各縣(區(qū))財(cái)政局、扶貧辦、民宗局、林草局:
根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(云財(cái)農(nóng)〔2021〕76號(hào))要求,現(xiàn)將2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)你們(金額詳見(jiàn)附件),收入列入2021年“2300231—貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入”科目,支出列入2021年“21305—扶貧”相關(guān)科目(“項(xiàng)級(jí)”科目根據(jù)具體實(shí)施項(xiàng)目確定),經(jīng)濟(jì)科目列“51301—上下級(jí)政府間轉(zhuǎn)移性支出”。請(qǐng)你們加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,按程序規(guī)范使用資金。同時(shí),提出以下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、嚴(yán)格把好資金投向關(guān)
請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,嚴(yán)格按照《財(cái)政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕19號(hào))等文件要求,切實(shí)管好用好資金,加快資金支出進(jìn)度,充分發(fā)揮資金使用效益。銜接資金各項(xiàng)任務(wù)要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支持重點(diǎn),2021年各縣(區(qū))用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模占比原則上不得低于下達(dá)你縣(區(qū))資金總規(guī)模的50%,且不得低于2020年用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金占比。
二、嚴(yán)格把好項(xiàng)目批復(fù)關(guān)
要建立完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),嚴(yán)格項(xiàng)目論證入庫(kù),提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各縣(區(qū))在收到市級(jí)下達(dá)扶貧資金的文件后,要在25個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目篩選、批復(fù)及資金下達(dá)工作,即:縣級(jí)財(cái)政部門(mén)收到上級(jí)下達(dá)扶貧資金的文件后,要及時(shí)通知縣級(jí)扶貧部門(mén),由縣級(jí)扶貧部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)中篩選項(xiàng)目,報(bào)縣級(jí)人民政府審核同意后,由縣級(jí)人民政府及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目批復(fù),分解到項(xiàng)目責(zé)任單位,項(xiàng)目責(zé)任單位5個(gè)工作日內(nèi)提出資金申請(qǐng)報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門(mén),縣級(jí)財(cái)政部門(mén)收到資金申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)下?lián)苜Y金。請(qǐng)務(wù)必在完成項(xiàng)目批復(fù)及資金下達(dá)的5個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目批復(fù)文件、資金下達(dá)文件及附件以PDF和電子文檔格式上報(bào)市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村科和市扶貧辦規(guī)劃資金管理科備案。
三、嚴(yán)格把好資金監(jiān)測(cè)關(guān)
各縣(區(qū))要根據(jù)資金具體投向明確每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任部門(mén),并按照相關(guān)資金管理辦法管理項(xiàng)目及資金,加快資金使用進(jìn)度,避免資金閑置、浪費(fèi)。請(qǐng)按照《2021年度中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)表》(詳見(jiàn)附件2)中所列目標(biāo),針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo),同時(shí)要加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)事前審核論證和事中、事后評(píng)價(jià),切實(shí)提高資金使用效益。請(qǐng)及時(shí)將資金的到賬、下?lián)?、支出以及?xiàng)目實(shí)施、績(jī)效完成等情況錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和云南扶貧通,對(duì)資金的使用、管理進(jìn)行系統(tǒng)化監(jiān)管、動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè),切實(shí)提高資金的使用、管理水平。
四、嚴(yán)格把好項(xiàng)目實(shí)施關(guān)
各縣(區(qū))要完善扶貧項(xiàng)目監(jiān)管、驗(yàn)收、竣工決算及項(xiàng)目審計(jì)制度,完善督導(dǎo)檢查制度,加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目及資金的監(jiān)管、監(jiān)督。在項(xiàng)目實(shí)施中,要加大協(xié)同推進(jìn)力度,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)、順利竣工;要加大監(jiān)督檢查力度,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量過(guò)硬,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。項(xiàng)目竣工后,要及時(shí)督促項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目主管部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收,加快項(xiàng)目竣工決算,積極探索委托第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收、決算及審計(jì)的工作模式,做到竣工一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、決算一個(gè)。
五、嚴(yán)格把好資金公示關(guān)
各縣(區(qū))要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院扶貧辦 財(cái)政部印發(fā)<關(guān)于完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》《云南省全面實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度的實(shí)施意見(jiàn)》及《曲靖市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和完善扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度的實(shí)施意見(jiàn)》(曲扶組發(fā)〔2017〕15號(hào))精神,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新媒體、報(bào)刊、廣播、電視、公示牌(欄)等方式公告公示資金分配、使用等相關(guān)信息,并保持長(zhǎng)期公開(kāi)狀態(tài),接受社會(huì)各界及廣大群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組也要按照相關(guān)規(guī)定做好公告公示工作,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)落到實(shí)處。
市財(cái)政局聯(lián)系人:鄭志堂,電話:3122013,電子郵箱:2963877479@qq.com。
市扶貧辦聯(lián)系人:歐 云,電話:3319117,電子郵箱:qjsfpbzl@163.com。
市民宗委聯(lián)系人:盧婭萍,電話:3133830,電子郵箱: jfk3133830@163.com。
市林草局聯(lián)系人:寧艷芬, 電話:3519628, 電子郵箱: 470632657@qq.com。
附件:2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配表
附件1
備注:宣威市資金10923萬(wàn)元由省財(cái)政廳直接下達(dá),其中:鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振
興任務(wù)10523萬(wàn)元,少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)400萬(wàn)元。