曲靖市水務(wù)局2020年工作要點及重點

        2020年，曲靖市水務(wù)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)，認真踐行中央和省市新時期水利工作方針，統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策，搶抓機遇、攻堅克難，確保水利固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，強基礎(chǔ)、補短板、破瓶頸，努力構(gòu)建保障有力、調(diào)配合理、生態(tài)和諧的水安全保障網(wǎng)，為曲靖高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強勁的水利支撐。
       一、全市水務(wù)工作要點
      （一）水利工程補短板方面
      1.全力解決農(nóng)村飲水安全突出問題。以釘釘子精神，全力以赴，盡銳出戰(zhàn)，抓緊抓好問題整改落實，從嚴從實抓  好飲水安全，堅決打贏飲水安全脫貧攻堅戰(zhàn)。一是壓實各級責(zé)任，舉一反三，堅決杜絕宣威海岱舊屋村類似問題再次發(fā)生，全面鞏固農(nóng)村飲水安全大排查大整改成果，穩(wěn)步提升農(nóng)村飲用水水質(zhì)，確保合格率達到73.91%以上。二是繼續(xù)加強飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，完成宣威市、會澤縣22萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務(wù)。三是對農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅進行掛牌督戰(zhàn)，按照市委、市政府及省水利廳的安排部署，采用明查與暗訪、隨機抽查與重點督查相結(jié)合的方式，堅持問題導(dǎo)向，以“督”促“戰(zhàn)”，緊扣農(nóng)村飲水安全有保障，聚焦農(nóng)村飲水安全保障重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強監(jiān)管，集中力量對農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅進行掛牌督戰(zhàn)。四是加強農(nóng)村供水工程運行管護，推行《農(nóng)村飲水工程水費收繳管養(yǎng)辦法十條》等三項機制，促進農(nóng)村飲水工程有效管護，6月底前農(nóng)村集中供水工程收費處數(shù)占其工程總處數(shù)的95%以上，水費收取率達到90%以上，年底前農(nóng)村集中供水工程實現(xiàn)全部收費且水費收取率達到95%以上。五是督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)完成中央巡視組、國家脫貧攻堅成效考核組、水利部、流域機構(gòu)以及省水利廳，各類信訪、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。六是抓緊“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃編制工作。
      2.抓水利固定資產(chǎn)投資增長。最大限度爭取各級財政資金和債券資金投入，全力確保續(xù)建工程嚴格按照時間節(jié)點完成投資任務(wù)，并將重點水利項目的前期工作作為補短板、增動力的重要抓手，全面加快前期工作推進步伐，力爭盡快、盡量多地啟動一批水利工程，爭取市級新開工10件重點水利工程，每個縣（市、區(qū)）新開工10件水利工程，確保完成水利固定資產(chǎn)投資44.99億元。
      3.抓項目前期。加快“十三五”規(guī)劃內(nèi)中小型水庫工程前期工作，確保富源縣補木中型水庫年內(nèi)可研報告獲批，富源縣湯家屯、師宗縣普朝、會澤縣馬播落3件?。ㄒ唬┬退畮焱瓿汕捌诠ぷ?。市級謀劃開展黑灘河、羅師大型灌區(qū)等10件項目前期工作，力爭黑灘河大型水庫年底前可研報告獲批，同時指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）分別開展好10件水利項目前期工作。
      4.抓好重大水利工程建設(shè)。加快推進阿崗水庫、車馬碧水庫2件國家重大水利工程項目，年內(nèi)阿崗水庫完成主體工程建設(shè)并下閘蓄水，車馬碧水庫完成樞紐工程建設(shè)。
      5.加快推進在建水利工程建設(shè)步伐。倒排工期，加快續(xù)建的27件重點水源工程建設(shè)，年底前完成陸良大壩沖水庫、富源桂花水庫、陸良三道溝水庫、富源岔河水庫、宣威石城河水庫、富源牛耳箐水庫、富源小老廠水庫等7件工程的竣工驗收；會澤毛家村引水、師宗小跑午引水工程、師宗小務(wù)龍、會澤老爐房水庫4件項目全面完工并完成竣工資料整編。積極籌措資金，制定目標(biāo)進度計劃，切實推進今年新開工項目建設(shè)。
