于硫磺廠污染的問(wèn)題部分屬實(shí)。該農(nóng)戶在自家院內(nèi)階段性從事外來(lái)原料的二次轉(zhuǎn)運(yùn),無(wú)生產(chǎn)設(shè)備,未生產(chǎn)。(三)關(guān)于舉報(bào)堆煤貨場(chǎng)三個(gè)污染的問(wèn)題屬實(shí)。貨場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶租用原黃磷廠空閑場(chǎng)地,用于堆放原煤對(duì)外銷售(已停業(yè)一家,經(jīng)營(yíng)兩家,分別是豐盈煤貨有限公司和范小東堆煤貨場(chǎng))。(四)關(guān)于施家屯社區(qū)垃圾亂放,公路邊上隨意焚燒垃圾的問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)實(shí)地核查,施家屯社區(qū)偶爾會(huì)發(fā)生垃圾清運(yùn)滯后和焚燒垃圾的現(xiàn)象。(五)關(guān)于對(duì)南盤(pán)江有很大污染的問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)核查,該地段離南盤(pán)江較遠(yuǎn),不存在污染。
2.案件調(diào)查處理情況。(一)針對(duì)塑料廠污染的問(wèn)題?;ㄉ浇值烙?018年6月19日下達(dá)拆除設(shè)備通知書(shū),責(zé)令其立即停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并于6月25日前拆除相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備。(二)針對(duì)硫磺廠污染的問(wèn)題。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看,無(wú)生產(chǎn)設(shè)備,未生產(chǎn),房屋長(zhǎng)期無(wú)人居住,沾益區(qū)督促花山街道進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,防止進(jìn)行生產(chǎn)。(三)針對(duì)堆煤貨場(chǎng)的問(wèn)題。由花山街道牽頭下發(fā)整改告知書(shū),要求貨場(chǎng)主迅速對(duì)堆煤采取覆蓋、噴淋等方式降塵,防治粉塵污染。待煤炭交易中心建成后,沾益區(qū)將對(duì)片區(qū)所有堆煤貨場(chǎng)統(tǒng)一實(shí)施辦證搬遷或取締。(四)針對(duì)施家屯社區(qū)垃圾亂放,公路邊上隨意焚燒垃圾的問(wèn)題。沾益區(qū)督促花山街道和社區(qū)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員的管理培訓(xùn),加大宣傳教育力度,多方籌措增加垃圾清運(yùn)費(fèi)用,杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
【案件三】投訴人反映:麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)老窩村委會(huì)旁有一家先豐洗煤廠,洗煤廢水到處排放,影響村民的果樹(shù),污染土壤,造成農(nóng)作物減產(chǎn),請(qǐng)督察組調(diào)查處理。
經(jīng)調(diào)查核實(shí),有關(guān)情況如下:
1.基本情況。先豐洗煤廠位于麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)老吳村,原廠名為曲靖先豐福利有限責(zé)任公司選煤廠,該廠建有60萬(wàn)噸/年重介洗煤生產(chǎn)線1條,2011年5月3日該項(xiàng)目取得環(huán)評(píng)批復(fù);2012年8月29日,該項(xiàng)目通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收。該廠排污許可證有效期為2017年12月13日—2022年12月12日。該廠于2014年4月停產(chǎn),2017年9月恢復(fù)正常生產(chǎn),2017年12月停產(chǎn),2018年4月7日恢復(fù)生產(chǎn)。
2.對(duì)反映的問(wèn)題調(diào)查核實(shí)情況?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),企業(yè)處于生產(chǎn)狀態(tài),洗煤廢水和場(chǎng)地雨污水按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求統(tǒng)一收集進(jìn)入雨污水收集沉淀系統(tǒng)處理后封閉循環(huán)使用,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廢水外排及外排痕跡,緊鄰廠區(qū)東面、東南面的土地種植有玉米,未發(fā)現(xiàn)土壤表面有含煤廢水污染痕跡。目前主要存在問(wèn)題是,因近期雨量過(guò)多,廠區(qū)東北角原煤堆場(chǎng)地勢(shì)低凹,有部分積水,該積水點(diǎn)圍墻底部存在滲水,水量小。該處滲水最終進(jìn)入該廠承包的池塘,池塘進(jìn)水口水質(zhì)肉眼看清澈。經(jīng)對(duì)距離廠區(qū)較近的兩個(gè)果園擁有人陳某、尉某進(jìn)行調(diào)查了解,這兩個(gè)果園都是2002年建成,至今未發(fā)生過(guò)被污染及減產(chǎn)的情況。
3.案件調(diào)查處理情況。(一)該企業(yè)已經(jīng)對(duì)圍墻滲水點(diǎn)進(jìn)行封堵,對(duì)廠區(qū)內(nèi)積水及東北角圍墻滲漏水回抽至廠區(qū)污水收集池處理后回用于生產(chǎn)。為防止圍墻下出現(xiàn)新的滲水點(diǎn),企業(yè)已在圍墻外新建了污水收集溝渠及污水收集池。(二)該企業(yè)已對(duì)廠區(qū)雨污水截污溝渠組織了開(kāi)挖,確保廠區(qū)內(nèi)無(wú)積存雨污水,杜絕滲漏現(xiàn)象生。(三)由越州鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)加大環(huán)境監(jiān)管力度,督促曲靖先豐福利有限責(zé)任公司選煤廠依法經(jīng)營(yíng),在2018年6月30日前整改完畢存在問(wèn)題。(四)由越州鎮(zhèn)人民政府督促曲靖先豐福利有限責(zé)任公司選煤廠,加大廠區(qū)的清掃保潔力度,按時(shí)對(duì)產(chǎn)生的揚(yáng)塵進(jìn)行灑水降塵。
曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年6月21日