根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案的通知》(云政辦法〔2021〕2號(hào))要求,為推進(jìn)市商務(wù)局證明事項(xiàng)告知承諾制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,制定本工作規(guī)程。
一、實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)范圍
第一批市商務(wù)局共1項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制,具體如下(證明事項(xiàng)告知承諾書模板見(jiàn)附件):對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)。
二、操作流程
(一)申請(qǐng)和告知
申請(qǐng)人依法提出申請(qǐng),行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性向申請(qǐng)人告知審批條件和所需材料要求,并向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書和告知承諾文書示范文本,告知承諾書格式文本應(yīng)當(dāng)在云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公示,方便申請(qǐng)人下載。告知內(nèi)容主要包括:
1.辦理事項(xiàng)名稱;
2.辦理事項(xiàng)依據(jù)的法律法規(guī)及相關(guān)條款;
3.準(zhǔn)予批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn);
4.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料;
5.申請(qǐng)人作出不真實(shí)承諾或違反承諾應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任;
6.審批部門應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。
(二)承諾和提交材料
申請(qǐng)人充分了解行政審批機(jī)關(guān)告知的審批條件和材料要求,如實(shí)填寫對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)申請(qǐng)書和告知承諾格式文書,表明其認(rèn)為已經(jīng)符合有關(guān)行政審批事項(xiàng)的要求,書面作出承諾,并按要求提供相關(guān)材料。申請(qǐng)人作出不實(shí)承諾或不履行承諾事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。承諾書須由本人簽字,一式兩份,一份由審批機(jī)構(gòu)存檔,一份由申請(qǐng)人留存。
(三)受理和決定
1.申請(qǐng)人提供的材料齊全、書面承諾符合規(guī)定形式的,行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并按要求準(zhǔn)予核準(zhǔn);
2.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施證明事項(xiàng)告知承諾的組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。遵循公開、公平、公正和便民原則,推動(dòng)證明事項(xiàng)告知承諾工作在本轄區(qū)全面貫徹落實(shí)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)申請(qǐng)人履行承諾情況進(jìn)行監(jiān)督,接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,做好審批和監(jiān)管的有效銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的, 在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。辦理許可過(guò)程中,行政審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提供虛假材料或者隱瞞真實(shí)情況的,按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定處罰。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí),對(duì)告知承諾相關(guān)公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真說(shuō)明、解釋,認(rèn)真做好告知承諾審批改革政策解讀,抓好工作落實(shí),確保證明事項(xiàng)告知承諾核準(zhǔn)順利實(shí)施。
四、其他
對(duì)實(shí)行告知承諾的證明事項(xiàng),申請(qǐng)人不選擇告知承諾方式辦理的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政許可。
附件1
曲靖市商務(wù)局實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單(第一批)
序號(hào) |
政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) |
證明事項(xiàng)
(材料名稱) |
市級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)(實(shí)施部門) |
主項(xiàng)名稱 |
子項(xiàng)名稱 |
辦理項(xiàng)名稱 |
事項(xiàng)類型 |
行使層級(jí) |
1 |
對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn) |
|
|
行政許可 |
省、州 |
法定代表人無(wú)故意犯罪記錄證明 |
市商務(wù)局 |
附件2
證明事項(xiàng)告知承諾書 (無(wú)犯罪記錄證明)
一、申請(qǐng)人基本信息
姓名 (名稱):
聯(lián) 系 方 式 :
證 件 類 型 :
證 件 編 號(hào) :
二、行政機(jī)關(guān)告知
(一)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱
對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)
(二)證明事項(xiàng) (證明材料)內(nèi)容
法定代表人無(wú)故意犯罪記錄證明
(三)證明事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)
《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第620號(hào))第六條 申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(五)法定代表人沒(méi)有故意犯罪記錄。
《云南省對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格管理辦法》第七條 申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(六)法定代表人無(wú)故意犯罪記錄證明。
(四)告知承諾適用對(duì)象
本證明事項(xiàng)申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明,申請(qǐng)人不愿承諾或無(wú)法承諾的,應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的證明材料。
(五)承諾方式
本證明事項(xiàng)采用書面承諾方式,申請(qǐng)人愿意作出承諾的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提交本人簽字后的告知承諾書原件。
本證明事項(xiàng)必須由申請(qǐng)人作出承諾,不可代為承諾。
(六)承諾效力
申請(qǐng)人書面承諾具備與證明材料同等效力。
(七)不實(shí)承諾責(zé)任
對(duì)執(zhí)意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項(xiàng)的,依法依規(guī)處理。
三、申請(qǐng)人承諾
申請(qǐng)人現(xiàn)承諾持有以下符合要求和有關(guān)規(guī)定的材料 (在□里勾選):
□法定代表人無(wú)故意犯罪記錄證明。
本人已認(rèn)真閱知并準(zhǔn)確理解行政機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容,并對(duì)承諾內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
以上所作承諾均為申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示,申請(qǐng)人愿意承擔(dān)由于本人不實(shí)承諾、違反承諾所產(chǎn)生的一切法律后果。
承諾人 (簽名/蓋公章): 行政機(jī)關(guān) (公章):
年 月 日 年 月 日