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宣威市“四個一批”消除致貧返貧風險

2020-12-31 15:57:46 來源：宣威市人民政府門戶網

        宣威市始終堅持“四個不摘”要求，把提高脫貧質量放在首位，聚焦鞏固脫貧成果，建立健全工作機制，全面抓好后續(xù)幫扶和鞏固提升工作，多措并舉，有效消除返貧和致貧風險，進一步提高脫貧質量和成果，確保全面打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

        結合地方實際，研究制定《宣威市返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶工作實施方案》，通過農戶申請、鄉(xiāng)村排查、干部反饋、信息比對四種方式，摸清摸準存在返貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶、存在致貧風險的邊緣易致貧戶以及家庭發(fā)生意外事故造成特殊困難的非卡戶，對照“兩不愁三保障”標準，按照缺什么補什么原則，及時發(fā)現(xiàn)預警、及時幫扶施策、及時動態(tài)錄入。

        發(fā)展產業(yè)幫扶一批。持續(xù)發(fā)揮產業(yè)發(fā)展在鞏固脫貧成果、防止返貧中的基礎作用，對排查出的有勞動能力、有發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)能力567戶脫貧不穩(wěn)定戶和1552戶邊緣易致貧戶，根據該戶家庭人數(shù)、困難程度、發(fā)展規(guī)模等情況，采取差異化補助方式，一次性給予一定的產業(yè)資金扶持，幫助發(fā)展產業(yè)，穩(wěn)步提高收入，有效消除風險。

        穩(wěn)定就業(yè)鞏固一批。針對有勞動能力的680戶脫貧不穩(wěn)定戶和2534戶邊緣易致貧戶，優(yōu)先給予勞動技能培訓，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，并落實各項就業(yè)扶持政策。針對在家照顧病人無法外出就業(yè)的低收入群體，調劑或增加開發(fā)公益性崗位安排就近就便就業(yè)，對有特殊困難的，把鄉(xiāng)村公益性崗位補貼由500元提高到800元，保障基本生活，今年全市共增加公益性崗位22個，22個低收入家庭生活得到保障。

        社會兜底保障一批。針對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊群體，統(tǒng)籌落實好低保、特困救助、扶貧助殘、臨時救助、社會保險、社會福利等綜合社會保障政策，降低特殊群體的返貧風險。對有返貧風險的405戶脫貧不穩(wěn)定戶和有致貧風險的840戶邊緣易致貧戶，符合最低生活保障申報條件的，全面納入低保，實現(xiàn)應保盡保。對有特殊困難的B類、C類低保家庭，按規(guī)定和程序提高最低生活保障檔次，對有暫時困難的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，給予臨時救助，切實幫助解決實際困難。

        新型經營主體帶動一批。出臺新型經營主體帶貧獎補、產業(yè)扶貧基地及配套設施獎補、股份合作社獎補、農產品品牌創(chuàng)建獎補等帶貧激勵措施，充分調動新型經營主體參與帶貧積極性，加快構建以區(qū)域特色產業(yè)為依托、以一二三產業(yè)融合發(fā)展為核心的產業(yè)體系，推動主導產業(yè)提檔升級，為低收入群體收入持續(xù)增長提供長期穩(wěn)定的支撐。同時，完善利益聯(lián)結機制，通過政策引導，將產業(yè)扶持與扶貧相掛鉤，鼓勵龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，全市共有265戶脫貧不穩(wěn)定戶和717戶邊緣易致貧戶通過土地托管、土地入股等方式，多渠道增加收入，脫貧成效得到進一步鞏固。

        通過市鄉(xiāng)兩級聯(lián)動，全面核準核實情況，有針對性采取“四個一批”幫扶措施，強化資金保障，市財政安排300萬元用于有返貧風險的脫貧戶和有致貧風險的非卡戶，開展產業(yè)、就業(yè)等方面的幫扶，從民政安排200萬元用于返貧風險戶和致貧風險戶因病、因學、因災、意外事故等特殊困難的救助，保障基本生活。

       截至目前，全市1917戶脫貧不穩(wěn)定戶的返貧風險和5643戶邊緣易致貧戶的致貧風險全部消除，全市脫貧質量得到進一步提升。文:秦玲玉王曉東