近年來(lái)，麒麟?yún)^(qū)堅(jiān)持以增強(qiáng)搬遷群眾后續(xù)發(fā)展能力和提升搬遷安置點(diǎn)基層治理水平為目標(biāo)，圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的要求，積極探索易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基層治理工作的新途徑新方法，取得了一定成效。
以黨建引領(lǐng)為基礎(chǔ)，做到“1131”（做好一個(gè)規(guī)劃、建強(qiáng)一個(gè)堡壘、堅(jiān)定三個(gè)堅(jiān)持、建好一個(gè)平臺(tái)）工作法為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷小區(qū)建設(shè)與基層治理工作，有效解決了搬遷群眾“搬到哪里去”“搬后怎么辦”“社區(qū)怎么管”等問(wèn)題，初步構(gòu)建了黨領(lǐng)導(dǎo)下“治理+致富”的易地扶貧搬遷建設(shè)治理體系。
緊盯一個(gè)目標(biāo)，拓寬增收渠道。2015年，卑舍村小組老村莊被列入“云南省易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃”，卑舍易地搬遷項(xiàng)目于2016年7月啟動(dòng)建設(shè)， 2017年12月竣工并全部搬遷入住。麒麟?yún)^(qū)圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)卑舍易地扶貧搬遷建設(shè)。同時(shí)，多方籌措資金，投資550余萬(wàn)元在安置點(diǎn)建水果基地、蔬菜基地、家具制造廠、山里貨加工廠、食品加工坊等5大基地（工廠），2020年6月在麒麟?yún)^(qū)南寧街道三步兩道橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、龍?zhí)妒芯闪⒘?個(gè)消費(fèi)扶貧示范店，并依托示范店通過(guò)駐村人員，工會(huì)組織和干部職工宣傳、銷售等方式對(duì)卑舍村委會(huì)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行銷售，“買特產(chǎn)、獻(xiàn)愛(ài)心、助脫貧”，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)和有序轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，進(jìn)一步拓寬貧困戶增收渠道。
在“十三五”規(guī)劃中除了卑舍村小組箐門前安置點(diǎn)外，東山鎮(zhèn)高家村思源家苑集中易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目于2017年啟動(dòng)建設(shè)，2018年6月竣工并全部搬遷入住。前期多次組織搬遷群眾召開(kāi)戶主大會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，在充分論證的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好選址規(guī)劃，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，公開(kāi)招標(biāo)，檔案資料統(tǒng)一歸檔立卷。項(xiàng)目工程開(kāi)工前制定了詳細(xì)的管理方案，按項(xiàng)目部工程模式進(jìn)行管理，確保各項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，整個(gè)安置點(diǎn)建設(shè)，做到人戶一致、人房相符。同時(shí)，麒麟?yún)^(qū)多方籌措資金，投資260萬(wàn)建設(shè)了東山鎮(zhèn)山里菜交易中心為貧困群眾提供就業(yè)崗位，利用安置點(diǎn)現(xiàn)有門面設(shè)立草莓分揀點(diǎn)為無(wú)法外出務(wù)工群眾提供就近就業(yè)崗位，幫助貧困戶穩(wěn)定增收致富。
建強(qiáng)一個(gè)堡壘，引領(lǐng)共建共治。聚焦建強(qiáng)組織堡壘，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照“人到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里”的要求，及時(shí)在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)成立黨支部，確保黨的組織和工作全覆蓋。同時(shí)，將政治過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作的黨員選入支部班子中，以過(guò)硬的隊(duì)伍打造過(guò)硬的成績(jī)。結(jié)合搬遷安置點(diǎn)黨員人數(shù)和工作實(shí)際，合理設(shè)置黨支部、樓棟長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)黨支部宏觀管理黨員及樓棟長(zhǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的定向服務(wù)，使黨員與組織聯(lián)系更加緊密，黨員管理更加清晰、到位。兩個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)黨支部聚焦黨員作用發(fā)揮，提升為民服務(wù)水平。結(jié)合搬遷對(duì)象后續(xù)幫扶措施，立足搬遷群眾發(fā)展需求，通過(guò)不斷做細(xì)做實(shí)“服務(wù)”“需求”兩張清單，引導(dǎo)黨員在政策宣傳、社區(qū)管理、黨員帶富等工作中切實(shí)發(fā)揮作用，讓黨員志愿服務(wù)從“務(wù)虛”轉(zhuǎn)為“務(wù)實(shí)”。積極開(kāi)展“五面紅旗”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提質(zhì)、以創(chuàng)爭(zhēng)優(yōu)。深化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高群眾法治意識(shí)，完善易地搬遷安置點(diǎn)管理制度及自治機(jī)制。
堅(jiān)定三個(gè)堅(jiān)持，保障安居樂(lè)業(yè)。通過(guò)搭建安置點(diǎn)與周邊企業(yè)用工信息“需求”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾就業(yè)需求與企業(yè)用工需求“無(wú)縫對(duì)接”。現(xiàn)階段繼續(xù)做好搬遷人員就業(yè)幫扶，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，積極為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的搬遷人員提供就業(yè)崗位信息，切實(shí)為貧困人員解決就業(yè)難問(wèn)題。根據(jù)貧困人員勞動(dòng)力需求及勞動(dòng)能力，聯(lián)系就近工廠、煤礦、瓷廠、超市等提供相關(guān)就業(yè)崗位。對(duì)搬遷群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，落實(shí)好小額貸款、小微企業(yè)等各項(xiàng)紅利政策，著力激發(fā)搬遷群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的示范帶動(dòng)。在兩個(gè)搬遷安置點(diǎn)附近均有配套的學(xué)前教育和義務(wù)教育階段就讀學(xué)校，用好教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)優(yōu)惠政策，保障搬遷后搬遷子女在新家就近享受更好的教育，打通搬遷學(xué)生無(wú)障礙入學(xué)“綠色通道”。
此外，繼續(xù)做好搬遷群眾家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，鼓勵(lì)開(kāi)展個(gè)性化簽約服務(wù)，完善綜合保障政策，推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)做實(shí)做細(xì)，為搬遷群眾建立健康扶貧檔案，全面落實(shí)好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助，有效避免了搬遷群眾因病致貧、因病返貧。
建好一個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)建幸福社區(qū)。麒麟?yún)^(qū)為切實(shí)做好易地扶貧搬遷的后半篇文章，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)打造幸福家園，搭建黨群服務(wù)平臺(tái)，有力助推搬遷群眾"斷窮根""奔小康"，確保搬遷群眾能致富、奔小康。突出服務(wù)平臺(tái)、活動(dòng)中心、黨員學(xué)校幾個(gè)功能，打造集教育、管理、服務(wù)、展示于一體的基層黨建工作綜合體。長(zhǎng)期向黨員群眾免費(fèi)開(kāi)放，既向公眾宣傳黨的政策，展示黨建工作成果，又為群眾提供便民服務(wù)，全力構(gòu)建“黨群親上親”的良好社會(huì)氛圍。通過(guò)黨群服務(wù)平臺(tái)的搭建，全力加速脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境提升等各項(xiàng)政策落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展。（石萌 孔庭）
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