曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2018年度政府信息公開工作年度報(bào)告

市政府辦公室：
按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于做好2018年政府信息公開年度報(bào)告編制發(fā)布工作的通知》要求，曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市貫徹落實(shí)省政府辦公廳2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（曲政辦發(fā)〔2018〕71號）、《曲靖市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面開展政務(wù)工作存在問題整改落實(shí)的通知》（曲政辦發(fā)〔2018〕74號），逐項(xiàng)對照，認(rèn)真開展自查?，F(xiàn)將涉及曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、工作落實(shí)情況
（一）推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開
依托“曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站”和行政審批辦事平臺，及時(shí)更新曲靖住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局權(quán)力清單，實(shí)時(shí)公開取消、下放、清理及變更的行政審批項(xiàng)目信息，推進(jìn)行政審批過程和結(jié)果公開，重點(diǎn)做好行政許可辦理情況公開工作，實(shí)現(xiàn)審批環(huán)節(jié)信息的全程透明、全程監(jiān)督；制作并公開曲靖市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)任清單，規(guī)范監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管邊界，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和公共服務(wù)提供，依法規(guī)范履職，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。目前，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行使的行政許可和行政處罰信息均可通過局門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上審批大廳進(jìn)行相關(guān)信息查詢。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局權(quán)責(zé)清單（含劃入的人民防空職責(zé)）共346項(xiàng)，權(quán)力清單和責(zé)任清單已通過省級管理平臺和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站對外公布，接受社會各界監(jiān)督。
（二）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開
房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高度綜合性和高度關(guān)聯(lián)度的行業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究涉及規(guī)劃、建設(shè)、商品房預(yù)售、產(chǎn)權(quán)登記、交易、房屋測繪等方方面面。2018年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國家、省、市鼓勵(lì)和引導(dǎo)合理住房消費(fèi)的政策，協(xié)同市房管局等相關(guān)部門落實(shí)好促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展措施。組織開展，以“魅力曲靖，宜居家園”為主題的第十七屆房地產(chǎn)展示交易會，協(xié)同相關(guān)部門做好社會輿論正面引導(dǎo)，正確解讀市場走勢和有關(guān)調(diào)控政策，正確引導(dǎo)住房消費(fèi)，努力提振房地產(chǎn)市場信心，現(xiàn)場為市民答疑解惑，提供房產(chǎn)交易、住房保障等方面的政策和業(yè)務(wù)咨詢2.5萬余人次，發(fā)放住房保障宣傳材料4000余份，發(fā)放問卷調(diào)查表5000余份，對曲靖房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了很好的宣傳。
（三）推進(jìn)住房保障信息公開
及時(shí)督促保投公司、城改辦、房管部門等政府網(wǎng)站上或報(bào)刊媒體上主動公開棚戶區(qū)改造和保障性住房的相關(guān)政策信息。做好棚戶區(qū)改造年度建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目等相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作。積極進(jìn)行政策宣傳、解讀，引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造。及時(shí)指導(dǎo)各地做好保障性住房房源和準(zhǔn)入、退出等信息公開，全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果和退出情況等信息公開。
（四）做好農(nóng)村危房改造信息公開
一是進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造相關(guān)政策文件公開，讓廣大農(nóng)民更好地理解和把握相關(guān)政策；二是督促各縣（市、區(qū)）落實(shí)好農(nóng)村危房改造信息公開主體責(zé)任，做好農(nóng)戶危房改造檔案制作、管理和農(nóng)村危房改造信息公開。印發(fā)農(nóng)村危房改造政策宣傳卡或宣傳手冊，確保危房改造農(nóng)戶知曉政策；要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)施“農(nóng)戶自愿申請、村集體評議公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批”的補(bǔ)助對象認(rèn)定程序，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)不同階段信息和結(jié)果公開；補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，直接發(fā)放到危房改造農(nóng)戶“一卡通”賬戶管理制度，實(shí)現(xiàn)資金分配公開；對政策執(zhí)行和資金使用實(shí)施年度績效評價(jià)，實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開。
（五）推進(jìn)財(cái)政資金信息公開
及時(shí)在“曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站”上公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表。“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開按照相關(guān)規(guī)定細(xì)化說明因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。已于8月份及時(shí)在局網(wǎng)站公布財(cái)務(wù)支出情況。
（六）積極做好政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切
