富源縣2018年政府信息公開工作年度報(bào)告

 富源縣2018年度政府信息公開工作年度報(bào)告
 市人民政府辦公室：

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于做好2018年度政府信息公開年度報(bào)告編制發(fā)布工作的通知》要求，富源縣人民政府辦公室綜合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和縣直各部門的政府信息公開情況編制完成了2018年度政府信息公開年度報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括政府信息公開情況，公開平臺(tái)載體建設(shè)情況，信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況，完善公開制度機(jī)制建設(shè)情況，推進(jìn)公開工作存在的問題與不足，2019年政府信息公開工作計(jì)劃，其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)七個(gè)部分。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2018年1月1日至2018年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有疑問，可與富源縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：富源縣鳴鳳路298號(hào)，郵編：655500，電話：0874-4612345，電子郵箱：fyzwdc@163.com）。

一、政府信息公開情況
2018年，富源縣及時(shí)強(qiáng)化政府信息公開工作組織體系，建立健全政務(wù)公開制度，進(jìn)一步完善了公開屬性認(rèn)定、政策解讀、監(jiān)督評(píng)議、平臺(tái)建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等方面的規(guī)定，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，主動(dòng)做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面提高政務(wù)公開管理水平和服務(wù)水平。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全年共通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、廣播電視、微博微信等形式公開政府信息，提高政府工作的透明度，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。主要工作有以下七個(gè)方面：

（一）主動(dòng)公開政府信息情況
嚴(yán)格落實(shí)主動(dòng)公開信息發(fā)布長效機(jī)制，強(qiáng)化主動(dòng)公開意識(shí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)作，信息公開及時(shí)有效；嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開審查制度、責(zé)任追究制度，強(qiáng)化信息源頭管理，公開內(nèi)容全面準(zhǔn)確。2018年，全縣通過不同渠道和方式累計(jì)公開政府信息7141條。其中，主動(dòng)公開7105條，占99.5%；依申請(qǐng)公開36條，占0.5%。一是通過政府網(wǎng)站全面公開。在政府網(wǎng)站資源整合的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化功能保障提升，不斷完善政府信息公開、政務(wù)服務(wù)、互動(dòng)交流等板塊，提升政府信息公開服務(wù)水平。全年共通過富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布信息2772條，較好地保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是通過富源政報(bào)權(quán)威公開。由專人負(fù)責(zé)編輯發(fā)行《富源政報(bào)》，及時(shí)刊發(fā)與群眾生活密切相關(guān)的政策文件、政府決定及人事任免等內(nèi)容?！陡辉凑?bào)》全年出刊6期、涉及各類信息49條，發(fā)行2456冊(cè)，密切了政府和人民群眾的聯(lián)系。三是通過微博微信自主公開。各部門根據(jù)工作需要自主開設(shè)政務(wù)微博、微信公眾號(hào)，切實(shí)履行主體責(zé)任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，確保微博微信正常運(yùn)行。全縣共通過1個(gè)官方微博、29個(gè)部門微信公眾號(hào)發(fā)布信息2509條，取得了較好的宣傳效果和互動(dòng)作用。四是通過其他方式補(bǔ)充公開。認(rèn)真做好“96128”政務(wù)信息查詢專線接聽工作，全年共接聽“96128”查詢電話1314次，接通率達(dá)96%，滿意率為96.99%。及時(shí)通過富源縣陽光監(jiān)督平臺(tái)公布民生政策、資金、項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)、其他工作事項(xiàng)等14個(gè)類別信息559.85萬條，方便群眾查詢、監(jiān)督和舉報(bào)。此外，通過報(bào)刊、廣播、電視及其他媒體、客戶端、公開欄等方式公布政府信息1775條。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況
一是制訂《富源縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步健全政府議事規(guī)則、民主決策和信息公開等制度，對(duì)經(jīng)營性公墓選址等涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，實(shí)行社會(huì)公示和社會(huì)聽證，在充分聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行民主決策。二是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算等重點(diǎn)領(lǐng)域公開，在富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)設(shè)立《財(cái)政預(yù)決算公開欄》，對(duì)年度財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行公開。公開縣級(jí)財(cái)政預(yù)決算6條，75家部門預(yù)算單位公開部門預(yù)決算信息153條，部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)覆蓋面達(dá)到100%（除涉密部門外）。三是推進(jìn)涉企收費(fèi)清單制度，在收費(fèi)場所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等，及時(shí)公開價(jià)格收費(fèi)政策文件、價(jià)格執(zhí)法動(dòng)態(tài)和行政處罰決定等信息，全面公開《全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》、《全國性及中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》等事項(xiàng)59條。四是清理核實(shí)涉及行政事業(yè)性收費(fèi)目錄、政府性基金目錄，通過縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)將上述有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了公開，方便群眾查詢。

