曲靖市水務(wù)局關(guān)于征求《曲靖市城市飲用水水源地保護(hù)條例》（征求意見稿）意見建議的公告

      根據(jù)市政府工作安排，市水務(wù)局起草了《曲靖市城市飲用水水源地保護(hù)條例》（征求意見稿）（以下簡稱《條例》）。為提高《條例》的科學(xué)性、合理性和可操作性，現(xiàn)廣泛征求社會(huì)各界的意見建議，歡迎各界人士通過書面、電子郵件、傳真或以信函的方式提出意見建議。提交意見建議時(shí)請留下姓名和聯(lián)系方式，以便進(jìn)一步聯(lián)系。
公開征求意見建議截止日期：2019年6月10日
      通訊地址：曲靖市麒麟?yún)^(qū)南寧西路138號市水務(wù)局水資源科（收）
      郵編：655000
      電子郵箱：qjswszb@163.com
      聯(lián)系人：張文孔
      聯(lián)系電話：0874-3101732（傳真）
 
附件：《曲靖市城市飲用水水源地保護(hù)條例》（征求意見稿）
 
 
第一章  總則
 
第一條  為了加強(qiáng)曲靖市城市飲用水水源地保護(hù)和管理，保障飲用水安全，維護(hù)公眾生命安全和身體健康。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《云南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條  本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)城市飲用水水源地的保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條  本條例所稱城市飲用水水源地，是指本市行政區(qū)域內(nèi)向縣城及以上城市通過公共管網(wǎng)供水系統(tǒng)供水的水庫、龍?zhí)?、水井等地表水、地下水所涉水域和陸域，包括在用、備用以及?guī)劃并經(jīng)依法批準(zhǔn)的飲用水水源地。
第四條  城市飲用水水源地實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅲ類及以上現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
第五條  曲靖市城市飲用水水源地保護(hù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公眾參與、確保安全的原則。
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市飲用水水源地保護(hù)、治理和管理，跨縣（市、區(qū)）的城市飲用水水源地按照行政區(qū)劃所屬行政管轄范圍開展水源地保護(hù)、治理和管理，應(yīng)當(dāng)將城市飲用水水源地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，將飲用水水源地保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，并建立保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作，配合有關(guān)主管部門做好飲用水水源地保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門依法做好城市飲用水水源地保護(hù)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在村規(guī)民約或者居民公約中規(guī)定村民、居民保護(hù)城市飲用水水源地的責(zé)任和義務(wù)，落實(shí)保護(hù)措施。
第七條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)綜合平衡城市飲用水水源地使用、保護(hù)等各方利益，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)保護(hù)區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第八條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域的城市飲用水水源地保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，協(xié)調(diào)解決城市飲用水水源地保護(hù)中的重大事項(xiàng)。
第九條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)法律法規(guī)知識的宣傳教育和普及，增強(qiáng)公民自覺參與飲用水水源地保護(hù)意識。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源地的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞飲用水水源地的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。鼓勵(lì)社會(huì)各界、非政府組織、飲用水水源地保護(hù)志愿者參與曲靖市城市飲用水水源地的保護(hù)、管理和監(jiān)督工作。
市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對違法違規(guī)行為舉報(bào)人予以保護(hù)，并對在飲用水水源地保護(hù)中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。
支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對破壞生態(tài)、污染城市飲用水水源地的行為，依法提起公益訴訟。
 
