宣威：扎實推進老舊小區(qū)改造 全面提升城市形象和居民幸福感
2020-07-20 09:10:57 來源：宣威市人民政府門戶網(wǎng)站
日前，記者走進位于建設(shè)街西段的371處生活區(qū)，過去設(shè)施老化、雜亂無章的老舊小區(qū)通過實施雨污分流、外立面改造、規(guī)劃停車位、天然氣入戶、道路修復(fù)、拆除亂搭亂建、安裝門禁道閘系統(tǒng)、弱電線路規(guī)范布設(shè)等系統(tǒng)改造，小區(qū)面貌煥然一新。在小區(qū)生活了多年的呂鵬說：“以前亂搭濫建，居住環(huán)境差，車也不好停，現(xiàn)在，車好停了，住著好舒心了，我們很滿意。”在蔬菜公司生活區(qū)，亂搭亂建的違章建筑已經(jīng)拆除，垃圾正在清理清運，居住在這里多年的彭春花說：“原來這個小區(qū)內(nèi)亂搭亂建突出、垃圾到處堆、廁所又臭又臟，這次改造問題全部得以解決，居住環(huán)境好了很多，我們的心情也舒暢了，這樣的好事我們怎么能不支持呢！”
老舊小區(qū)改造對提升人居環(huán)境、完善城市功能、補齊城市短板、建設(shè)新型城鎮(zhèn)具有重要意義。全省自2019年開展老舊小區(qū)改造工作以來，主要是對建成于2000年以前，公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)進行改造。在老舊小區(qū)改造過程中，宣威市根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃及片區(qū)實際，突出重點，合理選擇改造方式，加快老舊小區(qū)的改造提升，切實改善老舊小區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境。計劃分三年實施，改造老舊小區(qū)共63個，改造房屋298棟、總面積50.41萬平方米，涉及居民6535戶。其中：2019年改造老舊小區(qū)17個，改造房屋75棟、14萬平方米，涉及居民1286戶；2020年度改造老舊小區(qū)12個，改造房屋31棟、8.37萬平方米，涉及居民748戶；2021年改造老舊小區(qū)34個，改造房屋192棟、28.04萬平方米，涉及居民4501戶。截至今年6月底止，17個小區(qū)改造全部完工。
自老舊小區(qū)改造工作開展以來，宣威市成立了以市長為組長的老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，各職能部門、街道、社區(qū)為成員的老舊小區(qū)改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改造提升各項工作，充分發(fā)揮基層組織作用，各負責單位根據(jù)各自目標責任，制定具體明確的工作方案和流程，統(tǒng)籌計劃，有序推進老舊小區(qū)的改造提升工作。
老舊小區(qū)改造按照“缺什么補什么”的原則，進行全面摸排，針對基礎(chǔ)設(shè)施老舊破損比較嚴重，緊盯群眾反映突出的老舊小區(qū)，堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)先滿足群眾出行、生產(chǎn)生活與人居環(huán)境提升的改造項目。深入老舊小區(qū)現(xiàn)場實地踏勘，對老舊小區(qū)住宅樓的實際情況和居民需求進行全面排查核實，就老舊小區(qū)“怎么改、如何改”等問題進行交流，聽取街道、社區(qū)和居民的意見和建議，共商老舊小區(qū)改造建設(shè)方案，扎實做好老舊小區(qū)改造的前期工作，按照節(jié)能、節(jié)約、環(huán)保原則，確定改造的內(nèi)容，進行統(tǒng)一改造，功能性用房改造，水、電、路等配套設(shè)施改造，消防、物防、技防等方面的改造，對小區(qū)亂搭亂建的集中治理，增強公共空間，進一步優(yōu)化公共空間布局，最終真正改善老舊小區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境，實現(xiàn)人居環(huán)境和城市品質(zhì)的提升。
2019年市住建局聯(lián)合街道社區(qū)通過前期充分調(diào)研，優(yōu)先選擇了基礎(chǔ)條件好、群眾需求迫切、存在一定安全隱患的371生活區(qū)、蔬菜公司住宿區(qū)等項目作為改造提升的項目。正在按工作目標抓緊組織實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
為加快推進老舊小區(qū)改造工作，宣威市建立了每周通報、半月分析的工作機制，每周五定時對老舊小區(qū)改造推進情況進行通報，每半月根據(jù)各縣（市、區(qū)）上報的進展情況進行分析研究，積極幫助解決項目推進過程中存在的困難和問題。嚴格執(zhí)行工作紀律，對敷衍了事、推諉扯皮、工作失職等造成影響工作推進及嚴重后果的單位和個人給予嚴肅追究責任。
老舊小區(qū)改造工作堅持改善民生的原則，按照“一院一策”方案，結(jié)合小區(qū)實際進行因地制宜改造，改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清理違章建筑等為主，進一步提高房屋的宜居性，用于配套基礎(chǔ)設(shè)施改造的即雨污水管、道路修繕、綠化增植補綠、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。
嚴格按照中央、省要求，加強對老舊小區(qū)改造專項資金的監(jiān)管和使用，實行專戶管理、專人負責、專賬核算，開設(shè)了專戶對保障性安居工程的專項資金進行統(tǒng)一管理。為保證保障房建設(shè)資金及時到位、安全使用，確保建設(shè)任務(wù)順利完成，由各項目實施單位負責自籌資金按一定的數(shù)額交入保障性安居工程用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專戶，與中央、省保障房建設(shè)補助資金統(tǒng)一進行管理。在資金撥付管理上，由住建局申請，經(jīng)發(fā)改、財政等部門審核，政府領(lǐng)導(dǎo)審批后，按整體工程進度撥付財政資金。住建局根據(jù)具體項目的工程進度，統(tǒng)籌財政資金、自籌資金撥付各項目實施單位。各項目實施單位負責對實施項目建設(shè)資金的管理和會計核算。財政、審計、發(fā)改等部門對項目資金進行日常監(jiān)管。
在具備條件的老舊小區(qū)建設(shè)文化墻，制作改造整治前后照片對比、管理信息公開公示等多種形式，讓小區(qū)居民有了歸屬感、榮譽感。文/圖 沈良斌 寧麗娟
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