曲靖市水務(wù)局關(guān)于貫徹落實省級生態(tài)環(huán)境督察“回頭看”及專項督察反饋問題整改完成情況驗收銷號的信息公示

 根據(jù)2020年3月24日，曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《報送省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及專項督察反饋意見整改措施的通知》（曲環(huán)督辦字〔2020〕8號）要求，曲靖市水務(wù)局高度重視，督促整改，曲靖市水務(wù)局涉及的貫徹落實省級生態(tài)環(huán)境督察“回頭看”及專項督察反饋問題整改任務(wù)已完成，擬進(jìn)行銷號，現(xiàn)將問題整改完成情況予以公示。

一、根據(jù)2020年3月24日，曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《報送省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及專項督察反饋意見整改措施的通知》（曲環(huán)督辦字〔2020〕8號）

（一）反饋問題：一些地方和部門認(rèn)識還有差距。群眾滿意度不夠高。“針對群眾多次反映的桃園小河流域環(huán)境問題，曲靖市督察整改方案明確由曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭， “ 20 18 年底前 ，制定桃園小河流域水環(huán)境綜合治理方案，建立三縣（區(qū)）聯(lián)合整治機(jī)制”。2019年5 月 ，曲靖市委、市政府將該問題的整改牽頭單位調(diào)整為曲靖市水務(wù)局（市河長辦）。羅平縣、麒麟?yún)^(qū)、富漂縣雖然分別針對轄區(qū)內(nèi)河段制定了各自的整治方案，但相關(guān)市級部門統(tǒng)籌指導(dǎo)力度不足，未能建立三縣（區(qū)）聯(lián)合整治機(jī)制，各縣（區(qū)）各自為政、各行其道，整治方案不系統(tǒng)、工作進(jìn)度不同步，未能達(dá)到群眾的期望和要求，此次督察‘回頭看’期間仍有群眾投訴反映桃源小河環(huán)境問題 ”。

（二）整改措施：2019年5月20日，根據(jù)《中共曲靖市委辦公室  曲靖市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改督辦領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位的通知》（曲辦發(fā)〔2019〕23號）文件精神，牽頭單位由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)整為市水務(wù)局（市河長辦），市水務(wù)局高度重視，扎實推進(jìn)工作整改進(jìn)度。

一是加強(qiáng)市縣聯(lián)動。2019年，市水務(wù)局作為牽頭整改單位，4次開展專項督察和暗訪，要求鄉(xiāng)級、村級河長加大巡查和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和河道保潔力度，形成會議紀(jì)要1份，發(fā)出督辦函1份。2020年，市水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)率隊于1月8日對桃源小河麒麟?yún)^(qū)東山段、羅平縣富樂段，以及桃源小河支流茂蘭小河富源段水環(huán)境治理工作情況進(jìn)行實地察看，并在東山鎮(zhèn)組織召開專題會議，研究部署桃源小河水環(huán)境治理工作；1月13日市水務(wù)局對桃源小河及主要支流水環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行暗訪，并對暗訪發(fā)現(xiàn)的煤礦污染、垃圾問題向麒麟?yún)^(qū)、羅平縣、富源縣發(fā)出督辦函，進(jìn)行專項督辦。同時，市水務(wù)局牽頭制定了《桃源小河水環(huán)境突出問題市縣聯(lián)合整治機(jī)制》，就加強(qiáng)市縣聯(lián)動，進(jìn)一步加強(qiáng)沿河工礦企業(yè)污染防治和排污監(jiān)管、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建立河道保潔長效機(jī)制、水質(zhì)監(jiān)測、設(shè)置村組河長等工作提出明確要求；市生態(tài)環(huán)境局制定了《曲靖市桃源小河水環(huán)境監(jiān)測方案》，按季度對桃源小河大板村斷面、茂蘭小河小茂蘭村斷面，桃源小河桃源村入口及出口斷面進(jìn)行監(jiān)測。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)整治。2020年5月9日，市水務(wù)局組織召開桃源小河水環(huán)境綜合治理第一次部門聯(lián)席會議，市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源局、市交通運輸局，麒麟?yún)^(qū)、羅平縣、富源縣水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議，市水務(wù)局副局長潘永飛主持會議，會議重點討論了《曲靖市桃源小河水環(huán)境綜合治理方案（征詢意見稿）》內(nèi)容，對《桃源小河流域水環(huán)境綜合治理方案》進(jìn)行了技術(shù)審查和征求意見；2020年5月26日，市水務(wù)局組織麒麟?yún)^(qū)、羅平縣、富源縣人民政府，以及市直相關(guān)單位開展桃源小河水環(huán)境綜合治理聯(lián)合巡查，并召開第二次部門聯(lián)席會議，現(xiàn)場巡查沿河煤礦水污染防治、村莊“兩污”治理、河道保潔等情況。會議圍繞方案編制和各有關(guān)部門工作實際，分別介紹相關(guān)工作開展情況，并就方案提出意見建議，市水務(wù)局局長張曉芬對下步工作提出要求，對巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題及時向羅平縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了反饋，對下步工作重點作了協(xié)商安排，并再次對《桃源小河流域水環(huán)境綜合治理方案》征求意見。按照兩次審查有關(guān)專家和部門提出的修改意見建議，市水務(wù)局已對《桃源小河流域水環(huán)境綜合治理方案》進(jìn)行了修改完善，方案堅持問題導(dǎo)向、因地制宜原則，對桃源小河存在的主要問題進(jìn)行了精準(zhǔn)識別，提出了以農(nóng)村“兩污”治理為重點的綜合整治措施，為系統(tǒng)推進(jìn)桃源小河水環(huán)境綜合治理指明了思路，目前正形成請示，待報市政府批復(fù)后印發(fā)實施。2020年7月24日，市水務(wù)局組織召開桃源小河水環(huán)境綜合治理第三次部門聯(lián)席會議，會議通報了桃源小河水環(huán)境綜合治理情況，市直有關(guān)單位通報專項檢查及對口指導(dǎo)工作情況，麒麟?yún)^(qū)、羅平縣、富源縣匯報上階段工作情況，研究部署下步桃源小河綜合治理工作。2020年11月19日，市水務(wù)局組織召開桃源小河水環(huán)境綜合治理第四次部門聯(lián)席會議，會議通報了桃源小河水環(huán)境綜合治理情況，市直有關(guān)單位通報專項檢查及對口指導(dǎo)工作情況，麒麟?yún)^(qū)、羅平縣、富源縣匯報上階段工作情況，研究部署下步桃源小河綜合治理工作。