第二章  城市飲用水水源的確定和保護(hù)區(qū)劃定
 
第十條  市、縣（市、區(qū)）人民政府依照法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和規(guī)劃，將符合當(dāng)?shù)爻鞘酗嬘盟枨蟮乃w確定為城市飲用水水源，并定期對城市飲用水水源保護(hù)狀況進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果確定或者調(diào)整飲用水水源。
第十一條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要規(guī)劃、建設(shè)備用城市飲用水水源，并定期對備用城市飲用水水源的相關(guān)設(shè)施、裝置進(jìn)行檢查和維護(hù)，以保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng)。
第十二條  城市飲用水水源由縣級人民政府確定后上報(bào)市人民政府，市人民政府通過征求有關(guān)部門意見予以確認(rèn)，依照有關(guān)規(guī)定上報(bào)或者向社會(huì)發(fā)布。
第十三條  城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，按照國家現(xiàn)行《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》確定。
市中心城區(qū)和跨縣（市、區(qū)）城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由市人民政府提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
縣（市、區(qū)）城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由縣（市、區(qū)）人民政府提出方案，經(jīng)市人民政府同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十四條  城市飲用水水源按照水源類型,劃分為地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)和地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，必要時(shí)，可以劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十五條  飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍因公共利益、自然環(huán)境和水質(zhì)水量發(fā)生變化等情況需調(diào)整的，由原提出劃定方案的人民政府組織論證，按照本條例第十三條的規(guī)定重新報(bào)批。
第十六條  因劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
跨縣（市、區(qū)）劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的，由受益地和保護(hù)區(qū)所在地縣（市、區(qū)）人民政府依法予以補(bǔ)償。
 
第三章  城市飲用水水源地保護(hù)
 
第十七條    市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)公布轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)、備用飲用水水源保護(hù)區(qū)的名稱及范圍，在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界按照國家有關(guān)圖形標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。城市飲用水水源地在一級保護(hù)區(qū)周邊人類活動(dòng)頻繁的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得擅自損毀、改變、移動(dòng)城市飲用水水源地的地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。
第十八條  在地表水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)禁止下列行為：
（一）新建和擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，改建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量；
（二）破壞濕地、毀林開荒以及非更新性、非撫育性砍伐和破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林和其他植被；
（三）種植會(huì)引起土壤退化、地表水污染的樹種；
（四）從事可能嚴(yán)重影響飲用水水源水量或者水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開采活動(dòng)；
（五）使用、丟棄劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥；
（六）傾倒、堆放醫(yī)療廢物；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十九條  在地表水飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第十八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)禁止下列行為：
（一）設(shè)置排污口；
（二）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；
（三）建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；
（四）傾倒、堆放、掩埋廢液、廢渣、病死畜禽、棄土、棄石、垃圾等其他廢棄物；
（五）設(shè)立有毒、有害化學(xué)倉庫和堆棧；
（六）設(shè)置加油站、油庫；
（七）從事勘探、開采礦產(chǎn)資源，挖沙、取土、采石的活動(dòng)；
（八）在水體上運(yùn)輸醫(yī)療廢物；
（九）使用農(nóng)藥；
（十）丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械；
（十一）建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場；
（十二）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十條  在地表水飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)禁止下列行為：
（一）新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；
（二）畜禽養(yǎng)殖；
（三）從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲、野炊、露營、游泳、垂釣、洗滌或者其他污染飲用水水體的活動(dòng)；
（四）從事水上、水下體育、娛樂等活動(dòng)；
（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十一條  在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守地表水保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）禁止利用高壓水井、滲井、滲坑、礦井、礦坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；
（二）禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；
（三）禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過一級保護(hù)區(qū)；
（四）建設(shè)地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防止地下水污染的措施；
（五）對地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)停止使用的取水口，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)封閉；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
 