（三）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作情況
根據(jù)省、市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作部署，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳建設(shè)工作。深入推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，公開各部門服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事服務(wù)指南，大力推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，努力構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、自助終端、移動(dòng)客戶端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)，為下步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”奠定了基礎(chǔ)。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等媒介加強(qiáng)宣傳報(bào)道，積極引導(dǎo)群眾使用云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳，推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳向新政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳延伸，大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面，向群眾提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。目前，全縣41家有關(guān)部門及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共錄入審批服務(wù)事項(xiàng)4411項(xiàng)，二級(jí)及以上辦理深度行政許可事項(xiàng)比例達(dá)46.5%。各部門共通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳辦件總量117527件，辦結(jié)117527件，辦結(jié)率100%。

（四）建議提案辦理結(jié)果公開情況
規(guī)范公開人大代表建議、政協(xié)提案，及時(shí)制定下發(fā)了《富源縣人民政府辦公室關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（富政辦發(fā)〔2018〕60號(hào)），要求各建議提案承辦單位積極推進(jìn)建議提案辦理結(jié)果公開工作，除少數(shù)幾件涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私內(nèi)容的建議提案辦理結(jié)果依法未公開外，其余的建議提案辦理結(jié)果均在富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)的“法治政府”欄目下進(jìn)行了公開，公開信息包括復(fù)文概述、發(fā)布日期、文號(hào)等內(nèi)容。2018年政府系統(tǒng)共承辦人大代表議案建議168件、政協(xié)提案204件，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦復(fù)，涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議、提案辦理結(jié)果均按要求進(jìn)行了公開。

（五）開展政策解讀情況
按照政策文件、解讀方案與解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”要求，建立健全政策解讀工作機(jī)制，對(duì)出臺(tái)的重要政策，要求牽頭起草科室、單位將文件起草和解讀方案一并報(bào)批，有關(guān)解讀材料按照省政府辦公廳要求，于文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。在規(guī)范性文件制定過程中，廣泛聽取相關(guān)部門、組織和群眾的意見。涉及其他行政部門職權(quán)的，充分征求相關(guān)部門的意見。全年通過政府網(wǎng)站以及微博、微信、移動(dòng)客戶端等手段及時(shí)準(zhǔn)確全面解讀政策3次，增進(jìn)了群眾對(duì)政策的理解和支持。

（六）政府信息公開工作中的政務(wù)輿情和社會(huì)重大關(guān)切回應(yīng)情況
出臺(tái)《富源縣網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作方案》，建立對(duì)《富源微生活》、《富源微世界》、《觸摸富源》等民間自辦媒體的監(jiān)管和協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行與新華社云南分社、公安網(wǎng)監(jiān)、縣委、縣政府信息中心等部門互聯(lián)網(wǎng)管理“多方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)、環(huán)保、征地拆遷、就醫(yī)就學(xué)、民生事業(yè)等社會(huì)敏感問題的輿情動(dòng)態(tài)，24小時(shí)監(jiān)測監(jiān)控微博微信、天涯論壇、百度貼吧、金碧坊論壇等重點(diǎn)輿情領(lǐng)域，制度化回復(fù)、回應(yīng)網(wǎng)民留言，不斷提高答復(fù)效率，提升群眾的滿意度。全年共回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情48次，輿情防控和引導(dǎo)工作取得新成效。

