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曲靖市住房公積金2017年年度報告
發(fā)布時間:2018-04-04 09:49:15 索引號： 文號: 來源：曲靖市住房公積金管理中心
曲靖市住房公積金2017年年度報告
根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將曲靖市住房公積金 2017年年度報告公布如下：
一、機構(gòu)概況
（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有29名委員，2018年3月通過書面征求意見，審議通過2017年度住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項進行決策，主要包括《曲靖市住房公積金2017年年度報告》、《曲靖市住房公積金2017年歸集使用執(zhí)行報告》、《曲靖市住房公積金2018年歸集使用計劃報告》、《曲靖市住房公積金2017年度增值收益分配方案》、《曲靖市住房公積金管理中心個人購房按揭貸款管理辦法（討論稿）》。
(二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為曲靖市人民政府不以營利為目的財政全額撥款事業(yè)單位，主要負責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。內(nèi)設(shè)7個科室，下設(shè)8個分中心。從業(yè)人員94人，其中，在編71人，非在編23人。
二、業(yè)務(wù)運行情況
（一）繳存
2017年，新開戶單位173家, 實繳單位2951家，凈減單位511家；新開戶職工1.45萬人，實繳職工20.89萬人，凈減職工3.89萬人；繳存額45.39億元，同比增長52.52%。2017年末，繳存總額268.22億元，同比增長20.36%，繳存余額117.7億元，同比增長17.16%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行6家。
（二）提取
2017年，提取額28.14億元，同比增長23.36%；占當(dāng)年繳存額的61.99%，比上年同期減少14.65個百分點。2017年末，提取總額150.52億元，同比增長23%。
（三）貸款
個人住房貸款最高額度為80萬元，其中，單繳存職工最高額度40萬元，雙繳存職工最高額度 80萬元。
2017年，發(fā)放個人住房貸款6296筆22.99億元，同比下降25.41%、19.86%。其中,市中心發(fā)放個人住房貸款2131筆7.99億元，沾益分中心發(fā)放個人住房貸款355筆1.21億元，宣威分中心發(fā)放個人住房貸款541筆1.71億元，會澤分中心發(fā)放個人住房貸款1393筆5.5億元，馬龍分中心發(fā)放個人住房貸款326筆1.29億元，富源分中心發(fā)放個人住房貸款413筆1.37 億元，陸良分中心發(fā)放個人住房貸款438筆1.25億元，師宗分中心發(fā)放個人住房貸款226筆0.76 億元，羅平分中心發(fā)放個人住房貸款473筆1.91億元。
2017年，回收個人住房貸款12.83億元，其中,市中心4.52億元，沾益分中心0.63億元，宣威分中心1.46億元，會澤分中心2.1億元，馬龍分中心0.7億元，富源分中心0.93億元，陸良分中心0.83億元，師宗分中心0.58億元，羅平分中心1.08億元。
2017年末，累計發(fā)放個人住房貸款15.85萬筆186.28億元，貸款余額93.68億元，同比增長4.13%、14.07%、12.16%。個人住房貸款余額占繳存余額的79.59%，比上年減少3.55個百分點。
受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家。
（四）資金存儲
2017年末，住房公積金存款27.09億元。其中，活期0.55億元，1年以內(nèi)定期（含）22.31億元，1年以上定期3.15億元，其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等)1.08億元。
（五）資金運用率
2017年末，住房公積金個人住房貸款余額占繳存余額的79.59%,比上年減少3.55個百分點。
三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務(wù)收入：2017年，業(yè)務(wù)收入 40044.64萬元，同比增長5.28%。其中，存款利息收入11889.54萬元，委托貸款利息收入28136.5萬元，其他收入18.60萬元。
（二）業(yè)務(wù)支出：2017年，業(yè)務(wù)支出18619.53萬元，同比下降15.6%。其中，住房公積金利息支出18570.03萬元，其他支出49.5萬元。
（三）增值收益：2017年，增值收益21425.11萬元，同比增長34.13%；增值收益率1.94%。
（四）增值收益分配：2017年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金1015.9萬元，提取管理費用1579萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金18830.21萬元。
2017年，上繳財政2016年度提取的管理費用1271.05萬元。上繳財政2016年度提取的城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金12981.62萬元。
2017年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額9970.18萬元。累計提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金89972.4萬元。
（五）管理費用支出: 2017年，管理費用支出2295.86萬元，同比增長11.41%。其中，人員經(jīng)費1005.87萬元，公用經(jīng)費443.54萬元，專項經(jīng)費846.45萬元。
市中心管理費用支出2133.34萬元，其中，人員、公用、專項經(jīng)費分別為1005.87萬元、281.02萬元、846.45萬元；各縣（市、區(qū)）分中心管理費用支出162.52萬元，全部為公用經(jīng)費。其中，沾益分中心14.26萬元，宣威分中心13.03萬元，會澤分中心37.88萬元，馬龍分中心23.54萬元，富源分中心20.69萬元，陸良分中心管22.58萬元，師宗分中心10.71萬元，羅平分中心19.83萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況
