宣威：以專業(yè)合作社為依托　多渠道增收促脫貧

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有鮮明的示范功能、組織功能和服務(wù)功能，能夠帶動(dòng)、支持廣大農(nóng)戶，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。宣威市積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施主體上，主要以村集體合作社實(shí)體運(yùn)作為主。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以專業(yè)合作社為依托，多渠道增收促脫貧。在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中具有“幫貧帶富”的特殊意義。

　　強(qiáng)化主體培育，突出載體搭建。把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要載體，以專業(yè)合作社為依托，對(duì)通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、勞務(wù)用工、合同訂單、入股分紅等方式建立帶動(dòng)建檔立卡貧困戶穩(wěn)定增收利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予帶貧獎(jiǎng)補(bǔ)、基地獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等政策支持，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用。一是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得租金收入，貧困戶將土地通過(guò)出租的方式流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營(yíng)主體，從而獲得租金收入。二是通過(guò)參與務(wù)工獲得工資性收入，吸納貧困戶到新型經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)基地或者加工廠進(jìn)行務(wù)工，獲得工資收入。三是通過(guò)簽訂合同訂單發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得經(jīng)營(yíng)性收入，在產(chǎn)前由合作社分別和龍頭企業(yè)、貧困戶簽訂訂單生產(chǎn)協(xié)議，產(chǎn)中提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，產(chǎn)后按照訂單協(xié)議如期收購(gòu)貧困戶發(fā)展的農(nóng)特產(chǎn)品，從而帶動(dòng)貧困戶增收。四是通過(guò)入股分紅獲得資本性收入，貧困戶將產(chǎn)業(yè)扶持資金、土地、勞動(dòng)力等要素折股量化入股到新型經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲得分紅收入。全市共培育新型經(jīng)營(yíng)主體2367個(gè)，帶動(dòng)貧困戶4.2萬(wàn)戶11.4萬(wàn)人，其中：流轉(zhuǎn)貧困戶土地3.7萬(wàn)畝，帶動(dòng)2.1萬(wàn)戶5.8萬(wàn)人；勞務(wù)用工帶動(dòng)1.4萬(wàn)戶2.1萬(wàn)人；合同訂單帶動(dòng)3.2萬(wàn)戶7.9萬(wàn)人。

　　貧困村和有20戶以上貧困戶的非貧困村均要成立一個(gè)村集體合作社，現(xiàn)已成立310個(gè)左右，約占92%左右。社員花名冊(cè)基本完成，社員證、協(xié)議大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在制作，相關(guān)工作正在有條不紊開(kāi)展中，帶貧機(jī)制初步建立。指導(dǎo)做好新型經(jīng)營(yíng)主體“一證一冊(cè)四協(xié)議”（社員證、社員花名冊(cè)、訂單協(xié)議、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、勞務(wù)用工協(xié)議、入股分紅協(xié)議）臺(tái)賬資料的建立完善，規(guī)范帶貧獎(jiǎng)補(bǔ)痕跡材料，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制全覆蓋。