      6.抓好農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成曲靖大型灌區(qū)1997年度－2018年度續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的竣工驗收工作。積極做好2020年曲靖灌區(qū)項目前期工作，完成“十四五”大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造實施方案編制。曲靖大型灌區(qū)沒有覆蓋的縣（市、區(qū)）因地制宜抓好農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
      7.抓供水能力建設(shè)。圍繞經(jīng)濟社會對供水安全保障的需求，深化重點水源、引調(diào)水等區(qū)域水資源配置工程的前期論證，積極構(gòu)建以重大水利工程為骨干、以中小型水源工程為支撐、以水系連通工程為補充、以農(nóng)村節(jié)水工程為先導(dǎo)的骨干水利工程體系。同時，充分挖掘現(xiàn)有工程供水潛力，加強已建蓄引提調(diào)工程更新改造，提升供水能力，完善配套供水管網(wǎng)工程設(shè)施，充分發(fā)揮各類已建水庫的供水能力。
      8.抓防洪減災(zāi)工程建設(shè)。抓好水毀工程修復(fù)、江河治理、山洪災(zāi)害防治等項目建設(shè)，夯實水旱災(zāi)害防御工程基礎(chǔ)。新開工江河治理工程3件，驗收8件。新開工133件小型病險水庫除險加固工程，確保分批次、抓節(jié)點、搶進度，年內(nèi)完工100件。
      9.加快水生態(tài)保護與修復(fù)治理。持續(xù)打好以牛欄江、南盤江、北盤江為重點的水系保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)，聚焦解決河湖管理保護突出問題，基本完成全市河湖管理范圍劃定，適時啟動“一河一策”修編，持續(xù)深入開展“清四亂”專項行動，積極推進美麗幸福河湖建設(shè)，爭取到2020年底，全市納入國家、省考核的地表水水質(zhì)優(yōu)良率達81.8%以上，全面消除國考、省考劣V類斷面，全面消除全市城市建成區(qū)黑臭水體，基本實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)。進一步深入落實最嚴格水資源管理制度，確保“三條紅線”控制目標(biāo)完成。全面抓好水土流失綜合治理，實施好會澤縣牛泥塘、馬龍區(qū)松溪坡、宣威市羊過水小流域綜合治理，以及陸良縣松林橋、蓮花田坡耕地項目，力爭2020年完成治理面積500平方公里。
      10.加強水利信息化建設(shè)。加強水文監(jiān)測站網(wǎng)、水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)、水庫大壩安全監(jiān)測監(jiān)督平臺、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、水利信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。積極推進重點水利工程自動測報系統(tǒng)建設(shè)，開展水庫巡查系統(tǒng)部署。不斷完善曲靖市智慧河長信息平臺功能建設(shè)，為曲靖河湖監(jiān)管提供有力保障。不斷規(guī)范、完善水務(wù)OA辦公系統(tǒng)建設(shè)，全面推行無紙化、信息化辦公。
      11.打好水利行業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌解決貧困地區(qū)和貧困人口水源、防洪、抗旱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水土保持等問題，落實水利扶貧三年行動計劃，加強對水利扶貧工作的指導(dǎo)和考核評估，進一步壓實水利行業(yè)扶貧責(zé)任。參加決戰(zhàn)決勝會澤脫貧摘帽“百日總攻”，重點聚焦飲水安全保障情況，確保貧困人口有水喝，水量、水質(zhì)、取水方便程度和供水保證率達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加強人飲水利設(shè)施建設(shè)，建立健全運營管護長效機制，補齊兩不愁三保障短板。抓好石漠化片區(qū)師宗縣、羅平縣區(qū)域發(fā)展和扶貧工作職責(zé)，做好宣威市雙河鄉(xiāng)掛鉤扶貧工作，落實好扶貧工作隊人員、經(jīng)費和措施，確保真抓實干、干出成效。