個人住房貸款： 2017年末，個人住房貸款逾期額676.48萬元，逾期率0.72‰。其中，市中心1.3‰，沾益分中心0.38‰，宣威分中心0.87‰，會澤分中心0.41‰，馬龍分中心0.1‰，富源分中心0.23‰，陸良分中心0.04‰，師宗分中心1.02‰。
個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金按當(dāng)年貸款凈余額的1%提取。2017年，提取個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金1015.9萬。2017年末，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額9970.18萬元，占個人住房貸款余額的1.06%，個人貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為6.78%。
五、社會經(jīng)濟效益
（一）繳存業(yè)務(wù)：2017年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)同比分別下降14.76%、15.69%，繳存額同比增長52.52%。
繳存單位中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占62.15%，國有企業(yè)占9.35%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.78%，外商投資企業(yè)占0.51%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占4.71%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占13.49%，其他占9.01%。
繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占43.52%，國有企業(yè)占22.63%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.44%，外商投資企業(yè)占0.87%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占1.99%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占22.47%，其他占8.08%；中、低收入占99.95%，高收入占0.05%。
新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占24.04%，國有企業(yè)占30.64%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.35%，外商投資企業(yè)占2.24%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占5.7%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占12.07%，其他占24.96%；中、低收入占99.68%，高收入占0.32%。
（二）提取業(yè)務(wù)：2017年，8.84萬名繳存職工提取住房公積金 28.14億元。
提取金額中，住房消費提取占80.1%（購買、建造、翻建、大修自住住房占33.29%，償還購房貸款本息占43.92%，租賃住房占0.47%，其他占2.42%）；非住房消費提取占19.9%（離休和退休提取占12.46%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占2.84%，戶口遷出本市或出境定居占0.42%,其他占4.18%）。提取職工中，中、低收入占94.17%，高收入占5.83%。
（三）貸款業(yè)務(wù)
1.個人住房貸款：2017年，支持職工購建房103.08萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為35.63%，比上年增加1.63個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出37054萬元。
職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占6.69%，90-144（含）平方米占56.4%，144平方米以上占36.91%；購買新房占16.07%（其中無購買保障性住房），購買存量商品住房占81.31%，建造、翻建、大修自住住房占2.54%，其他占0.08%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占53.51%，雙繳存職工申請貸款占46.49%。
貸款職工中，30歲（含）以下占22.08%，30歲-40歲（含）占42.12%，40歲-50歲（含）占27.43%，50歲以上占8.37%；首次申請貸款占76.56%，二次及以上申請貸款占23.44%；中、低收入占95.82%，高收入占4.18%。
2.異地貸款：2017年，發(fā)放異地貸款216筆7381.70萬元。
2017年末，發(fā)放異地貸款總額26650.60萬元，異地貸款余額22084.92萬元。
（四）住房貢獻率：2017年，個人住房貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為112.67%，比上年減少45.33個百分。
六、其他重要事項
（一）當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況。
根據(jù)曲靖市統(tǒng)計局公布的2016年曲靖市在崗職工月平均工資基數(shù)4439元，核定2017年1月1日至2017年12月31日住房公積金月繳存基數(shù)上限為13317元和月繳存額上限為3196元。曲靖市個體工商戶和農(nóng)民工住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整為4439元，繳存比例為5%，月繳存額為444元。2017年曲靖市住房公積金的繳存比例仍按不低于5%、不高于12%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。
