曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)五屆二次會議第285號提案辦理意見的函

趙華芬委員：
　　你提出的《關(guān)于建設(shè)城市騎行網(wǎng)的提案》，交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
　　一、曲靖中心城區(qū)交通運(yùn)行現(xiàn)狀評價
　　近年來，曲靖市加快城市交通系統(tǒng)建設(shè)步伐，通過人居環(huán)境提升行動和文明城市創(chuàng)建工作，對重要干道進(jìn)行系統(tǒng)整治，提升道路通行能力，改善交通秩序，建成區(qū)骨干路網(wǎng)基本成型，公交線路開通和場站建設(shè)提速，有效保障了城市的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市規(guī)模增長，交通擁堵已經(jīng)呈現(xiàn)點(diǎn)狀常態(tài)化，居民出行早晚高峰集中度上升、出行距離增加等大城市交通出行特征顯現(xiàn)，個體機(jī)動化快速增長、公交分擔(dān)率下降、道路交通負(fù)荷增大、停車供需矛盾爆發(fā)等城市增長過程中的共性問題越來越突出。
　　二、規(guī)劃編制情況
　　市人民政府2017年啟動《曲靖市中心城市綜合交通體系規(guī)劃（含城市步行與自行車系統(tǒng)規(guī)劃）》（以下簡稱《綜合交通規(guī)劃》）編制工作，確立了“區(qū)域暢達(dá)、綠色低碳、運(yùn)行高效、管理有序”的現(xiàn)代一體化綜合交通體系發(fā)展目標(biāo)，并對打造樞紐城市、打造綠色城市、打造便捷城市、打造智慧城市有定性和定量的細(xì)化目標(biāo)，提出了慢行45%、小汽車25%，公交車（含出租和單位班車）30%的交通方式分擔(dān)率發(fā)展目標(biāo)。
　　規(guī)劃包含了步行和自行車交通發(fā)展戰(zhàn)略、步行交通系統(tǒng)規(guī)劃方案、自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃方案、步行和自行車交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)指引等內(nèi)容。規(guī)劃形成十一橫、十一縱的自行車主廊道，與步行共用，東西向主要通道為三江大道—麒馬大道、瑞和東路—瑞和西路、翠峰東路—翠峰西路、勝峰路—文昌街—北園路，南北向主要廊道為紫云路、麒麟北路—金寶路、寥廓北路—寥廓南路。規(guī)劃形成二十九橫、二十一縱的自行車次廊道，部分與步行道公用，形成慢行次廊道。
　　三、規(guī)劃實(shí)施和管理情況
　　（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)騎行專用道。在新修道路的規(guī)劃審批中，曲靖中心城市結(jié)合新時代綠色發(fā)展要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，強(qiáng)化以人為本，在道路橫斷面布局安排上，非機(jī)動車道寬度不小于2.5米，人行道寬度不小于2米，在城市主要公共服務(wù)設(shè)施周邊、客運(yùn)樞紐等人流量大的地段，適當(dāng)增加非機(jī)動車道和人行道寬度，同時與機(jī)動車道之間采取物理隔離；在道路紅線寬度滿足的條件下，結(jié)合用地布局與非機(jī)動車交通特征，設(shè)置自行車專用道，如已實(shí)施的南小線部分路段、靖江路部分路段。
　?。ǘ┡涮捉ㄔO(shè)騎行服務(wù)設(shè)施。結(jié)合創(chuàng)建文明城市契機(jī)，在中心城區(qū)布置了32個公共自行車租賃點(diǎn)，同時引入哈羅、青桔等共享單車超一萬輛，并在行道樹下適宜位置劃定非機(jī)動車泊位區(qū)，規(guī)范非機(jī)動車停車，全天候進(jìn)行巡查監(jiān)管，對亂停亂放行為督促運(yùn)營企業(yè)及時整改，并對亂停亂放的自行車進(jìn)行規(guī)范，共享單車停放秩序得到大力控制，市容市貌得到較大改善。
　?。ㄈ┳⒅仳T行環(huán)境營造。為創(chuàng)造良好的騎行條件，市中心主要道路具備物理隔離的路段，已實(shí)施了物理隔離，并在信號控制交叉口設(shè)置非機(jī)動車前置等候區(qū)、左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)區(qū)、單項(xiàng)通行、人行道安全島等設(shè)施設(shè)置，保障非機(jī)動車行駛路權(quán)。同時設(shè)市交警支隊(duì)宣傳教育大隊(duì)，專門負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育，在抓好電臺、電視臺、報紙等傳統(tǒng)媒體宣傳教育工作的同時，對“今日頭條”“騰訊開放平臺”“曲靖M”“掌上曲靖”等新媒體平臺的賬戶運(yùn)營工作；現(xiàn)場宣傳教育上，在南海子考試中心設(shè)立警示教育中心，并將警示教育工作向社會化考場、交警執(zhí)法站、交通安全管理站、村級勸導(dǎo)站以及校園、培訓(xùn)站延伸，提高交通參與者遵守交通法規(guī)的意識。
　　四、下步工作計(jì)劃
　　提高步行和自行車方式出行品質(zhì)，形成綠色低碳為主的出行方式，緩解中心城區(qū)機(jī)動車過快增長所引發(fā)的交通問題，建立新型的城市慢行交通體系，引導(dǎo)市民形成全新的出行理念，逐步建立一個適宜慢行的城市，是曲靖市定位為“珠江源山水園林城市”的重要內(nèi)容之一，市人民政府及有關(guān)部門將認(rèn)真抓規(guī)劃落實(shí)，把曲靖打造為適宜騎行的宜居城市。
　　感謝你對政府工作的關(guān)心與支持。
　　以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。