?師宗縣“八抓”國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建

近年來，師宗縣高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，始終倡導(dǎo)“安全、健康”消費(fèi)理念，圍繞監(jiān)管體系建設(shè)、投入品監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量安全執(zhí)法、長效機(jī)制建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作，在已成為省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣的基礎(chǔ)上，“八抓”開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。
抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了縣長為組長，分管副縣長為副組長，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、畜牧等部門負(fù)責(zé)人為成員的師宗縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓的良好工作格局，為做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，縣農(nóng)業(yè)局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全股，與原農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所等工作機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所加掛了師宗縣生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管股的牌子，專門負(fù)責(zé)全縣生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。三是全縣每個(gè)村（社）配備了2名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，具體負(fù)責(zé)本行政村內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
抓制度建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供機(jī)制保障。制定了《師宗縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善了協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制、安全信息報(bào)送等制度，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制及責(zé)任追究制度。建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯和責(zé)任追究體系，建立起覆蓋全縣的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣已建立了縣級(jí)動(dòng)物信息化平臺(tái)和檢疫申報(bào)點(diǎn)出證平臺(tái)。在每年與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、街道辦事處及縣農(nóng)業(yè)局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心簽訂的責(zé)任制中都明確了各自加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任要求。
抓項(xiàng)目建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供技術(shù)保障。2011年以來，分別爭取到縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)項(xiàng)目各1個(gè)，其中縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目總投資34萬元，已于2011年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作站配備了農(nóng)殘速測設(shè)備；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)項(xiàng)目總投資260 萬元，項(xiàng)目已建設(shè)完畢，待驗(yàn)收及“雙認(rèn)證”后將大大提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測水平，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)保障。
抓經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管后勁。為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利開展，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法后勁，師宗縣每年都將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，從有限的縣級(jí)財(cái)政資金中劃撥40余萬元用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管硬件建設(shè)和執(zhí)法保障。
抓基地建設(shè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品。切實(shí)加強(qiáng)“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工作，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜（禽）養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，并積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。截至目前，全縣認(rèn)證無公害基地91.7萬畝、制定無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程33項(xiàng)、申報(bào)認(rèn)證“三品一標(biāo)”27個(gè)及發(fā)展“三品一標(biāo)”生產(chǎn)企業(yè)13戶、生產(chǎn)產(chǎn)品27個(gè)。
抓源頭執(zhí)法，確保農(nóng)畜生產(chǎn)基地產(chǎn)品安全。切實(shí)加大執(zhí)法力度，采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)抽查和市場聯(lián)合檢查相結(jié)合等方式，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場秩序，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管。每年縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門對(duì)全縣28個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、846戶農(nóng)資經(jīng)營戶和5戶生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，有效保證了農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。2017年上半年，共出動(dòng)執(zhí)法人員548人次，沒收15家未審先推玉米種子750公斤，過期農(nóng)藥6家95.2公斤，并給予警告處罰。發(fā)出《責(zé)令整改通知書》5份，《查封（扣押）通知書》1份。抽檢種子樣品30個(gè)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜基地重點(diǎn)抽檢10次，抽檢農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等樣品1500個(gè)，所檢樣品全部合格。
抓日常監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程安全。積極配合國家、省、市農(nóng)業(yè)主管部門開展好蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測和生豬定點(diǎn)屠宰、畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管、畜禽屠宰檢疫和病死畜禽無害化處理等工作，加大蔬菜、水果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)及春節(jié)、“五一”、中秋、“十一”等重要節(jié)日期間的執(zhí)法檢查力度。
抓宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)。充分利用各種宣傳手段，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。一是積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動(dòng)。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織專家隊(duì)伍走上街頭、深入基地、面向百姓宣傳《中華人民共和國食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法手冊(cè)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳單》等農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)及安全知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)和廣大群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。二是大力普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。通過舉辦培訓(xùn)班、廣播宣傳、基地示范等形式，認(rèn)真組織好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和經(jīng)營法人的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)工作。三是認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)培訓(xùn)工作。2014年以來，全縣共組織蔬菜種植業(yè)戶和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶開展安全使用農(nóng)產(chǎn)品投入品知識(shí)培訓(xùn)5期 610人次。同時(shí)，結(jié)合冬春大培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)民綠證教育等活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民開展了科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品知識(shí)培訓(xùn)15期 3000人次。（師宗縣）