一是做好重大政策發(fā)布和解讀工作。重大政策出臺發(fā)布前，要做好宣傳預(yù)案；政策公開發(fā)布后，及時(shí)在局門戶網(wǎng)站和微博上對外宣傳。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的規(guī)范性文件和重大措施，還通過舉辦聽證會、接受專訪、專家解讀等方式進(jìn)一步宣講政策、解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。二是做好輿情監(jiān)測工作，全面了解和掌握各方關(guān)切。對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題，認(rèn)真研判處置，按照預(yù)案，快速反應(yīng)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。三是主動加強(qiáng)與電視、電臺、報(bào)刊等媒體和網(wǎng)絡(luò)等新媒體的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮媒體作用，發(fā)布信息、解讀政策、引導(dǎo)輿論，擴(kuò)大政策宣傳效果，推動各項(xiàng)工作順利開展。7月31日，曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局參加曲靖市人大常委會辦公室、曲靖市人民政府新聞辦公室聯(lián)合召開《曲靖市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出席發(fā)布會并答記者問?！肚甘薪ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場管理?xiàng)l例》是曲靖市自2016年3月1日開始行使地方立法權(quán)以來出臺的第一部實(shí)體性地方法規(guī)，將于2018年8月1日起正式實(shí)施。
（七）提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平
推進(jìn)政府信息主動公開基本目錄建設(shè)。進(jìn)一步拓展依申請公開受理渠道，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，做好現(xiàn)場解疑釋惑工作，為申請人提供便捷服務(wù)。嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序，制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式，推行申請答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查，依法依規(guī)做好答復(fù)工作。探索建立依申請公開促進(jìn)依法行政的機(jī)制，及時(shí)梳理信息公開申請情況，按照申請內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類管理，加強(qiáng)研究分析，促進(jìn)工作水平不斷提升。一是人大建議案政協(xié)提案辦理情況。2018年，辦結(jié)人大代表建議28件；政協(xié)提案97件。二是主動公開政府信息情況。牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做到“一把手”親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。建立黨務(wù)政務(wù)公開制度，認(rèn)真開展黨務(wù)政務(wù)公開工作，依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開網(wǎng)，宣傳欄等形式，及時(shí)公開本單位重大決策、重要人事任免、財(cái)務(wù)預(yù)決算等相關(guān)信息。及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管；建立重大政策及項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，及時(shí)搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的言論。2018年1月1日—12月31日，網(wǎng)站發(fā)布信息1853條，全年訪問量71000人次；政務(wù)微博發(fā)布信息200余條，有效回復(fù)網(wǎng)友提問110余條。
三、存在問題
（一）網(wǎng)上公開的版塊不統(tǒng)一
曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)上政務(wù)公開渠道——局門戶網(wǎng)站。門戶網(wǎng)站已開設(shè)政務(wù)公開專欄，但涉及曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的房地產(chǎn)監(jiān)管、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)保障性安居工程、危房改造等需要公開的信息較多且分屬不同科室、局屬單位，在網(wǎng)站上公開時(shí)，未統(tǒng)一到政務(wù)公開專欄下，而是分別在各自管理的版塊下進(jìn)行公開。 
（二）政府信息公開人員培訓(xùn)不足
經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和全面深化改革推向深入，對政府信息公開工作提出了更高更新的要求，但政府信息公開機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)不能滿足形勢發(fā)展需要，公開隊(duì)伍整體的專業(yè)化、理論化水平不高，對政策的把握能力不強(qiáng)，處理公開具體工作中復(fù)雜問題辦法不多，一定程度上制約了政府信息公開工作的深入推進(jìn)。近年來，不管是市委、市政府，還是市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織政務(wù)信息公開專題培訓(xùn)不多，導(dǎo)致工作人員把握不好政務(wù)信息公開與信息保密之間的關(guān)系，使得在主動公開信息與否上舉棋不定。
三、下步工作打算
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核機(jī)制
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，把政務(wù)公開和業(yè)務(wù)工作同研究、同安排、同落實(shí)、同部署。明確獨(dú)立工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職工作人員。局主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)至少聽取1次工作匯報(bào)，研究部署推進(jìn)工作；同時(shí)加強(qiáng)考核督查。將政務(wù)公開工作納入各單位（科室）績效考核，所占分值權(quán)重不低于4%。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室將適時(shí)對全市落實(shí)情況開展督查，對落實(shí)不力的單位將給予通報(bào)，并要求及時(shí)整改。
（二）嚴(yán)格上報(bào)公開程序
為確保政務(wù)信息投報(bào)規(guī)范化進(jìn)行，曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《政務(wù)信息報(bào)送制度》，對信息上報(bào)工作流程做出明確規(guī)定，局機(jī)關(guān)各科、局屬各單位撰寫的信息稿件統(tǒng)一報(bào)送至局辦公室，由局辦公室信息員整理修改后報(bào)局辦公室主任、局分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后上報(bào)。全局信息上報(bào)工作均由局辦公室統(tǒng)一報(bào)送公開，堅(jiān)決防止出現(xiàn)越級上報(bào)的情況發(fā)生。
（三）加大住建系統(tǒng)重點(diǎn)工作和民生工程公開力度
圍繞民生改善推進(jìn)公開。一是推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作，主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施，積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造，為棚改工作營造良好社會氛圍。二是深入推進(jìn)保障性住房建設(shè)、分配和退出信息公開，全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果和退出情況信息。三是進(jìn)一步做好供水、公交等服務(wù)工作，及時(shí)將有關(guān)情況在網(wǎng)站、微博、微信公眾號上進(jìn)行公示，第一時(shí)間讓群眾知曉，使出行更加方便高效。