      12.抓好水利“十四五”規(guī)劃。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，查找水利突出短板，配合省級完成“十四五”水利發(fā)展指標(biāo)體系研究等專題，抓好市級“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作，進一步打牢全市水利發(fā)展基礎(chǔ)。
      13.抓好水利工程質(zhì)量。強化水利工程建設(shè)管理，完善質(zhì)量管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系，加大市場監(jiān)督力度，強化失信“黑名單”制度管理，落實責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任終身制，讓項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任單位及其縣管責(zé)任人按照各自職責(zé)對水利工程質(zhì)量負終身責(zé)任。建立完善管理責(zé)任、資金保障、運行維護和行政監(jiān)管“四位一體”的水利工程標(biāo)準(zhǔn)化長效管護機制，構(gòu)建分級分類的水利工程行政監(jiān)管新體系。
      （二）水利行業(yè)強監(jiān)管方面
      14.突出水資源監(jiān)管。一是貫徹落實《水資源管理監(jiān)督檢查辦法（試行）》，以市、縣兩級行政區(qū)實行最嚴格水資源管理制度考核為抓手，強化水資源承載能力剛性約束，督促縣（市、區(qū)）深入推進最嚴格水資源管理制度全面落實。二是強化節(jié)水型社會建設(shè)，加強政策宣傳，推動《曲靖市節(jié)水行動工作方案》落地見效，年內(nèi)完成市水務(wù)局、9個縣（市、區(qū)）水務(wù)局節(jié)水型機關(guān)建設(shè)并驗收，全面完成麒麟?yún)^(qū)、馬龍區(qū)、宣威市、羅平縣4個縣域節(jié)水型社會建設(shè)任務(wù)，完成1所職業(yè)中專合同節(jié)水試點工作，全面開展規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價，從嚴叫停節(jié)水評價通不過的規(guī)劃和建設(shè)項目。三是開展水量分配方案編制工作，制定水量分配名錄，配合省廳開展小江、以禮河、牛欄江、甸溪河、清水江5條跨州（市）河流水量分配方案，建立重點用水戶監(jiān)控名錄，建立省、市、縣三級重點用水戶監(jiān)控名錄，并開展監(jiān)督檢查工作。
      15.突出河湖監(jiān)管。一是推動壓實各級河長及部門責(zé)任，認真落實河長巡查制度、會議制度、督辦制度等工作要求，進一步發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員、民間河長作用，充分應(yīng)用督察、考核、述職等手段，促使各級河長、河長聯(lián)系部門及有關(guān)職能部門履職盡責(zé)。二是履行好河長制辦公室組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦、跟蹤、考核主要職責(zé)，完善河湖長組織責(zé)任體系，技術(shù)支撐體系，健全管理制度，做好宣傳培訓(xùn)，跟蹤問效河湖管理保護重點工作落實。三是強化河長制工作技術(shù)支撐?；就瓿扇泻雍芾矸秶鷦澏?，適時啟動“一河一策”修編，進一步完善河湖水質(zhì)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、河長信息化管理平臺，不斷提升河湖管理信息化水平。四是持續(xù)深入開展“清四亂”專項行動，進一步深入排查、積極整改河湖亂占、亂建、亂堆、亂采等“四亂”問題，推進河湖“清四亂”工作常態(tài)化、規(guī)范化。五是積極推進美麗幸福河湖建設(shè)。結(jié)合“幸福河”要義和美麗河湖評定指南，組織推進一批湖泊、河流、水庫水源地的美麗河湖評估工作。六是落實云貴兩省三地黃泥河管理保護聯(lián)合行動機制，履行好輪值方相關(guān)工作職責(zé)，組織籌備好第四次兩省三地聯(lián)席會議。