三是抓出工作實效。麒麟?yún)^(qū)制定了《桃源小河（恩洪段）面源污染治理工作整改方案》，計劃在恩洪集鎮(zhèn)新建日處理100立方米污水處理站1座。加大轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境保護(hù)巡查檢查力度，依法關(guān)閉益同磚廠等6家企業(yè)，對福盛達(dá)煤業(yè)有限責(zé)任公司等3家洗煤廠進(jìn)行了集中整治。投資20萬元完成了恩洪小河3條支流疏浚清淤及垮塌壩體修復(fù)工程，并清理道路兩側(cè)垃圾雜物，徑流區(qū)補(bǔ)植補(bǔ)綠14萬余株冬瓜樹。投資335萬元，在桃源河恩洪段支流河道建設(shè)2座截污庫，現(xiàn)已投入使用，有效改善了桃源河恩洪段水質(zhì)。鐵由上游水體的12.3mg/L下降到出水口的1.24mg/L，去除率89.9%；錳由上游水體的2.68mg/L下降到出水口的0.89mg/L，去除率66.8%；氨氮由上游水體的0.2mg/L下降到出水口的0.18mg/L，去除率10%；磷由上游水體的0.03mg/L下降到出水口的0.01mg/L。根據(jù)2019年10月30日曲靖市生態(tài)環(huán)境局羅平分局對桃源小河（桃源村出口）監(jiān)測顯示，各監(jiān)測指標(biāo)均優(yōu)于地表水III類標(biāo)準(zhǔn)。羅平縣制定了《羅平縣桃源小河污染綜合整治實施方案》，成立了桃源小河污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對整治任務(wù)分解到各牽頭部門。并下發(fā)《關(guān)于富樂鎮(zhèn)桃源小河周邊洗煤（矸石）企業(yè)進(jìn)一步完善污染治理設(shè)施的整改通知》，要求周邊洗煤（矸石）企業(yè)對其存在的污染問題進(jìn)行停產(chǎn)整改，驗收一家恢復(fù)生產(chǎn)一家，現(xiàn)已有11家企業(yè)通過整改驗收。

2019年6月4日，市生態(tài)環(huán)境局羅平分局組織縣環(huán)境監(jiān)察大隊對富樂鎮(zhèn)桃源片區(qū)的9家煤矸石洗選企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題下發(fā)了責(zé)令改正違法行為決定書。實施桃源小河綜合治理，共完成丫依朵至桃源段、楚街子至桃源段、桃源至沙戈寨段的清淤及部分河段的河堤護(hù)坡漿砌石支砌工作，完成清淤長度2公里、清淤量4680立方米、河道完成漿砌石工程量1260立方米、完成投資30.96萬元。桃源小河目前保留的8對煤礦（麒麟?yún)^(qū)4對：恩洪煤礦二號井、麒麟?yún)^(qū)巴家溝煤礦、蓮花沖岔溝煤礦、大山煤礦；富源縣4對：合樂武煤礦一號井、合樂武煤礦二號井、阿形煤礦、永安煤礦）均建有污水處理設(shè)施。