2019年,全市各級科協(xié)組織在市委、市政府的正確領導和上級科協(xié)的指導下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以深化”四服務”為核心,充分發(fā)揮科協(xié)組織職能作用,創(chuàng)新工作方式,狠抓任務落實,各項工作取得新的成效。
一、部門基本情況
(一)部門概況
1.部門主要職責
曲靖市科學技術協(xié)會是曲靖市科技工作者的群眾組織,是中共曲靖市委領導下的人民團體,是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶,市國家發(fā)展科技事業(yè)的重要力量。
2.機構(gòu)設置情況
科協(xié)總編制人數(shù)26人,實有28人,其中機關參公事業(yè)人員8人,實有10人,下設4個直屬事業(yè)單位,編制18人,實有18人。
3.當年取得的主要事業(yè)成效。
一是做精科普品牌。把科普活動與推動公民科學素質(zhì)提升、科技創(chuàng)新、精準扶貧、文明創(chuàng)建、環(huán)境保護等重點工作相結(jié)合,開展“全國科普日”、“科技活動周”、“防災減災日”、“氣象日”以及“四下鄉(xiāng)”等主題科普活動,活動數(shù)量、規(guī)模、參與人次、覆蓋面均為歷年最高,曲靖市科協(xié)被中國科協(xié)表揚為全國科普日活動優(yōu)秀組織單位,麒麟?yún)^(qū)“小手拉大手、垃圾分類走”科普宣傳系列活動被評為全國科普日優(yōu)秀活動。承辦了中國科協(xié)“大手拉小手科普報告希望行”云南省巡講活動、2019年中國航天日云南青少年航天科普教育實踐活動,6位中科院老科學家、航天員聶海勝與廣大中小學生現(xiàn)場互動交流。組織開展了全市公民科學素質(zhì)知識競賽,科普沙龍、網(wǎng)絡科普知識競答等特色科普活動。舉辦了“禮贊共和國、智慧新生活”科普故事講演活動,編排反映基層科普工作者事跡的《蝶舞人生》科普講演節(jié)目參加省委組織部、省委宣傳部和省人才交流促進會主辦的“科技人才故事講演活動”,受到領導和觀眾的好評。
二是做特科技教育。舉辦了全市科技輔導員、教練員培訓和科技教師特技風箏競賽,強化青少年科技教育師資隊伍建設。組織開展青少年科技調(diào)查體驗、青少年高??茖W營、大手拉小手科普校園行等活動,激發(fā)青少年學科學、愛科學的興趣和氛圍。舉辦第六屆曲靖市青少年機器人競賽,參賽人數(shù)創(chuàng)下歷屆新高,選拔的選手參加2019世界機器人大賽總決賽和世界錦標賽,獲一等獎4項,二等獎12項,三等獎11項,獲得世界教育機器人競賽(WER)、世錦賽優(yōu)秀組織獎。組織優(yōu)秀中小學生參加第34屆全省及全國青少年科技創(chuàng)新大賽和全國生物學聯(lián)賽,生物聯(lián)賽11人獲一等獎,57人獲二等獎,71人獲三等獎,創(chuàng)意編程與智能設計競賽獲省級一等獎6項,二等獎13項,三等獎24項,創(chuàng)意獎19項,部分優(yōu)秀選手作為云南省唯一代表參加全國賽,榮獲二等獎2項,三等獎3項,6所學校被評為省級優(yōu)秀組織學校,4名教師被評為省級優(yōu)秀指導教師,青科中心被表彰為第34屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽基層賽事優(yōu)秀組織單位。
三是做實科普陣地。全面推進科技館建設,展廳基礎設施更加完善,4D影院、好人館、無障礙衛(wèi)生間、母嬰室、儲物柜、學雷鋒志愿者服務站建成并投入使用。充分發(fā)揮科技館陣地科普、線上科普、科教活動三個平臺作用,組織開展科技館進校園、科技夏令營活動等科普活動132次,全年共免費開放280天,接待參觀人員36萬余人次。以項目建設為抓手,爭取中科協(xié)、省科協(xié)科普項目經(jīng)費747萬元,實施各類科普項目57個(項),重點推進“扶持建立一個產(chǎn)業(yè)協(xié)會;建設一個微型科技館;組織開展一系列科普活動;建立一個科普E站;培養(yǎng)一支科普人才隊伍;建立一個專家工作站;創(chuàng)建一所科普示范學校;培訓一批新型農(nóng)民;打造一項特色科普工作” 等9個1的科普小鎮(zhèn)建設試點,夯實基層科普陣地。堅持以示范創(chuàng)建帶動陣地建設,申報省級科普示范先進集體13個(農(nóng)技協(xié)8個、科普基地5個)、省級科普示范學校、科普示范社區(qū)15個,科普帶頭人9名,麒麟、會澤兩縣(區(qū))全國科普示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作進一步鞏固提升。
四是做優(yōu)科普手段。加強與主流媒體、新媒體的合作融合,在曲靖M開設科普專欄,和掌上曲靖合作開通科普信息通道,推送460期圖文、視頻類信息,在曲靖電視臺開播科普大篷車40期,科普的關注度、點擊量、收視率、覆蓋面大幅提升。推進科普E站建設,優(yōu)化選點,建成各類科普E站194臺和市、縣、鎮(zhèn)村(含學校)三級科普E站后臺管理系統(tǒng),實現(xiàn)了科普E站的精準化、實時化、數(shù)字化管理。推進“科普中國”APP落地應用,全市安裝注冊“科普中國”APP及信息員14378人,利用微博、微信、公眾號傳播轉(zhuǎn)發(fā)“科普中國”各類科普內(nèi)容69萬余次,曲靖科普網(wǎng)上傳362條科普信息,累計點擊量達到1897萬人次,單篇信息點擊率近3萬次。
