馬龍區(qū)聚力打造“五最”營(yíng)商環(huán)境

馬龍區(qū)努力打造審批最快、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“五最”營(yíng)商環(huán)境，以建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力支撐。

打造最優(yōu)準(zhǔn)入環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、第三方評(píng)估機(jī)制和信息公開機(jī)制，全面排查、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘，持續(xù)推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。持續(xù)升級(jí)企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)，全面推行“企業(yè)名稱告知承諾”和“企業(yè)住所、經(jīng)營(yíng)范圍自主申報(bào)制度，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推行“四減”工作模式，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

打造最優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。通過(guò)建立監(jiān)管對(duì)象庫(kù)、出臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管實(shí)施方案，強(qiáng)化對(duì)涉及公共安全和人民群眾生命健康的市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管，不斷完善企業(yè)信息公示、信用承諾、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理、失信懲戒、信用修復(fù)等制度舉措，形成重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作機(jī)制和模式，持續(xù)提升監(jiān)管效能，營(yíng)造最優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

打造最優(yōu)服務(wù)環(huán)境。深入實(shí)施服務(wù)企業(yè)“三項(xiàng)制度”，按照“屬地為主、部門聯(lián)動(dòng)，一崗雙責(zé)、齊抓共管，管行業(yè)必須牽頭代辦、管審批必須協(xié)同代辦”的原則，落實(shí)投資項(xiàng)目代辦制度，明確一名領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一套政策、一抓到底的掛鉤幫辦服務(wù)機(jī)制，實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)。建立“項(xiàng)目業(yè)主選擇包保組領(lǐng)導(dǎo)、包保領(lǐng)導(dǎo)選擇項(xiàng)目”制度，推動(dòng)“投資項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)、項(xiàng)目聯(lián)系人、協(xié)商會(huì)辦制度”落地見(jiàn)效。形成了重點(diǎn)項(xiàng)目“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、負(fù)責(zé)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）協(xié)同、人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。

打造最優(yōu)法治環(huán)境。綜合運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等各種手段強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，妥善處理涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件，認(rèn)真落實(shí)全省、全市構(gòu)建親清政商關(guān)系行為清單，規(guī)范政商交往行為，持續(xù)加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)管部門抽查事項(xiàng)清單和部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，推進(jìn)監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面不斷擴(kuò)大。穩(wěn)妥推進(jìn)“首違不罰”，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，積極配合企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，持續(xù)健全“容錯(cuò)”機(jī)制。

打造最優(yōu)消費(fèi)環(huán)境。建立“經(jīng)營(yíng)秩序”和“環(huán)境衛(wèi)生”兩個(gè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理與商戶自我管理互相融合的市場(chǎng)管理體系，讓商戶進(jìn)得來(lái)、留得住。同時(shí)，建立聯(lián)查聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，采取疏堵結(jié)合，定期開展聯(lián)合整治行動(dòng)，預(yù)防市場(chǎng)整治“后遺癥”發(fā)生，為群眾提供一個(gè)衛(wèi)生、文明、放心的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，以建立全國(guó)統(tǒng)一的12315平臺(tái)為契機(jī)，牽頭做好消費(fèi)維權(quán)投訴平臺(tái)的整合工作，提升消費(fèi)訴求解決效能。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，進(jìn)一步健全基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。（區(qū)發(fā)展和改革局：黃磊）