曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第45號(hào)提案辦理意見的函

彭蘭清委員：

你提出的《關(guān)于深耕產(chǎn)業(yè)發(fā)展 為鄉(xiāng)村振興注入“源動(dòng)力”的提案》（第45號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、采取的措施

（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局

一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，堅(jiān)持穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總量、保安全。1—9月，全市種植糧食417.2萬(wàn)畝，產(chǎn)量224.6萬(wàn)噸，產(chǎn)值61.6億元。二是特色經(jīng)作量效齊增。以陸良蔬菜省級(jí)“一縣一業(yè)”示范縣和麒麟藍(lán)莓、羅平小黃姜、富源魔芋省級(jí)“一縣一業(yè)”特色縣創(chuàng)建為契機(jī)，在全市546個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，穩(wěn)步推進(jìn)馬龍花卉、沾益中藥材、師宗熱區(qū)水果等縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)宜區(qū)布局、集群發(fā)展，1—9月，蔬菜產(chǎn)量290.86萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.5%；鮮切花產(chǎn)量2.54億枝，同比增長(zhǎng)45.2%；全口徑水果產(chǎn)量31.63萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)35.3%；園林水果產(chǎn)量25.17萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36.9%；中藥材產(chǎn)量0.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.7%。三是畜牧產(chǎn)業(yè)形勢(shì)向好。鞏固和穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，推進(jìn)肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖，累計(jì)新增已建和在建種豬場(chǎng)112個(gè)、育肥場(chǎng)2207個(gè)。1—9月，全市存欄生豬808.84萬(wàn)頭、同比增長(zhǎng)5.56%，出欄生豬935.57萬(wàn)頭、同比增長(zhǎng)5.49%。四是漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)量增收。持續(xù)開展水生野生動(dòng)物保護(hù)和內(nèi)陸重點(diǎn)水域禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，長(zhǎng)江禁漁取得初步成效，目前全市實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積16萬(wàn)畝、產(chǎn)量4.09萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)1%、7%。

（二）強(qiáng)化要素保障

一是強(qiáng)化金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體11411戶，貸款余額24.56億元。全市銀行機(jī)構(gòu)與農(nóng)擔(dān)公司合作，新增發(fā)放貸款2259戶、金額4.34億元。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。按照“謀劃儲(chǔ)備一批、向上申報(bào)一批、推動(dòng)建設(shè)一批、竣工驗(yàn)收一批”，壓茬推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái)，共謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目45個(gè)總投資361.3億元；集中開工現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目10個(gè)總投資7.92億元、實(shí)際完成投資2.9億元。三是強(qiáng)化人才支持。開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，健全高素質(zhì)農(nóng)民培育體系，組織農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)2.7萬(wàn)人（次），強(qiáng)化人才支撐。

（三）發(fā)展多類型的產(chǎn)業(yè)融合方式

一是加快推動(dòng)園區(qū)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。搶抓后疫情時(shí)代旅游方式由觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變的歷史機(jī)遇，全市初步形成“農(nóng)文旅結(jié)合、以文興產(chǎn)、以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)格局。今年以來(lái)，全市累計(jì)接待游客2796萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)8.8%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入302億元、同比增長(zhǎng)11.4%。二是加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)。打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，全市共建成市級(jí)電商公共服務(wù)中心1個(gè)，縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站110個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)900余個(gè)。大力推動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品商品化和區(qū)域公共品牌建設(shè)，積極推動(dòng)本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品上行，形成了以新型電商龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)為補(bǔ)充，多平臺(tái)、多渠道、多模式的線上線下相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷格局。三是加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)。陸良國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)積極推進(jìn)，建成市級(jí)曲靖農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)城一期蔬菜交易區(qū)和晟融農(nóng)產(chǎn)品交易物流園，全市現(xiàn)有大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)9個(gè)、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)255個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心72個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集333個(gè)，全市蔬菜外銷率達(dá)75%以上。四是積極創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。在園區(qū)推行“村集體經(jīng)濟(jì)組織+”“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體+”“社會(huì)化服務(wù)+”“農(nóng)創(chuàng)+”“大市場(chǎng)+小微商”和“股金+租金+薪金”6種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，鼓勵(lì)和指導(dǎo)各地園區(qū)在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上大膽探索創(chuàng)新，宣威太坤企業(yè)、羅平云上花海鄉(xiāng)村振興示范園聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收模式及會(huì)澤城鄉(xiāng)融合發(fā)展促農(nóng)增收3個(gè)案例入選省委辦公廳15種典型實(shí)踐案例匯編和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳16種典型模式匯編供各州（市）學(xué)習(xí)借鑒，曲靖促農(nóng)增收工作在省級(jí)會(huì)議上作交流發(fā)言。

二、下步工作打算

（一）全力推進(jìn)高端食品基地建設(shè)。緊扣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增7%，突出抓好糧食生產(chǎn)，確保全年糧食播種面積在960萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量在330萬(wàn)噸以上。推進(jìn)特色高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打造高端蔬菜和水果新興產(chǎn)區(qū)，帶動(dòng)發(fā)展特色經(jīng)作430萬(wàn)畝以上。加快推進(jìn)生豬屠宰和肉牛產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)出欄肉豬1344萬(wàn)頭、肉牛70萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)畜牧肉類總產(chǎn)量130萬(wàn)噸以上，生豬、肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖率分別達(dá)64%、45%。持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰加工項(xiàng)目落地建設(shè)，加快推進(jìn)牛羊、家禽集中屠宰，大力支持冷卻庫(kù)、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施，提升生鮮肉冷鏈配送能力，加快推進(jìn)重大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)2.3:1以上。

（二）持續(xù)深入打造“綠色食品牌”。持續(xù)推進(jìn)“一縣一業(yè)”示范縣、“一村一品”專業(yè)村和鄉(xiāng)村振興示范園等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)新增省級(jí)龍頭企業(yè)7個(gè)以上、市級(jí)龍頭企業(yè)25個(gè)以上，農(nóng)民專業(yè)合作社市級(jí)示范社20個(gè)以上，評(píng)定示范家庭農(nóng)場(chǎng)130個(gè)以上，認(rèn)證“三品一標(biāo)”企業(yè)20個(gè)、產(chǎn)品100個(gè)以上。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)有機(jī)結(jié)合，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)54萬(wàn)畝以上，新增流轉(zhuǎn)50畝以上規(guī)模連片土地10萬(wàn)畝。積極參與云南省綠色食品牌“10大名品”“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選，不斷擴(kuò)大“曲字號(hào)”品牌知名度。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）

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