五是做強科學素質(zhì)。加強與綱要成員單位的配合協(xié)調(diào),深入推進《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》實施,及時組織召開“綱要”成員單位工作會,制定印發(fā)《2019年曲靖市全民科學素質(zhì)工作要點》,細化縣(市、區(qū))和成員單位工作任務和目標要求,全市公民科學素質(zhì)建設工作省級考核排名前列,公民具備科學素質(zhì)的比例中期摸底評估達6.4%。認真組織全民科學素質(zhì)網(wǎng)絡競賽和農(nóng)民科學素質(zhì)網(wǎng)絡競賽,協(xié)調(diào)爭取黨委、政府及有關部門重視支持,全市上下五級聯(lián)動,精心組織策劃,全民科學素質(zhì)網(wǎng)絡競賽參賽答題人次州(市)全國第三,全省第一;農(nóng)民科學素質(zhì)網(wǎng)絡競賽全省、全國均為第一,羅平、麒麟、師宗、富源分列全國縣級2、4、7、9名,與沾益、會澤、宣威一起囊括全省1-7名,獲表彰的優(yōu)秀個人占全國獲獎總數(shù)的21.7%。
(二)部門績效目標的設立情況
堅持社會效益第一的原則,在發(fā)揮科協(xié)的科學普及能力的前提下,提高科普普及覆蓋面,提升科協(xié)整體的社會影響力和社會公眾滿意度。通過績效目標的設立和考核,調(diào)動職工的工作積極性,推動科普事業(yè)健康發(fā)展。
(三)部門整體收支情況
我單位2019年財政撥款收入10,771,094.97元,其中基本支出撥款收入5,711,094.97元,項目支出撥款收入5,060,000.00元。
2019年財政撥款實際支出19,909,622.50 元,一般公共服務支出103,803.25元,科學技術支出18,346,210.44元;社會保障和就業(yè)支出745,165.23;衛(wèi)生健康支出381,429.54元;住房保障支出333,014.04元。基本支出5,781,094.97元,項目支出14,128,527.53元。
(四)部門預算管理制度建設情況
市科協(xié)預算管理實行“集體決策、標準統(tǒng)一、分級執(zhí)行”的層級管理形式,具體劃分為預算決策機構(gòu)、預算日常管理機構(gòu)及內(nèi)部預算實施機構(gòu)三個層次的預算管理組織體系。
二、績效自評工作情況
(一)績效自評目的
通過開展部門整體支出績效評價,促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責。
(二)自評指標體系
曲靖市科協(xié)績效指標涵蓋了責任履行、履職效益、預算配置、預算執(zhí)行以及預算管理五方面
(三)自評組織過程
1.前期準備
成立市科協(xié)績效自評領導小組,結(jié)合評價內(nèi)容,制定科協(xié)項目績效自評工作方案,做到有計劃,有安排,扎實開展自評工作。
2.組織實施
績效評價工作過程,市科協(xié)進行單位自查,通過資金使用情況進行自查,對資金投入和使用情況,取得成果和存在問題進行分析評價,形成自評報告。
三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
從評價情況來看,我部門支出績效水平較高,整體上完成了年初設定的績效目標,保障了單位各部門的正常運轉(zhuǎn),促進了廣播電視事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟效益和社會效益。
四、存在的問題和整改情況
對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高,部分工作和項目經(jīng)費安排有集中在下半年的情況。在今后的工作中,我單位將嚴格《曲靖市財政局關于印發(fā)曲靖市市級部門財政支出績效自評暫行辦法的通知》,針對財政預算中各項預算績效目標,加大預算績效監(jiān)管力度,在按時完成預算支出執(zhí)行進度的同時,認真做好績效目標管理工作。加強對項目開展的可行性、必要性做好充分調(diào)研,依據(jù)實際情況做好經(jīng)費支出預算,制定合理的項目實施計劃;項目實施前期,做好各項準備工作;在實施階段,做好監(jiān)督,跟蹤管理;實施后及時總結(jié)自評。
五、績效自評結(jié)果應用
通過整體支出績效自評,一是增強了各項目單位的績效評價主體責任意識;二是制定了部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立了長效機制;三是促進各單位規(guī)范使用項目資金;四是績效評價結(jié)果作為分配上級財政預算項目資金的重要依據(jù)。
六、主要經(jīng)驗及做法
通過加強我單位預算績效管理工作,使各部室牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的觀念,進一步完善績效評價結(jié)果運用機制,將評價結(jié)果作為申報以后年度預算的重要依據(jù),發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
(一)重視預算執(zhí)行。保證預算資金使用效益,對所有項目資金實行從申報到執(zhí)行結(jié)束的全過程管理。
(二)提高項目執(zhí)行質(zhì)量。經(jīng)費下達后,及時制定項目實施方案,明晰經(jīng)費使用內(nèi)容和范圍,督促各項目加快經(jīng)費執(zhí)行進度。涉及物資采購的,提前組織專家論證并提出設備、物資參數(shù),一旦經(jīng)費下達就可立即進入政府采購程序,加快了采購進度。
(三)落實資金監(jiān)管。我臺嚴格落實規(guī)范財務運行機制、健全內(nèi)部控制機制、強化監(jiān)督檢查機制、落實責任追究機制,確保資金使用安全有效。
七、其他需說明的情況
無其他需要說明的情況。
附件;各種附表
曲靖市科學技術協(xié)會
2020年4月10日