      16.突出水土保持監(jiān)管。一是健全制度體系，完善水土保持方案編報審批管理、承諾、區(qū)域評估等制度，建立生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測評價管理制度，實施水土保持信用監(jiān)管，建立“重點關(guān)注名單”和“黑名單”，實行聯(lián)合懲戒。二是健全責(zé)任體系，落實查處主體和督辦主體責(zé)任，開展水土保持履職情況逐級督查，按時完成省水利廳掛牌督辦違法違規(guī)案件。三是健全保障支撐體系，開展覆蓋全市范圍的生產(chǎn)建設(shè)活動衛(wèi)星遙感監(jiān)管，實現(xiàn)年度水土流失動態(tài)監(jiān)測全覆蓋和人為水土流失監(jiān)管全覆蓋。四是持續(xù)保持監(jiān)督執(zhí)法高壓態(tài)勢，以“未批先建”“未驗先投”“未依法履行水土流失防治義務(wù)”等違法行為為重點，全面加強水土保持監(jiān)管，完成長江經(jīng)濟帶水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
      17.突出水旱災(zāi)害防御監(jiān)管。一是落實并在主要媒體公示各類責(zé)任人名單，分級開展水庫安全度汛“三個責(zé)任人”培訓(xùn)，加強水利工程安全運行管理，抓好水庫度汛計劃和預(yù)案的修編完善、審批備案，強化洪水預(yù)報聯(lián)合會商，嚴格落實汛期24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面落實“三個責(zé)任人”和“三項措施”，嚴格執(zhí)行汛期調(diào)度運用計劃，充分發(fā)揮水庫防洪與興利綜合效益。二是督促落實山洪災(zāi)害防御地方主體責(zé)任，指導(dǎo)扎實開展山洪災(zāi)害防御知識宣傳和應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險演練，注重預(yù)警信息發(fā)布運用，形成點面結(jié)合、覆蓋全面的山洪災(zāi)害群測群防體系。三是加強防汛專項排查，以問題為導(dǎo)向，對入汛以來防汛安全檢查存在的問題進行跟蹤整改，做到閉環(huán)管理，對水利部檢查組以“四不兩直”方式檢查指出的安全度汛問題進行跟蹤管理，做到舉一反三。四是進一步加強防汛應(yīng)急管理，組織開展防汛演練推演，抓好搶險救災(zāi)物資維護保養(yǎng)和更新補充，強化洪澇災(zāi)情險情等信息報送，積極高效應(yīng)對處置暴雨洪澇災(zāi)害，努力降低洪澇災(zāi)害給人民群眾生命、財產(chǎn)造成的損失。五是做好蓄水工作，確保年末庫塘蓄水9億方以上。
      18.突出小型工程運行監(jiān)管。一是加強小型水庫運行管理，全面落實小型水庫防汛“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”，組織實施水庫大壩水閘安全鑒定，開展水庫降等報廢，推進水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是加強農(nóng)村飲水工程運行管理，下大工夫做好水費收取工作，督促地方各級財政加大維修養(yǎng)護經(jīng)費投入力度，保障農(nóng)村飲水安全工程正常運行。三是加強灌區(qū)末端運行管理，進一步理順灌區(qū)“最后一公里”管理事權(quán)劃分，落實配套工程和運行維護主體、責(zé)任和經(jīng)費，創(chuàng)新管理體制和機制，打通灌區(qū)毛細血管，發(fā)揮灌區(qū)應(yīng)有效益。
      19.突出重大工程監(jiān)管。通過強監(jiān)管，進一步提高阿崗水庫、車馬碧水庫、獨木水庫的建設(shè)管理和運行水平，推進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和運行，持續(xù)發(fā)揮工程效益。
      20.緊盯農(nóng)村飲水和水利扶貧風(fēng)險開展專項監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)村飲水安全督戰(zhàn)，督查農(nóng)村供水工程水價制定、水費收繳工作，舉一反三，鞏固“大排查、大整改”成果。
      21.緊盯工程質(zhì)量和資金風(fēng)險開展專項行動。抓好水利工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管，壓實項目法人、參建各方和項目主管部門的責(zé)任，切實落實質(zhì)量監(jiān)督工作措施，強化隱患排查整改。進一步加大對全市骨干水源工程、農(nóng)村人飲安全、病險水庫除險加固等重點水利工程項目的資金使用檢查力度，加強資金使用跟蹤管理，確保資金使用安全。
      22.緊盯河湖管理風(fēng)險開展專項監(jiān)督行動。圍繞河湖“清四亂”、采砂、河長履職等情況進行暗訪，重點查處虛假履職、虛假整改、久拖不改等問題。針對重要河湖“四亂”問題組織開展專項督查檢查，對徑流面積1000平方公里以下河流管理范圍劃定成果進行監(jiān)督，對工作進度緩慢的縣（市、區(qū)）進行督促指導(dǎo)。