第四章  城市飲用水水源地監(jiān)督管理
 
第二十二條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，對保護(hù)和管理飲用水水源地不力的單位或者個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。
第二十三條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源地生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)償機(jī)制，具體補(bǔ)償方式、范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府組織制定。
第二十四條  跨縣（市、區(qū)）的飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理工作，由市人民政府按照屬地管理原則明確到有關(guān)縣（市、區(qū)）或者有關(guān)單位，并建立重點(diǎn)流域跨界斷面飲用水水質(zhì)保護(hù)機(jī)制。
第二十五條  市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、飲用水水源工程管理機(jī)構(gòu)以及取水、供水單位，按照各自職責(zé)，做好飲用水水源地保護(hù)工作。
飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的各級河（湖）長，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織領(lǐng)導(dǎo)飲用水水源地保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境管理和水生態(tài)修復(fù)等工作。
第二十六條   市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）明確管理機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)管理責(zé)任；
（二）建立飲用水水源保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有關(guān)職能部門保護(hù)協(xié)調(diào)工作常態(tài)化；
（三）建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，確立牽頭部門，發(fā)揮執(zhí)法主體作用，強(qiáng)化執(zhí)法效果；
（四）建立應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急能力；
（五）建立安全巡查制度；
（六）合理布局、調(diào)整保護(hù)區(qū)及上游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和污染防治；
（七）備用水源規(guī)劃建設(shè)；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十七條  市、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
（一）對飲用水水源地的流域水環(huán)境保護(hù)和污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處污染城市飲用水水源地的行為；
（二）按照現(xiàn)行《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，組織編制飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和調(diào)整方案，上報(bào)審批權(quán)限人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；
（三）飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測和評估，建立飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測檔案，定期發(fā)布飲用水水源水質(zhì)信息；
（四）對影響飲用水水源安全的污染物排放行為進(jìn)行查處；
（五）組織有關(guān)部門開展保護(hù)區(qū)的污染防治；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十八條  市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
（一）確定供水水源和備用水源，制定飲用水水源地名錄并發(fā)布；
（二）飲用水水源地的水土保持工作,做好監(jiān)測和預(yù)防監(jiān)督；
（三）地下水資源的監(jiān)測監(jiān)管，防止地下水過量開采對水資源造成破壞；
（四）監(jiān)督指導(dǎo)城市飲用水水源工程管理機(jī)構(gòu)工作；
（五）對水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十九條  市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）監(jiān)督保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；
（二）保護(hù)區(qū)內(nèi)漁業(yè)活動(dòng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，對電魚、毒魚、炸魚等違法行為予以查處；
（三）組織有關(guān)部門對保護(hù)區(qū)及匯水區(qū)域的農(nóng)業(yè)面源污染和耕地污染進(jìn)行綜合防治，防止農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、畜禽糞便及廢水等污染飲用水水源；
（四）將飲用水水源保護(hù)區(qū)分別劃定為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，組織對畜禽糞便、污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十條  市、縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)；
（二）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場管理，控制各類污染，防止建設(shè)項(xiàng)目污染飲用水水源；
（三）飲用水水源保護(hù)區(qū)上游沿河、沿庫的城鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理；
（四）組織對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法構(gòu)（建）筑物依法拆除；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十一條  市、縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）新建、改建、擴(kuò)建集中式供水水源水質(zhì)監(jiān)測和安全評價(jià)；
（二）在新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目時(shí)，參與做好水源地預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督；
（三）參與飲用水水源的確定、保護(hù)區(qū)的劃定、飲用水水源污染突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急處置；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十二條  市、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）飲用水水源保護(hù)區(qū)及其上游區(qū)域水源地涵養(yǎng)林的保護(hù)和建設(shè)；
（二）自然濕地的保護(hù)和管理；
（三）對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的林木、綠化苗木等農(nóng)藥化肥施用情況進(jìn)行監(jiān)督管理；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十三條  市、縣（市、區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）建立飲用水水源地道路交通管制制度，對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)通行的裝載危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物車輛實(shí)行交通管控；
（二）在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定禁止裝載危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物車輛通行的區(qū)域，設(shè)置禁行標(biāo)志；
（三）對故意損毀、盜竊飲用水水源地相關(guān)設(shè)施設(shè)備、水利工程的行為進(jìn)行查處；
（四）協(xié)助相關(guān)主管部門查處保護(hù)區(qū)內(nèi)各類違法違規(guī)行為；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十四條  市、縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）在穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)的主要道路、橋梁建設(shè)減速裝置、防護(hù)隔離設(shè)施和事故應(yīng)急處置設(shè)施；
（二）建立飲用水水源保護(hù)區(qū)交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)源管理制度，設(shè)置警示標(biāo)志；
（三）監(jiān)督飲用水水源地運(yùn)輸船舶污染防治工作；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十五條  市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）將飲用水水源地保護(hù)納入國土空間規(guī)劃，控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃；
（二）按照保護(hù)要求控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地審批，辦理用地預(yù)審及土地供應(yīng)等手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)征求生態(tài)環(huán)境等部門的意見；
（三）查處飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)勘查、開采等違法行為；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十六條 飲用水水源工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
（一）水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的日常巡查與管理工作，發(fā)現(xiàn)污染水源、損壞取水設(shè)施、破壞保護(hù)區(qū)內(nèi)隔離設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施和標(biāo)識標(biāo)牌等違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向有關(guān)部門報(bào)告；
（二）按照《云南省水利工程管理?xiàng)l例》合理提出管理范圍和保護(hù)范圍，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審核后，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)；
（三）保護(hù)區(qū)內(nèi)標(biāo)志標(biāo)牌等保護(hù)設(shè)施的建設(shè)管理，對一級保護(hù)區(qū)周邊人類活動(dòng)頻繁的區(qū)域設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施；
（四）飲用水水源地保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育；
（五）配合生態(tài)環(huán)境、水利等主管部門和取水、供水單位合理布設(shè)水質(zhì)水量監(jiān)測點(diǎn)，配合開展飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測和評估工作；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十七條 取水、供水單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行日常巡查，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對破壞飲用水水源地安全設(shè)施和可能影響水源安全的行為及時(shí)制止，并向相關(guān)主管部門報(bào)告；
（二）建立水質(zhì)監(jiān)測體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測取水口和出廠水水質(zhì)，定期報(bào)送水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)飲用水水源有異常情況的，及時(shí)采取有效措施，確保供水安全，并按規(guī)定向相關(guān)主管部門報(bào)告；
（三）編制本單位的取水、供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地相關(guān)主管部門備案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，定期進(jìn)行演練；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十八條  飲用水水源保護(hù)區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和保護(hù)區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定污染事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及相關(guān)主管部門備案，并按要求進(jìn)行應(yīng)急演練。
發(fā)生或者可能發(fā)生水源污染事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并在兩小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府及生態(tài)環(huán)境和水行政主管部門報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第三十九條  市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取和審議本級人民政府飲用水水源地保護(hù)情況專項(xiàng)工作報(bào)告，對本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查、開展專題詢問、質(zhì)詢等方式依法履行監(jiān)督職責(zé)。
 