（七）政府信息依申請(qǐng)公開工作詳細(xì)情況
一是暢通依申請(qǐng)公開渠道。嚴(yán)格按照《云南省政府信息公開規(guī)定》的要求，依申請(qǐng)公開明確了申請(qǐng)程序、申請(qǐng)部門和聯(lián)系電話，暢通社會(huì)各界了解政府信息渠道。在縣政務(wù)服務(wù)管理局開設(shè)了依申請(qǐng)公開接待窗口，在富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)主頁設(shè)置了依申請(qǐng)公開指南、依申請(qǐng)公開申請(qǐng)表欄目。二是依法答復(fù)依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。加強(qiáng)依申請(qǐng)公開管理的執(zhí)行，針對(duì)依申請(qǐng)公開的受理、審查、處理、答復(fù)程序進(jìn)行了梳理，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和辦理標(biāo)準(zhǔn)。我縣信息公開主要以主動(dòng)公開為主，依申請(qǐng)公開為輔。全年共收到申請(qǐng)36件，全部按時(shí)辦結(jié)或答復(fù)。

二、公開平臺(tái)載體建設(shè)情況
積極拓展公開渠道，要求各部門信息主要通過富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)主渠道公開，同時(shí)鼓勵(lì)各部門根據(jù)公開內(nèi)容通過新華網(wǎng)富源分頻道，“云南通·富源”、曲靖M、掌上曲靖客戶端，“今日頭條·富源發(fā)布”、“滇南勝境”微信公眾號(hào)、“富源發(fā)布”新浪微博等新聞媒體及富源電視臺(tái)、富源政報(bào)、滇南勝境刊物、宣傳欄、公開欄等傳統(tǒng)媒介進(jìn)行公開宣傳、政策解讀、輿情辦復(fù)，及時(shí)公開政府信息、妥善辦復(fù)公眾留言、及時(shí)澄清不實(shí)傳言，保證政府信息公開渠道暢通、體系合理、智能便民。

三、信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況
嚴(yán)格按照《條例》要求做好政府信息公開工作，全年未因政府信息公開工作引發(fā)舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟。

四、完善公開制度機(jī)制建設(shè)情況
一是強(qiáng)化組織建設(shè)。調(diào)整充實(shí)縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣政府辦，具體負(fù)責(zé)全縣政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和有關(guān)單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全縣形成了上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作、整體推進(jìn)的組織體系，為確保政府信息公開工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是完善制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范信息起草、審核、發(fā)布以及回應(yīng)公眾關(guān)切等各個(gè)環(huán)節(jié)程序標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了較為完善的信息公開管理制度體系。按照上級(jí)安排部署印發(fā)《富源縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》、《富源縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》，為我縣重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開提供了具體的指導(dǎo)意見，增強(qiáng)了我縣重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)效。

五、推進(jìn)公開工作存在的問題與不足
（一）公開形式單一。公開形式主要以網(wǎng)站為主，群眾通過其它途徑查閱的公開形式不夠豐富，便捷性、多樣性不強(qiáng)。
（二）公開內(nèi)容不夠豐富。主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，政策方面的公開的較多，項(xiàng)目、資金和群眾最想了解的惠民惠農(nóng)方面的內(nèi)容公布得不夠詳細(xì)、不夠全面。
（三）公開工作配套制度不夠完善。組織制度、監(jiān)督制度、考核制度等相關(guān)配套制度還不完善，影響了干部職工的工作熱情，需要進(jìn)一步完善。

