曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會(huì)議第16號(hào)建議辦理意見(jiàn)的函

 張紅英代表：

你提出的《關(guān)于加強(qiáng)政策配套，保障課后延時(shí)服務(wù)工作健康持續(xù)開(kāi)展的建議》（第16號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、“雙減”工作落實(shí)情況

全市有義務(wù)教育學(xué)校為1725所，其中，初級(jí)中學(xué)179所、九年一貫制學(xué)校8所、小學(xué)1513所、完全中學(xué)25所；具有辦學(xué)許可證的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)479所，其中，學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12所、非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)467所，從業(yè)人員3566人。截至目前，“建立作業(yè)校內(nèi)公示制度、作業(yè)時(shí)間控制達(dá)標(biāo)、提供課后服務(wù)、課后服務(wù)時(shí)間達(dá)標(biāo)”四個(gè)核心指標(biāo)，全市1725所義務(wù)教育學(xué)校已100%達(dá)標(biāo)，自愿參與課后服務(wù)的學(xué)生76.8萬(wàn)人、占比98.45%，參與教師4.9萬(wàn)人、教師參與率98.07%。全市所有義務(wù)教育學(xué)校考試符合規(guī)定，考試成績(jī)?nèi)恳缘燃?jí)呈現(xiàn)，不排名不公布，小學(xué)一、二年全部采用無(wú)紙化、各具特色的游戲化樂(lè)考。線(xiàn)下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率96.41%、營(yíng)轉(zhuǎn)非100%。

二、關(guān)于完善課后服務(wù)勞動(dòng)報(bào)酬保障機(jī)制的建議

2022年，市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)》，已經(jīng)明確規(guī)定各地有關(guān)部門(mén)要制定課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保課后服務(wù)有序開(kāi)展，對(duì)統(tǒng)一組織開(kāi)展的體育鍛煉和作業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng)由財(cái)政給予補(bǔ)貼；對(duì)學(xué)生自愿參與的綜合素質(zhì)拓展類(lèi)活動(dòng)，采取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)，并按“收支兩條線(xiàn)”管理，全額用于課后服務(wù)，嚴(yán)禁擠占、挪用、克扣等。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助。市發(fā)改、財(cái)政、教體、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確全市課后服務(wù)收費(fèi)每生每學(xué)期不超400元。目前，出臺(tái)課后服務(wù)收費(fèi)政策的縣（市、區(qū)）已有8個(gè)。

三、關(guān)于增加麒麟?yún)^(qū)教師編制的建議

《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)》，已明確規(guī)定，要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌核定編制，配足配齊教師。2022年9月，市委、市政府印發(fā)《關(guān)于深化教育綜合改革加快全省教育次中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要求要深化教育人事制度綜合改革，打造教育人才“集聚區(qū)”，市級(jí)正在研究完善教師補(bǔ)充機(jī)制，市縣兩級(jí)教體部門(mén)統(tǒng)籌教師招聘，增加省級(jí)公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃，在有編制保障的基礎(chǔ)上，足額招聘教師。

四、關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)企事業(yè)作息時(shí)間的建議

目前，全市正處于奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)省委、省政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)確定的將曲靖建設(shè)成為先進(jìn)制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和云南副中心城市定位目標(biāo)，還需要全市上下牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，大力推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，為推進(jìn)曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量，暫時(shí)不具備調(diào)整上下班作息時(shí)間的條件。我們將嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的通知》，集中整治與教育無(wú)關(guān)的各類(lèi)事項(xiàng)，建立減輕教師負(fù)擔(dān)清單，從嚴(yán)管理社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園，為教師安心、靜心、舒心從教營(yíng)造良好環(huán)境。積極探索彈性上下班制度，采取“早到早下班，晚到晚下班”、“代課條”等方式，盡量保證教師學(xué)習(xí)、教研和休息時(shí)間。在開(kāi)展課后服務(wù)興趣活動(dòng)時(shí)，盡量整合資源，減輕教師負(fù)擔(dān)。

五、關(guān)于完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的建議

2022年8月，曲靖市人民政府辦公室印發(fā)《曲靖中心城區(qū)居住區(qū)非經(jīng)營(yíng)性公共設(shè)施管理辦法》（曲政辦規(guī)〔2022〕4號(hào)），對(duì)居住區(qū)配套教育基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交等工作進(jìn)行了明確。市人民政府高度重視教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力加快教育領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，2022年計(jì)劃新建中小學(xué)校及幼兒園85所，目前，投入使用16所、正在建設(shè)27所、開(kāi)展前期工作42所。在新建學(xué)校的規(guī)劃上考慮設(shè)施設(shè)備和課后延時(shí)服務(wù)配套，保證學(xué)生有場(chǎng)地午休，有場(chǎng)地開(kāi)展豐富的活動(dòng)。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 曲靖市人民政府

2022年9月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室三科，聯(lián)系電話(huà)：3121678）

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