第五章 法律責(zé)任
 
第四十條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條   市、縣（市、區(qū)）人民政府或者有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）未依法劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的；
（二）發(fā)現(xiàn)破壞、污染飲用水水源的違法行為，或者接到違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)查處的；
（三）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；
（四）未按照規(guī)定設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或者設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施的；
（五）未依法做好飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測工作,并及時(shí)向社會(huì)公開水質(zhì)狀況信息的；
（六）未按照規(guī)定制定飲用水水源地突發(fā)水污染事故應(yīng)急預(yù)案的；
（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十二條   違反本條例第十七條第二款，擅自損毀、改變、移動(dòng)城市飲用水水源地的地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并處500元以上1000元以下罰款。
第四十三條  違反本條例第十八條規(guī)定：
（一）違反第（二）（三）項(xiàng)規(guī)定，由林業(yè)和草原主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并按照面積每畝處1萬以上3萬元以下的罰款。
（二）違反第（五）項(xiàng)規(guī)定，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，農(nóng)藥使用者和丟棄者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等單位，處5萬元以上10萬元以下罰款，農(nóng)藥使用者和丟棄著為個(gè)人的，處1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第十九條規(guī)定：
（一）違反第（四）（五）（六）項(xiàng)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理和拆除，恢復(fù)生態(tài)，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。
（二）違反第（七）項(xiàng)規(guī)定，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)生態(tài)，沒收違法所得，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對個(gè)人處1000元以上5000元以下的罰款。
第四十五條  違反本條例第二十條規(guī)定：
（一）違反第（二）項(xiàng)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處50元以上500元以下罰款。
（二）違反第（三）項(xiàng)規(guī)定，從事餐飲、野炊、露營、洗滌的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處50元以上500元以下罰款。
（三）違反第（四）項(xiàng)規(guī)定，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，組織進(jìn)行水上、水下體育、娛樂活動(dòng)的，處2萬元以上10萬元以下罰款，個(gè)人的處50元以上500元以下罰款。
第四十六條  違反本條例第二十一條第（一）（二）（三）（四）（五）項(xiàng)規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處5萬元以上50萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
 
第七章  附  則
 
第四十七條 其他非城市日供水1000立方米或者供水人口1萬人以上的集中式飲用水水源地可參照本條例執(zhí)行。 
第四十八條  本條例自2020年   月    日起施行。