      23.緊盯水利安全運行風(fēng)險開展專項監(jiān)督行動。組織對全市歷年未完成竣工驗收的小型水庫除險加固項目整改情況進行檢查，對2020年計劃實施的災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)小型病險水庫除險加固項目開展抽查檢查，對2019年水利部稽查的小型水庫除險加固項目開展專項檢查，對大中型水庫安全運行管理工作以及小型水庫安全運行管理工作開展專項檢查、抽查，按要求組織開展獨木、溜子田等180余件水庫常規(guī)安全鑒定。
      24.從法制入手建立完善監(jiān)管制度體系。參照水利部、省水利廳監(jiān)管體系的架構(gòu)，結(jié)合全市實際情況，建立地方水利監(jiān)管體系。依據(jù)水利部制定的法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定務(wù)實高效管用的監(jiān)督制度辦法，明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管人員、監(jiān)管方式、監(jiān)管責(zé)任、處置措施等，實行清單管理，嚴格責(zé)任追究，劃出工程建設(shè)運行、水資源管理、河湖管理、水旱災(zāi)害防御、水土保持、農(nóng)村水利水電等各項領(lǐng)域的監(jiān)管“紅線”，使制度落實有辦法、有威懾力、有操作性。
      25.從體制入手建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)督隊伍。明確水利監(jiān)管的職責(zé)、機構(gòu)和人員，建立全行業(yè)一盤棋，分專業(yè)強督查、分級負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的監(jiān)管隊伍，形成“綜合監(jiān)管、專職監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、日常監(jiān)管”四個層次的監(jiān)管力量。
      26.從機制入手建立內(nèi)部運行機制和保障體系。待省水利廳制定出臺《云南省水利監(jiān)督工作規(guī)則》《云南省水利督查隊伍管理辦法》后，結(jié)合曲靖實際，制定出臺相應(yīng)制度，明確內(nèi)部監(jiān)督工作運行機制，理清監(jiān)督工作職責(zé)。千方百計落實工作經(jīng)費，落實必要的辦公條件和設(shè)備等后勤保障，選派勤勉敬業(yè)、高度負責(zé)、能力突出、作風(fēng)過硬的同志參與監(jiān)管工作，大力開展監(jiān)督培訓(xùn)，加強正面宣傳輿論引導(dǎo)和負面警示，持續(xù)釋放嚴監(jiān)管、嚴問責(zé)的強烈信號。
      27.抓好水利人才隊伍建設(shè)及離退休干部工作。做好干部的選拔任用工作，做好公開招聘、遴選、調(diào)動、借用、按期轉(zhuǎn)正、編制管理等相應(yīng)工作。
      28.抓好水法治建設(shè)。加強水利相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，貫徹落實《曲靖市集中式飲用水水源地保護條例》，全面推行水行政執(zhí)法“三項制度”，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任制，組織開展“世界水日”“中國水周”集中宣傳活動，加強日常法制宣傳教育工作。
      29.深化水利“放管服”改革。繼續(xù)推進水利“放管服”改革“六個一”行動，進一步精簡行政許可審批事項，切實開展行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，落實規(guī)范文件“三統(tǒng)一”制度，認真落實“雙隨機、一公開”工作。
      30.抓好水利科技創(chuàng)新。抓好水利科技項目的立項審批、實施管理、驗收和科技成果登記、推薦上報等工作，加強與科研機構(gòu)的交流合作。
      31.抓好基層水利服務(wù)能力建設(shè)。加強各級水行政主管部門能力建設(shè)，加強對基層水利人員的教育培訓(xùn)。
      32.做好事業(yè)單位管理工作。根據(jù)機構(gòu)改革有關(guān)政策及上級部門要求，認真組織完成《曲靖市水務(wù)局所屬事業(yè)單位職能職責(zé)優(yōu)化方案》等的編制、審批，根據(jù)上級要求完成事業(yè)單位改革工作。加強協(xié)調(diào)報告，爭取將獨木水庫管理局下屬的2個差額撥款事業(yè)單位轉(zhuǎn)為財政全額撥款事業(yè)單位，解決水利一線水庫管理單位人員工資不能正常發(fā)放、干部職工隊伍不穩(wěn)定的問題。
      33.抓好財政資金績效管理。嚴格績效評價和成果運用，進一步提高項目和資金規(guī)范化管理水平，營造花錢必問效的全程績效管理氛圍。
