曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)五屆二次會議第5號提案辦理意見的函

傅天堂、尤池水、吳俊雄委員：
　　你們提出的《關(guān)于為企業(yè)家營造“親商、安商、扶商、護商”投資氛圍的提案》，交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：
　　一、關(guān)于優(yōu)化環(huán)境，健全制度，切實讓企業(yè)家安心的問題
　　2019年，《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關(guān)于建立“大招商”工作機制的意見》（曲發(fā)〔2019〕23號）文件出臺，從隊伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、營商環(huán)境、責任考核等方面著手，研究解決了影響和制約招商引資的體制性、機制性問題，建立“上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、責任明確、齊抓共管”的招商引資新局面，推動全市營商環(huán)境明顯提升。市委、市政府高規(guī)格召開全市暨招商引資工作會議，以“抓牢項目、服務(wù)企業(yè)”為重點，圍繞破解企業(yè)和群眾反映強烈的“堵點”“痛點”“難點”問題，進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化提升營商環(huán)境，全力推動曲靖經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
　　二、關(guān)于加強溝通，密切政企關(guān)系的問題
　　一是建立投資項目代辦制度。按照“屬地為主、市縣聯(lián)動，一崗雙責、齊抓共管，管行業(yè)必須牽頭代辦、管審批必須協(xié)同代辦”的原則，除相關(guān)規(guī)定明確必須由企業(yè)現(xiàn)場辦理的事項外，其余事項由政府相關(guān)部門免費代辦，變企業(yè)“跑腿”為政府“跑腿”，推動了一批項目的快速落地。二是建立企業(yè)聯(lián)系人制度。按照“分級負責、屬地為主，一崗雙責、廣泛覆蓋”的原則，由市、縣級領(lǐng)導掛鉤包保企業(yè)，每戶企業(yè)明確1名行業(yè)部門領(lǐng)導作為聯(lián)系人，搭建起了政企溝通聯(lián)系橋梁，有效解決了企業(yè)“辦事找不到人、找到人辦不了事”的問題。三是建立涉企檢查報審制度。在保證依法有效履行法定監(jiān)管職責的前提下，按照受檢企業(yè)范圍最小化、檢查頻次最少化、檢查事項整合最優(yōu)化的原則，進一步規(guī)范了涉企檢查行為，有效解決涉企檢查繁瑣過多的問題。
　　三、關(guān)于真心幫助，大力扶持，為企業(yè)著想的問題
　　一是完善招商扶持政策。制定出臺含金量高、操作性強的招商引資扶持政策，盡可能降低企業(yè)建設(shè)成本、生產(chǎn)成本、物流成本、融資成本，增強政策吸引力。二是加大重點產(chǎn)業(yè)扶持。市級設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對重大產(chǎn)業(yè)項目給予股權(quán)投資或重資產(chǎn)建設(shè)支持；對帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛叩闹卮笳猩桃Y項目，可按“一企一策”給予特殊政策支持。三是不折不扣兌現(xiàn)政策。全面梳理行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的扶持政策，編制簡單清晰的政策匯編手冊，建立常態(tài)化協(xié)議履行機制，對簽約項目進行責任分解，明確責任落實單位，嚴格督促履行協(xié)議。
　　四、關(guān)于提供安全，保障權(quán)益，解除企業(yè)后顧之憂的問題
　　一是深入開展營商環(huán)境提升年活動。由市發(fā)展和改革委每年委托第三方專業(yè)機構(gòu)對各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)開展1次營商環(huán)境評估，并進行通報；由市招商引資工作委員會辦公室每年組織外來投資企業(yè)對市直各部門進行民主評議，評議結(jié)果納入年度綜合考核；市長熱線和市長信箱專門設(shè)立企業(yè)投訴直通平臺，對企業(yè)投訴事項做到件件有回復、事事有著落。二是切實做好跟進服務(wù)工作。督促相關(guān)部門重視招商引資工作，做好相關(guān)服務(wù)工作，提高辦事效率，規(guī)范行政行為，切實為外來投資企業(yè)解決好職工戶口、子女上學等實際問題。
　　感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。
　　以上答復，如有不妥，請批評指正。