各縣(市、區(qū))財(cái)政局、扶貧辦:
根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2021年第一批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的通知》(云財(cái)農(nóng)〔2020〕208號(hào))要求,現(xiàn)將2021年第一批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金提前下達(dá)你們(詳見附表),收入列入2021年“1100231—貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入”科目,支出列入2021年“21305—扶貧”相關(guān)科目(項(xiàng)級(jí)“科目根據(jù)具體實(shí)施項(xiàng)目確定),經(jīng)濟(jì)科目列入“51301—上下級(jí)政府間轉(zhuǎn)移性支出”。指標(biāo)待2021年預(yù)算年度開始后,按程序使用。同時(shí),提出以下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、嚴(yán)格把好資金投向關(guān)
請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接的有關(guān)精神,嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財(cái)農(nóng)〔2017〕213號(hào))《中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施意見>的通知》(曲辦發(fā)〔2019〕24號(hào))等文件要求,切實(shí)管好用好資金,加快資金支出進(jìn)度,提高資金使用效益。資金安排要重點(diǎn)支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,積極銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的資金占比,提前做好相關(guān)項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。各縣(市、區(qū))在收到市級(jí)下達(dá)扶貧資金的文件后,要在25個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目批復(fù)及資金下達(dá)工作,即:縣級(jí)財(cái)政部門收到上級(jí)下達(dá)扶貧資金的文件后,要及時(shí)通知縣級(jí)扶貧部門,由縣級(jí)扶貧部門會(huì)同有關(guān)部門在10個(gè)工作日內(nèi)從脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中篩選項(xiàng)目,報(bào)縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,由縣級(jí)人民政府及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目批復(fù),分解到項(xiàng)目責(zé)任單位,項(xiàng)目責(zé)任單位5個(gè)工作日內(nèi)提出資金申請(qǐng)報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門,縣級(jí)財(cái)政部門收到資金申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)下?lián)苜Y金。請(qǐng)務(wù)必在完成項(xiàng)目批復(fù)及資金下達(dá)的5個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目批復(fù)文件、資金下達(dá)文件及附件以PDF和電子文檔格式上報(bào)市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村科和市扶貧辦規(guī)劃資金管理科備案。
二、嚴(yán)格把好資金監(jiān)測(cè)關(guān)
各縣(市、區(qū))要根據(jù)資金具體投向明確每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任部門,并按照《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》《中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施意見>的通知》管理項(xiàng)目及資金,加快資金使用進(jìn)度,避免資金閑置、浪費(fèi),同時(shí)要加強(qiáng)資金的監(jiān)管及績(jī)效評(píng)價(jià),切實(shí)提高資金使用效益。請(qǐng)及時(shí)將資金的到賬、下?lián)?、支出等情況錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)和“云南扶貧通”,對(duì)資金的使用、管理進(jìn)行系統(tǒng)化監(jiān)管、動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè),切實(shí)提高資金的使用、管理水平。
三、嚴(yán)格把好項(xiàng)目實(shí)施關(guān)
各縣(市、區(qū))要完善扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收、竣工決算及項(xiàng)目審計(jì)制度,完善督導(dǎo)檢查制度,加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目及資金的監(jiān)管、監(jiān)督。在項(xiàng)目實(shí)施中,要加大協(xié)同推進(jìn)力度,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題,促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)、順利竣工。項(xiàng)目竣工后,要及時(shí)督促項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目主管部門開展扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收,加快扶貧項(xiàng)目竣工決算,積極探索委托第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收、決算及審計(jì)的工作模式,做到竣工一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、決算一個(gè)。
四、嚴(yán)格把好資金公示關(guān)
各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院扶貧辦 財(cái)政部印發(fā)<關(guān)于完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度的指導(dǎo)意見>的通知》《云南省全面實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度的實(shí)施意見》及《曲靖市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和完善扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度的實(shí)施意見》(曲扶組發(fā)〔2017〕15號(hào))精神,通過政府門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、公示牌(欄)等方式公告公示資金分配、使用等相關(guān)信息,并保持長(zhǎng)期公開狀態(tài)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組也要按照相關(guān)規(guī)定做好公告公示工作,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)落到實(shí)處。
附件:提前下達(dá)2021年第一批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配表
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