關(guān)于對《曲靖市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的解讀

2020年4月3日，中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室印發(fā)了《曲靖市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）），現(xiàn)就《細(xì)則》的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容作如下解讀：
一、起草背景
為貫徹落實(shí)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則〉的通知》（云廳字〔2018〕32號(hào)）精神，進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全力推動(dòng)安全發(fā)展，

• 主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則（送審稿）》共六章30條，第一章總則，明確了
適用范圍、責(zé)任制要求等，實(shí)施細(xì)則適用于全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上黨委（黨工委）和政府（管委會(huì)、辦事處）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，縣級(jí)以上黨委工作機(jī)關(guān)、政府工作部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部；全市各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，各類事業(yè)單位、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第二章職責(zé)。明確市、縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)每半年至少聽取1次安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排1次安全生產(chǎn)集體學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)人每半年至少開展1次安全生產(chǎn)督查檢查或調(diào)研督導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織召開1次安全生產(chǎn)會(huì)、開展1次安全生產(chǎn)督查檢查。市、縣（市、區(qū)）政府常務(wù)會(huì)每季度至少聽取1次安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，主要負(fù)責(zé)人每季度至少開展1次安全生產(chǎn)督查檢查；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)人每月至少組織召開1次安全生產(chǎn)會(huì)、開展1次安全生產(chǎn)督查檢查。地方各級(jí)黨委其他班子成員按照職責(zé)分工，抓好分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）的安全生產(chǎn)工作，市、縣（市、區(qū)）黨委其他常委班子成員每年至少參加1次安全生產(chǎn)督查檢查或調(diào)研督導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）其他班子成員每季度至少開展1次安全生產(chǎn)督查檢查。市、縣（市、區(qū)）政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）原則上由擔(dān)任本級(jí)黨（工）委委員的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)，每月至少開展1次安全生產(chǎn)督查檢查。地方各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部，要將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查，每季度至少開展1次安全生產(chǎn)督查檢查?？h級(jí)以上黨委工作機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備、宣傳教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的支持保障?？h級(jí)以上政府工作部門主要負(fù)責(zé)人要履行本行業(yè) （領(lǐng)域）、部門（單位）和專業(yè)委員會(huì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子排名第一副職分管安全生產(chǎn)要求，每月至少開展1次安全生產(chǎn)督查檢查。
第三章考核考察。明確了各級(jí)黨委和政府每年應(yīng)對安全生產(chǎn)重要決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行1次專項(xiàng)督查督辦；建立完善安全生產(chǎn)巡查工作制度，原則上每兩年對本級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管的政府工作部門以及下級(jí)黨委、政府進(jìn)行1次安全生產(chǎn)巡查，巡查結(jié)果作為對被巡查地區(qū)和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要參考。
第四章表彰獎(jiǎng)勵(lì)。明確了表彰獎(jiǎng)勵(lì)的條件及方式等。
第五章責(zé)任追究。明確了追責(zé)情形、問責(zé)方式、懲戒和追責(zé)措施、從重追責(zé)及從輕追責(zé)前提條件等。
第六章附則。要求各地各部門根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定貫徹落實(shí)具體方案，本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

原文鏈接：曲靖市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則