      34.扎實做好市域社會治理現(xiàn)代化工作、綜治維穩(wěn)、水利信訪等工作。
      35.積極開展掃黑除惡專項斗爭。進一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將掃黑除惡專項斗爭作為重要政治任務(wù)壓實責(zé)任，堅決克服與己無關(guān)的思想，把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎(chǔ)，對河道濫采盜采砂石資源、強攬工程和違法水事行為重點排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除。
     36.全力抓好水利反恐工作。把水資源保護、大壩安全、供水管網(wǎng)安全作為預(yù)防恐怖事件的重點，加大巡查力度，做好組織協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)工作，層層落實責(zé)任，營造水利行業(yè)反恐防恐的良好氛圍。
      37.抓好精神文明建設(shè)。進一步鞏固提升曲靖市創(chuàng)健全國文明城市工作成果，深入推進創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、實效化，做好包保社區(qū)服務(wù)工作，以河長制為契機，加強中心城區(qū)黑臭水體治理，加大干部職工教育管理，加強公益廣告宣傳，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，全面提升干部職工綜合素質(zhì)，提升單位形象，爭創(chuàng)五星級文明單位。
      （三）切實加強黨的建設(shè)方面
      38.抓政治建設(shè)。強化理論武裝，利用黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、職工培訓(xùn)會等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會精神及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神、習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，切實提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。抓好政治紀律和政治規(guī)矩教育，讓廣大黨員干部形成自覺遵守黨的紀律和規(guī)矩的良好習(xí)慣。嚴格執(zhí)行好黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，逐一對照落實，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活的大熔爐中百煉成鋼。大力培育發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，通過傳承、教育、管理等方式，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
      39.抓全面從嚴治黨。深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認真抓好黨建工作責(zé)任制落實。持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單在各級基層黨組織中有效落實，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為，堅決懲治水利領(lǐng)域各類腐敗問題，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢，確保全市水利工程大規(guī)模建設(shè)的情況下工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全和干部安全。
      40.抓紀律。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，嚴肅黨內(nèi)政治生活，落實好“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等各項制度。進一步強化紀律意識、規(guī)矩意識，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。
     41.抓作風(fēng)。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變在前推動工作。繼續(xù)把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為一項重大政治任務(wù)，堅持抓常抓長，把作風(fēng)建設(shè)往深里抓、實里做。