1.繼續(xù)放寬貸款政策。一是繼續(xù)執(zhí)行寬松的貸款政策。貸款職工繳存時限和提取后申請貸款間隔時限仍執(zhí)行3個月；繼續(xù)執(zhí)行繳存雙職工80萬元、繳存單職工40萬元的貸款上限額度；繼續(xù)取消貸款住房面積限制，貸款額度統(tǒng)一按所購建房價值的80%測算；繼續(xù)支持異地繳存住房公積金職工在本地購房貸款，繼續(xù)支持曲靖繳存職工異地購房申請住房公積金貸款；繼續(xù)取消第二次住房公積金貸款利率上浮10%的規(guī)定。二是開展個體工商戶和農(nóng)民工貸款業(yè)務(wù)。為解決個體工商戶和農(nóng)民工基本住房需求，自2017年3月起，個體工商戶和農(nóng)民工繳存住房公積金的，可以申請住房公積金貸款，其中，夫妻雙方正常繳存的貸款額度上限40萬元，一方正常參繳的，貸款額度上限20萬元。三是開展住房按揭貸款試點。為減輕職工負擔(dān)，解決無抵押擔(dān)保不能貸款的難題，開展了按揭貸款試點工作，得到了貸款職工的好評。
2.繼續(xù)擴大住房公積金使用范圍。一是繼續(xù)支持職工住房裝修提取住房公積金；二是繼續(xù)支持無房職工提取本人及配偶的公積金支付住房租賃費用及職工每年提取本人公積金2000元支付物業(yè)管理費等；三是開展異地貸款提取住房公積金業(yè)務(wù)。為支持在曲靖繳存住房公積金到異地辦理住房公積金貸款的職工提取住房公積金償還貸款本息，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于住房公積金異地個人住房貸款若干具體問題的通知》（建金〔2016〕230號），自2017年2月起，異地職工每年可以提取1次本人及配偶住房公積金用于償還住房公積金貸款本金和利息。申請人夫妻雙方當(dāng)次提取金額不超過1年內(nèi)償還的貸款本息。
（三）當(dāng)年服務(wù)改進及信息化建設(shè)情況。
1.簡化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)效率。一是公開辦事指引、業(yè)務(wù)流程，推行當(dāng)場告知、現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審批。二是取消貸款、提取的證明、材料共計9項，包括工資證明、未婚證明、公安部門提供的父母與子女的關(guān)系證明、公積金沖還貸款提取公積金的單位證明、私營企業(yè)注銷解散證明文件、解除勞動關(guān)系文件、網(wǎng)簽購房合同復(fù)印件、首付款證明復(fù)印件、曲靖市住房公積金個人住房貸款申請表。三是縮短借款合同簽訂時間，合同部分填寫內(nèi)容由系統(tǒng)自動生成，提高了服務(wù)效率。
2.進一步提升服務(wù)管理水平。一是堅決整治“不作為、亂作為”。加大督查檢查和問責(zé)力度，對部分窗口部門的業(yè)務(wù)辦理、財務(wù)收支、制度落實等情況進行了專項稽核，發(fā)出紀(jì)律作風(fēng)通報4期，專項稽核通報5期，對亂作為的干部職工分別進行了誡勉談話、調(diào)整崗位、解除勞動合同等處理，收到了明顯效果，有效糾正了“不想為”“慢作為”問題，行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。二是加強社會監(jiān)督。建立和完善網(wǎng)絡(luò)、電話、信箱等多渠道舉報制度，及時受理群眾舉報案件，做到有報必查、件件有落實、事事有回音。三是廣泛開展“3.29”住房公積金宣傳日活動，組織志愿者宣傳隊67人次，深入20余個社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等，發(fā)放宣傳冊2356份，問卷調(diào)查513份，現(xiàn)場解答政策咨詢521次，受益群眾達9989人，住房公積金政策更加深入人心。四是把“狠抓落實年”、“基層黨建提升年”要求落實在每位黨員干部職工的具體行動中，開展各具特色的“微笑服務(wù)”，從我做起、從小事做起，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)質(zhì)量，打造了“便民、利民、親民”服務(wù)窗口。
3.推進信息系統(tǒng)建設(shè)。一是建成集12329熱線、短信、微信、手機APP、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳等八大便民利民功能為一體的住房公積金綜合服務(wù)平臺，被關(guān)注、訪問、咨詢達50萬人次，短信發(fā)送量超過1000萬條，服務(wù)更加高效便捷，管理更加規(guī)范透明。二是在建成公積金實時結(jié)算支付系統(tǒng)，實現(xiàn)資金直接劃轉(zhuǎn)到個人銀行卡，減少了中間環(huán)節(jié)，方便了職工。三是順利接入全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，住房公積金實現(xiàn)“賬隨人走、錢隨賬走”，管理更加規(guī)范、高效。四是按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，完成了住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和實時結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)的“雙貫標(biāo)”任務(wù)，推行了標(biāo)準(zhǔn)化管理，為實現(xiàn)全國住房公積金互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。五是在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用住房公積金電子檔案審批系統(tǒng)，進一步規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理流程，提高了檔案管理效率。
（五）其他需要披露的情況
2017年，曲靖市住房公積金管理中心嚴(yán)格按照中央、省、市的工作部署，落實全面從嚴(yán)治黨要求，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。
1.落實責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核，層層簽訂并落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，用責(zé)任抓落實，以實效促發(fā)展。
