曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)五屆二次會議第249號提案辦理意見的函

趙德柱委員：
　　你提出的《關(guān)于對老年代步車加強(qiáng)管理的提案》，交曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
　　市公安局交警支隊(duì)自2013年8月在全市組織開展城市觀光車?yán)夏甏杰嚾加椭嚨入[患突出機(jī)動車專項(xiàng)整治工作，通過6年的不間斷整治，雖然取得了一定成效，但是老年代步車、城市觀光車的違法銷售、上道路行駛的現(xiàn)象屢禁不絕，而且由以前銷售燃油式演變?yōu)榱舜蛑?ldquo;新能源車、綠色節(jié)能環(huán)保”旗號銷售電動式老年代步車（電動四、三輪車），究其原因還是執(zhí)法無法可依。對于上路行駛的老年代步車執(zhí)勤民警礙于駕駛?cè)硕酁槔夏耆?，一般采?ldquo;提示警告”措施，處罰也多以口頭教育的方式，這種處理方式，雖然比較人性化，但也導(dǎo)致威懾力下降，最終導(dǎo)致老年代步車在我市一直行駛在法律真空地帶。
　　開展老年代步車、城市觀光車整治的工作，這既是一個社會治理和管理中的新問題，也是一個民生問題。市公安交警部門將采取如下措施加以治理。
　　一、強(qiáng)化協(xié)同治理，開展市場監(jiān)管綜合整治。組織公安交管、市場監(jiān)管部門（工商、質(zhì)檢）開展聯(lián)勤聯(lián)動，組成聯(lián)合工作組，清理整頓老年代步車、城市觀光車、電動四輪車、燃油助力車、改裝兩輪摩托車等違規(guī)機(jī)動車銷售市場，對內(nèi)機(jī)動車、電動車銷售店進(jìn)行全面清查，對具有超出經(jīng)營范圍、經(jīng)營不合格產(chǎn)品、銷售未經(jīng)國家批準(zhǔn)認(rèn)證許可生產(chǎn)的機(jī)動車、電動四輪車、無證照經(jīng)營、非法改裝、銷售未達(dá)環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)以及采用虛假宣傳手段欺騙消費(fèi)者購買的銷售商責(zé)令停止銷售，由相關(guān)職能部門依照法律法規(guī)予以處罰，責(zé)令商家對違規(guī)車輛予以退貨，從根本上消除交通事故隱患。
　　二、強(qiáng)化路面管控，依法開展取締勸誡。緊盯“兩客一危一貨”、農(nóng)村面包車、摩托車等重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)?，?ldquo;社會綜合治理、源頭隱患清零、路面秩序管控、農(nóng)村交通安全、宣傳警示曝光”五個方面入手，組織開展道路交通事故“退三”攻堅(jiān)戰(zhàn)，最大限度預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。把老年代步車、城市觀光車的綜合整治工作納入日常整治酒駕醉駕、毒駕、飆車等違法犯罪行為統(tǒng)一行動中，把城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、學(xué)校周邊道路等路段和上下班、夜晚、趕集日等時段作為主戰(zhàn)場，科學(xué)安排勤務(wù)，合理設(shè)置卡點(diǎn)，堅(jiān)持聯(lián)合巡特警、派出所等多警種開展夜查行動的勤務(wù)模式，強(qiáng)化路檢路查，集中警力查處“老年代步車”、“城市觀光車”違法上路行駛行為和未落戶上牌、擅自改裝的兩輪摩托車，在做到事實(shí)清楚、固定證據(jù)的前提下，依法分類處理：禁止“老年代步車”和“城市觀光車”違規(guī)上道路行駛。對駕駛“老年代步車”和“城市觀光車”違法上路行駛的，依法按照駕駛無牌無證機(jī)動車上道路行駛進(jìn)行處罰，并扣留車輛，對未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車，按拼裝機(jī)動車予以收繳強(qiáng)制報廢；經(jīng)核實(shí)為機(jī)動車被貼牌為“老年代步車”和“城市觀光車”的，依法暫扣車輛，責(zé)令當(dāng)事人辦理機(jī)動車牌證后發(fā)還車輛、取得機(jī)動車駕駛資格后方可上道路行駛；經(jīng)核實(shí)屬于觀光車等“場（廠）內(nèi)機(jī)動車”的（須提供特種專用設(shè)備證明文件），要書面告知其法定行駛范圍，要求其書面承諾不得再上道路行駛，再次違法上路行駛按照駕駛無牌無證機(jī)動車輛上路予以查處。
　　三、強(qiáng)化宣傳，提高群眾對不合法老年代步車危害性的知曉面。加大宣傳力度，提高群眾對“城市觀光車”、“老年代步車”、“三、四輪電動車”等不合法車輛上路行駛危害性的知曉率，通過新聞媒介廣泛宣傳“城市觀光車”、“老年代步車”等違規(guī)機(jī)動車存在的安全隱患、危害后果以及開展集中整治的目的和意義，向廣大群眾揭露生產(chǎn)企業(yè)及銷售商的虛假廣告，勿輕信“老年代步車、城市觀光車，不用掛牌照、不用考駕照”的虛假宣傳，提高安全意識，自覺遵守交通法規(guī)，選擇合法交通工具出行，做到不購買、不駕駛、不改裝、不乘坐“城市觀光車”、“老年代步車”，邀請新聞媒體隨警作戰(zhàn)，及時宣傳公安交警專項(xiàng)整治工作情況，曝光一些典型案例。
　　感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。
　　以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。