六、2019年政府信息公開工作計(jì)劃
（一）提高政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。按照政務(wù)公開工作的規(guī)定和上級(jí)要求，不斷提高對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志親自部署、親自督導(dǎo)，分管同志具體負(fù)責(zé)、具體落實(shí)，相關(guān)部門協(xié)同配合，采取強(qiáng)有力的措施，持續(xù)抓、抓全面，確保公權(quán)運(yùn)用到哪里，服務(wù)就跟進(jìn)哪里，公開就延伸到哪里。
（二）完善政務(wù)公開體制機(jī)制建設(shè)。建立與政務(wù)公開工作相關(guān)的配套制度，完善政務(wù)公開工作責(zé)任制度、考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的管理，促進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。
（三）加大重點(diǎn)信息的公開力度。繼續(xù)把公開工作的著力點(diǎn)放在群眾反映最強(qiáng)烈，最容易產(chǎn)生腐敗的問題上，切實(shí)抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的公開，凡涉及群眾切身利益的，都納入公開范圍，實(shí)行全面的公開。積極開拓新的公開渠道，通過微博、微信等新媒體，主動(dòng)發(fā)布各類政府信息，更好地服務(wù)于廣大群眾。
（四）拓展豐富公開形式和內(nèi)容。根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，進(jìn)一步充實(shí)政務(wù)公開的內(nèi)容，通過采取公開欄、報(bào)刊、短信、微信等多種媒體形式進(jìn)行公開，擴(kuò)大公開的范圍，對(duì)群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題及時(shí)公開，方便人民群眾查詢，有效拓寬公開渠道，加大政務(wù)公開力度。
七、其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)
無。
 
   
 
 
 
 

政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表 （2018年度）
填報(bào)單位（蓋章）：富源縣人民政府辦公室
統(tǒng)  計(jì)  指  標(biāo)	單位		統(tǒng)計(jì)數(shù)
一、主動(dòng)公開情況
（一）主動(dòng)公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條）	條		7105
其中，主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù)	條		1
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	件		1
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù)	條		49
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)	條		2772
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)	條		2042
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)	條		467
5.其他方式公開政府信息數(shù)	條		1775
二、回應(yīng)解讀情況
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）	次		48
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)	次		2
其中：主要負(fù)責(zé)人參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)	次		2
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次		17
其中，主要負(fù)責(zé)人參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次		2
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇		3
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)	次		15
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)		次	11
三、依申請(qǐng)公開情況
（一）收到申請(qǐng)數(shù)		件	36
1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)		件	29
2.傳真申請(qǐng)數(shù)		件	0
3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)		件	0
4.信函申請(qǐng)數(shù)		件	7
（二）申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)		件	36
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)		件	36
2.延期辦結(jié)數(shù)		件	0
（三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù)		件	36
1.屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù)		件	36
2.同意公開答復(fù)數(shù)		件	0
3.同意部分公開答復(fù)數(shù)		件	0
4.不同意公開答復(fù)數(shù)		件	0
其中，涉及國家秘密		件	0
涉及商業(yè)秘密		件	0
涉及個(gè)人隱私		件	0
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定		件	0
不是條例所指政府信息		件	0
法律法規(guī)規(guī)定和其他情形		件	0
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)		件	0
6.申請(qǐng)信息不存在數(shù)		件	0
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)		件	0
8.告知通過其他途徑辦理數(shù)		件	0
四、行政復(fù)議數(shù)量		件	0
（一）維持具體行政行為數(shù)		件	0
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)		件	0
（三）其他情形數(shù)		件	0
五、行政訴訟數(shù)量		件	0
（一）維持具體行政行為或駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)		件	0
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)		件	0
（三）其他情形數(shù)		件	0
六、舉報(bào)投訴數(shù)量		件	0
七、依申請(qǐng)公開收取的費(fèi)用		萬元	0
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況
（一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)		個(gè)	20
（二）設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù)		個(gè)	29
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù)		人	49
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）		人	9
2.兼職人員數(shù)		人	40
（四）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）		萬元	14.5
九、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況
（一）召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù)		次	27
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)		次	8
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)		人次	687

單位負(fù)責(zé)人：劉文宇                     審 核 人：史家憲
填 報(bào) 人：田學(xué)斌                        聯(lián)系電話：  0874—4612345  
填報(bào)日期：  2019年1月30日