2.筑牢思想防線。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則兩條例”，廣泛開展廉政談話、警示教育和專題講座，干部職工愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的意識得到加強。
3.扎緊制度籠子。全面開展風(fēng)險評估，查缺補漏，制定了《曲靖市住房公積金貸款、提取操作規(guī)范》《曲靖市住房公積金業(yè)務(wù)檔案管理辦法》《曲靖市住房公積金業(yè)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》，明確崗位職責(zé)，實行“誰審批誰負責(zé)、終身責(zé)任追究”。
4.開展風(fēng)險大排查、問題大整改。在全系統(tǒng)開展“風(fēng)險大排查、問題大整改”，深入查找出在做合格黨員合格干部方面、工作紀(jì)律執(zhí)行方面、經(jīng)費及后勤管理方面、業(yè)務(wù)及信息化管理等方面的問題38個，實行即查即改。已整改36個，整改率94.7%。
七、2018年工作重點
（一）以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機，切實加強黨的建設(shè)。
一是進一步加強學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實市委五屆四次會議精神，提升新時代引領(lǐng)住房公積金事業(yè)發(fā)展能力和水平。二是認真貫徹十九屆中紀(jì)委二次全會精神，堅持全面從嚴(yán)治黨再出發(fā)，堅持黨要管黨全面從嚴(yán)治黨，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實，采取管用措施筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)思想、制度、科技防線，以黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)助推住房公積金事業(yè)。三是全面加強干部隊伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，努力打造一支政治強、懂專業(yè)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部隊伍。
（二）以優(yōu)化政策為抓手，充分發(fā)揮住房公積金的保障惠民作用。
一是繼續(xù)推進符合條件的個體工商戶、農(nóng)民工建立住房公積金制度，積極落實國務(wù)院推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知精神，擴大住房公積金政策覆蓋面；二是認真落實黨的十九大關(guān)于“房子是用來住的不是用來炒的”政策定位，推行按揭貸款，及時調(diào)整貸款政策，加大住房公積金使用向剛需、改善性需求群體傾斜，嚴(yán)禁向第三套及以上住房發(fā)放貸款；三是加大對租房提取的支持力度，支持推動房地產(chǎn)市場建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度落實。
（三）以繼續(xù)深入開展風(fēng)險大排查問題大整改工作為手段，防范和化解風(fēng)險。
把防范和化解住房公積金管理風(fēng)險作為重要任務(wù)，堅持“貸前嚴(yán)審，貸中規(guī)范，貸后跟進”，提高初審復(fù)核、動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力，加大騙提騙貸的打擊力度和逾期貸款的摧收力度，嚴(yán)格落實內(nèi)部牽制制度，扎實開展風(fēng)險大排查問題大整改，嚴(yán)防死守，把各種業(yè)務(wù)資金風(fēng)險處置在萌芽狀態(tài)，確保資金運行安全、有序、高效。
（四）以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，進一步提升服務(wù)水平。
一是完善集12329熱線、微信、手機APP、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳等八大功能于一體的綜合服務(wù)平臺，拓展服務(wù)渠道，讓繳存人“多走網(wǎng)路、少走馬路”，提升管理服務(wù)的便捷性、時效性、安全性。二是積極推進公積金數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，逐步與相關(guān)部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，資源共享。三是按公安部、國家保密局要求，完成信息安全等級保護三級測評和門戶網(wǎng)站改版升級工作。四是按照住建部貫徹住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接入住房公積金結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)要求，繼續(xù)優(yōu)化完善信息系統(tǒng)。
（五）以提升效能為目標(biāo)，進一步改善工作作風(fēng)。
一是加強培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。采取多種方式，繼續(xù)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提升干部隊伍的履職能力和團隊精神。二是完善制度，加強管理創(chuàng)新。完善住房公積金管理與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的制度機制，健全內(nèi)部控制制度，完善各項業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險控制和監(jiān)管措施，推動住房公積金精細化管理向深層次發(fā)展。三是強化稽核，促進履職盡責(zé)。堅持定期不定期稽查和周五自檢自查相結(jié)合，明察和暗訪相結(jié)合，嚴(yán)格績效考核，加大問責(zé)力度，堅決整治“不作為、亂作為”。四是規(guī)范管理，切實改善服務(wù)。規(guī)范服務(wù)行為，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制，積極推行“一站式”“一條龍”服務(wù)，繼續(xù)深入開展 “三亮三比三評”和“微笑服務(wù)”。
曲靖市住房公積金管理中心
2018年3月
滇公網(wǎng)安備
53030202000253號