     42.抓干部隊伍建設(shè)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持正確選人用人導(dǎo)向，切實把政治強、懂專業(yè)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部選出來、用起來。加強干部日常教育和管理監(jiān)督，抓好平時考核和年度考核，強化考核結(jié)果運用。
      43.認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。扎實做好黨的理論學(xué)習(xí)宣傳，抓好干部職工思想政治工作、主流輿論陣地和意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)。大力弘揚“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，科學(xué)、求實、創(chuàng)新”的新時代水利精神。切實增強做好意識形態(tài)工作的責(zé)任感和使命感，樹立強烈的憂患意識，分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，旗幟鮮明地開展意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭，堅持反對和抵制各種錯誤言論，帶頭抵制謠言散布，自覺做到并教育身邊親友和群眾不信謠、不造謠、不傳謠。
      二、全市水務(wù)工作重點
      （一）堅決打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅戰(zhàn)。全力以赴抓整改，建立農(nóng)村供水管養(yǎng)機制，突破農(nóng)村飲水安全管養(yǎng)難題，重塑水務(wù)行業(yè)新形象。一是以問題清單為導(dǎo)向，6月底前全面督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)完成中央巡視組、國家脫貧攻堅成效考核組、水利部、流域機構(gòu)以及省水利廳等發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保農(nóng)村飲水全面達標(biāo)。二是以全面貫徹落實《農(nóng)村飲水工程水費收繳管養(yǎng)辦法十條》為引領(lǐng)，牢牢抓住水費收繳關(guān)鍵，全面推進管養(yǎng)機制。三是以推行《“有事找我”三級責(zé)任人限時服務(wù)承諾制》為抓手，加強督戰(zhàn)和指導(dǎo)，大力提升服務(wù)能力和群眾滿意度，重塑水務(wù)行業(yè)新形象。
      （二）加快阿崗、車馬碧2件重大項目建設(shè)及黑灘河大型水庫立項。阿崗水庫年內(nèi)完成投資2億元，10月底前完成主體工程建設(shè)并下閘蓄水；車馬碧水庫完成投資4億元，完成樞紐工程建設(shè)。同時，兩件水庫工程同步加快推進環(huán)湖植物過濾帶的生態(tài)景觀建設(shè)。黑灘河大型水庫11月底前可研報告獲批，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。
      （三）做實市級水利“雙十”項目。增強工作的前瞻性，千方百計加大投入，按開工一批、謀劃一批的要求，研究制定總投資30.17億元的花山水庫除險加固工程、筆墨小河治理工程、陸良下河沿水庫和小撒卜龍水庫、沾益集鎮(zhèn)供水工程、富源補木水庫、馬龍黃草坪水庫至馬龍湖水系聯(lián)通工程和大石巖水庫、宣威石龍咀水庫、師宗城鄉(xiāng)供水一體化工程等10個新開工項目計劃，以及總投資184.16億元的黑灘河水庫、曲靖大型灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與改擴建項目、曲靖市珠江源中心城區(qū)水生態(tài)修復(fù)與治理工程、羅師大型灌區(qū)、麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村河道水系聯(lián)通與治理工程、宣威扯卓河水庫、陸良城鄉(xiāng)供水一體化工程、羅平縣全區(qū)域供調(diào)水一體化工程、富源紅巖腳水庫、會澤樂業(yè)河金樂水庫至丫口段治理項目等10個前期項目工作計劃，搶抓機遇，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，推進“雙十”項目落地。其中，2020年內(nèi)計劃新開工的項目力爭完成投資6.92億元。同時，指導(dǎo)好各縣（市、區(qū)）做實縣級“雙十”項目。