（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進(jìn)一步充實(shí)人員力量，保障必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等工作條件。推動將信息公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，分級分層組織實(shí)施，切實(shí)提高人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識和宗旨意識，樹立良好形象，增強(qiáng)政務(wù)公開意識，規(guī)范政務(wù)公開工作。
（四）在政務(wù)公開工作機(jī)制體制完善上下功夫
進(jìn)一步完善市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)公開機(jī)制建設(shè)，將利益相關(guān)方等列席有關(guān)會議制度、推行重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查等制度進(jìn)一步細(xì)化并抓好實(shí)施。建立依申請公開協(xié)商工作機(jī)制，建立健全網(wǎng)上申請、當(dāng)面申請、傳真申請、信函申請等多申請渠道。
 
 
                      曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
                          2019年1月30日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
（2018年度）
填報(bào)單位（蓋章）：曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

統(tǒng)  計(jì)  指  標(biāo)	單位	統(tǒng)計(jì)數(shù)
一、主動公開情況	——
（一）主動公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條）	條	2277
其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù)	條	0
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	件	0
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況	——
1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù)	條	0
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)	條	1853
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)	條	263
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)	條	161
5.其他方式公開政府信息數(shù)	條	0
二、回應(yīng)解讀情況	——
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）	次	137
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況	——
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總數(shù)	次	1
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)	次	1
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	1
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	1
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇	32
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)	次	263
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)	次	12
三、依申請公開情況	——
（一）收到申請書	件	25
1.當(dāng)面申請數(shù)	件	0
2.傳真申請數(shù)	件	0
3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)	件	24
4.信函申請數(shù)	件	1
（二）申請辦結(jié)數(shù)	件	25
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)	件	25
2.延期辦結(jié)數(shù)	件	0
（三）申請答復(fù)數(shù)	件	25
1.屬于已主動公開范圍數(shù)	件	21
2.同意公開答復(fù)數(shù)	件	21
3.同意部分公開答復(fù)數(shù)	件	0
4.不同意公開答復(fù)數(shù)	件	0
其中：涉及國家秘密	件	0
涉及商業(yè)秘密	件	0
涉及個(gè)人隱私	件	0
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	0
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件	0
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)	件	0
6.申請信息不存在數(shù)	件	0
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)	件	0
8.告知通過其他途徑辦理數(shù)	件	4
四、行政復(fù)議數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為數(shù)	件	0
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	0
五、行政訴訟數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)	件	0
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	0
六、舉報(bào)投訴數(shù)量	件	179
七、依申請公開信息收取的費(fèi)用	萬元	0
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況	——
（一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)	個(gè)	1
（二）設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù)	個(gè)	1
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù)	人	6
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人 員數(shù)）     員）	人	5
2.兼職人員數(shù)	人	1
（四）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）	萬元	5.6
九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況	——
（一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù)	次	2
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)	次	1
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)	人次	23

單位負(fù)責(zé)人：                       審 核 人：袁培華
填  報(bào)  人：查成鵬                  聯(lián)系電話：3219992
填報(bào)日期：2019年1月30日