曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第16—1號(hào)提案辦理意見(jiàn)的函

羅凱委員：

你提出的《關(guān)于用現(xiàn)代工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展 打造曲靖高端食品基地的提案》（第16—1號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作推進(jìn)情況

（一）依托科研專(zhuān)項(xiàng)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)試驗(yàn)研究。依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米（食用豆）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家冬小麥新品種試驗(yàn)、長(zhǎng)江流域冬小麥化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)集成研究與示范等重大科研項(xiàng)目，建成曲靖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，更高層次、更大范圍、更廣領(lǐng)域與國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外專(zhuān)家開(kāi)展合作交流，提升農(nóng)業(yè)科研水平和創(chuàng)新能力。

（二）全面強(qiáng)化大產(chǎn)業(yè)大基地大項(xiàng)目大企業(yè)支撐。著力推進(jìn)陸良、宣威2個(gè)“一縣一業(yè)”示范縣和麒麟、羅平2個(gè)“一縣一業(yè)”特色縣創(chuàng)建，加快宣威、會(huì)澤國(guó)家區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)、特色品種選育、適宜新品種引進(jìn)；推動(dòng)今麥郎面品飲品、沾益溫氏生豬屠宰加工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快衛(wèi)龍食品西南總部基地、李子園二期等項(xiàng)目建設(shè)。鞏固提升29個(gè)省級(jí)、93個(gè)市級(jí)、145個(gè)縣級(jí)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地水平，遴選推薦上報(bào)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地355個(gè)（省級(jí)83個(gè)，市級(jí)93個(gè)，縣級(jí)179個(gè)）。組織維康、成雄等3家企業(yè)申報(bào)認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，積極籌備粵港澳大灣區(qū)曲靖優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)場(chǎng)推介活動(dòng)。精心包裝招商項(xiàng)目201個(gè)，計(jì)劃總投資443.7億元，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)型領(lǐng)軍企業(yè)，精準(zhǔn)篩選了56家500強(qiáng)知名企業(yè)作為招商靶向企業(yè)，力爭(zhēng)吸引一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶(hù)曲靖，推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。

（三）堅(jiān)持集群發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條提升。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全市累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田273萬(wàn)畝，居全省第一。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)五連增，人均有糧486公斤，比全省平均高96公斤，“滇東糧倉(cāng)”地位更加鞏固。高質(zhì)量編制《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，分產(chǎn)業(yè)編制出臺(tái)實(shí)施方案，加快高效特色經(jīng)作“三區(qū)四業(yè)九帶”布局，全市集群發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉等高效經(jīng)作409萬(wàn)畝。搶抓恢復(fù)生豬產(chǎn)能政策機(jī)遇，有效防控非洲豬瘟，全市未發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。截至9月，實(shí)現(xiàn)夏糧202.6萬(wàn)畝、產(chǎn)量38.1萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)0.9%、0.2%，預(yù)計(jì)全年糧食生產(chǎn)面積可達(dá)956.7萬(wàn)畝、產(chǎn)量337.7萬(wàn)噸，能圓滿(mǎn)完成省級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；種植蔬菜、水果、花卉、中藥材、蠶桑等經(jīng)濟(jì)作物513.25萬(wàn)畝；生豬出欄935.57萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.49%；實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)總產(chǎn)97.78萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)3.9%；實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積16.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量5.87萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)5.57%，產(chǎn)值15.21億元、同比增長(zhǎng)9.42%。

（四）政策措施配套系統(tǒng)有力，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷完善。聚焦市委、市政府奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)明確目標(biāo)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃，制定出臺(tái)一系列三年行動(dòng)計(jì)劃。致力于探索農(nóng)民增收的新路子，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

二、下步工作打算

（一）全力推進(jìn)高端食品基地建設(shè)，優(yōu)化完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造高端食品基地發(fā)展定位，堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一流肉食品生產(chǎn)加工基地和高端水果蔬菜新興產(chǎn)區(qū)，加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌體系建設(shè)力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源聚合、要素貫通、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。加快形成區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品加工集群，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由“傳統(tǒng)原料輸出型”向“高端產(chǎn)品輸出型”轉(zhuǎn)變。緊扣建成全國(guó)一流肉食品加工基地和全省高端蔬菜水果新興產(chǎn)區(qū)，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。穩(wěn)定糧食播種面積，推進(jìn)“三區(qū)四業(yè)九帶”特色高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；加快推進(jìn)屠宰加工項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步提升畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平；加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易體系。

（二）持續(xù)深入打造“綠色食品牌”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)“一縣一業(yè)”示范縣、“一村一品”專(zhuān)業(yè)村和鄉(xiāng)村振興示范園等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)新增省級(jí)龍頭企業(yè)7個(gè)以上、市級(jí)龍頭企業(yè)25個(gè)以上，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社市級(jí)示范社20個(gè)以上，評(píng)定示范家庭農(nóng)場(chǎng)130個(gè)以上，認(rèn)證“兩品一標(biāo)”企業(yè)20個(gè)、產(chǎn)品100個(gè)以上。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)有機(jī)結(jié)合，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)54萬(wàn)畝以上，新增流轉(zhuǎn)50畝以上規(guī)模連片土地10萬(wàn)畝。參與云南省綠色食品牌“10大名品”“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選，擴(kuò)大“曲字號(hào)”品牌知名度。

（三）著力推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，提升產(chǎn)業(yè)效益空間。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)接，從市場(chǎng)監(jiān)管登記的個(gè)體工商戶(hù)中選擇一批經(jīng)營(yíng)良好、規(guī)模較大，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》的市場(chǎng)主體，列出培育清單，引導(dǎo)發(fā)展登記為農(nóng)業(yè)企業(yè)。對(duì)照“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)培育庫(kù)，實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，打造一批年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上批發(fā)企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上零售企業(yè)，力爭(zhēng)“動(dòng)員一家申報(bào)一家、服務(wù)一家納規(guī)一家”。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)五科  聯(lián)系電話(huà)：0874—3122482）

?