      （四）科學(xué)謀劃水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃。組建工作專班，責(zé)任落實到崗到人，扎實推進“十四五”規(guī)劃編制，年底前完成初稿編制任務(wù)。
      （五）夯實水旱防御基礎(chǔ)。加強汛期應(yīng)急值守及汛情監(jiān)測預(yù)報，確保標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)不潰一庫、不垮一壩。加強防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)富源縣小黃泥河古木段、黃泥河羅平縣長底鄉(xiāng)段、羅平縣牛街小河等3件，驗收馬龍區(qū)馬龍河、洞上河沾益段等8件江河治理項目；開工建設(shè)小型病險水庫除險加固工程133件，完工100件。一手抓防汛、一手抓蓄水，做到防汛蓄水兩手抓、兩不誤，年未完成庫塘蓄水9億立方米以上。
      （六）切實加強水生態(tài)文明建設(shè)。一是認真貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針，落實最嚴格水資源管理制度，2020年用水總量控制在23.67億立方米以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量比2015年下降28%以上，萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降29%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達0.527以上，確保“三條紅線”控制目標(biāo)完成。二是以貫徹落實《曲靖市城市飲用水水源地保護條例》為抓手，做好水源地保護工作，尤其是向中心城區(qū)供水的瀟湘、水城、西河、白浪水庫，要加大巡查力度，加強庫區(qū)宣傳與保護，為中心城區(qū)提供堅實的供水保障。
      （七）推進河長制工作深入開展。一是以曲靖中心城區(qū)河湖水系綜合整治為重點，緊盯南盤江城區(qū)段、瀟湘江、白石江等沿河截污、河道保潔、清淤疏浚等工作落實，消除城區(qū)黑臭水體、劣Ⅴ類水體，提升河流形象面貌，助力文明城市創(chuàng)建。二是抓嚴抓實河湖“清四亂”、河湖管理范圍劃定、美麗河湖創(chuàng)建、萬峰湖管理保護、桃源小河等環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作，爭取2020年底全面消除國考省考劣V類斷面，全市河流水質(zhì)優(yōu)良率達81.8%以上。
      （八）著力破解水利投融資難題。解放思想，圍繞《云南省人民政府辦公廳關(guān)于擴大有效投資促進經(jīng)濟發(fā)展的通知》（云政辦函〔2020〕33號）要求，緊盯“雙十”項目，爭取省水利水電投資有限公司支持，加大項目債券資金支持力度，試行“前期工作總承包”方式，加快推進曲靖市珠江源中心城區(qū)水生態(tài)修復(fù)與治理工程、羅師大型灌區(qū)工程等重大項目規(guī)劃前期工作。
      (九）進一步加強行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)。結(jié)合實際，今年重點抓好“三個監(jiān)管”：一是加強對民生水利工程的監(jiān)管。以農(nóng)村飲水安全為代表，從工程建設(shè)質(zhì)量、運行管理、供水調(diào)度等方面強化監(jiān)管；二是加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。以小型水庫防汛安全為代表，從工程安全、防汛安全、供水安全等方面強化監(jiān)管。2020年12月底前，全市大中型水庫全部完成移動巡察APP注冊，推進部分小型水庫完成注冊。三是加強對水生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)管。2020年12月底前，完成中小水電工程生態(tài)流量監(jiān)測平臺建設(shè)。
      （十）認真抓好黨建各項工作。一是以黨建工作為引領(lǐng)，深入推進機構(gòu)改革，理順職能、健全機制。二是以整治脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題為重點，緊盯行政審批、工程招投標(biāo)、項目規(guī)劃等廉政風(fēng)險點，加強防范和控制；全面加強干部隊伍建設(shè)，打造一支務(wù)實高效、勤政廉政的干部隊伍，做到人合、事合。三是以爭創(chuàng)五星級文明單位為抓手，切實全面加強機關(guān)文化建設(shè)，凝心聚力樹形象，團結(jié)奮進爭一流。