曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會議第197號提案辦理意見的函

 

民革曲靖市委：

你們提出的《關(guān)于鄉(xiāng)村振興中同步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的提案》（第197號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

曲靖市按照《曲靖市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動計劃（2022年―2024年）》，因地制宜布局鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程建設(shè)，深入實(shí)施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和星級村評定，全面推進(jìn)“廁所革命”和“兩污”治理，推動以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為主要指標(biāo)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走深走實(shí)。2019年至今，以行政村為主累計創(chuàng)評227個（含1600個自然村）省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村，其中省級美麗鄉(xiāng)村23個（18個行政村、5個自然村），獲評省級獎補(bǔ)資金1590萬元，為全市鄉(xiāng)村振興打造了一批可借鑒復(fù)制學(xué)習(xí)的典型示范樣板。

一、科學(xué)規(guī)劃編制村莊，推進(jìn)村莊有序發(fā)展

自2021年7月啟動“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”以來，全市各級各部門“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”暨實(shí)用性村莊規(guī)劃編制成效顯著。全市9個縣（市、區(qū)）和曲靖經(jīng)開區(qū)均編制了縣域村莊布局專項(xiàng)規(guī)劃，成果已全部完成。全市1420個行政村村莊規(guī)劃已完成1207個，其中2021年518個、2022年689個。全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，累計發(fā)放鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證12.29萬件。

二、全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，補(bǔ)齊村莊建設(shè)短板

深入推進(jìn)村容村貌整體提升：目前全市已完成達(dá)標(biāo)考核10306個村、占全市14515個村的71%，全市村容村貌顯著提升。2021年至今有序開展星級村創(chuàng)評和掛牌工作，已創(chuàng)評一星級自然村5130個、二星級自然村2118個、三星級自然村502個，占全市村莊的53.3%。農(nóng)村“兩污”治理成效顯著：投入5.75億元用于鄉(xiāng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)79.96%、農(nóng)村61.22%。農(nóng)村生活污水治理逐步深入，投入4.87億元建設(shè)73座集鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施，日處理污水15435噸，鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施覆蓋率68.1%，農(nóng)村生活污水治理率為48.87%。深入實(shí)施“廁所革命”。2019—2021年改建衛(wèi)生戶廁47.94萬座，改建衛(wèi)生公廁2069座，其中2019—2020年改建行政村委會衛(wèi)生公廁1021座、2021年改建100戶以上較大自然村衛(wèi)生公廁1048座。

三、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

全市聚焦打造“綠色食品牌”建設(shè)高端食品基地，溫氏、蒙牛等一批國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)先后落戶曲靖，累計培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)107戶，市級龍頭企業(yè)286個，從事農(nóng)產(chǎn)品加工主體25萬余個。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值，糧食、肉類、蔬菜、藥材產(chǎn)量，“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定數(shù)量均居全省第一。以“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”創(chuàng)建為抓手，抓實(shí)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，省級認(rèn)定“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地267個，累計認(rèn)證“三品一標(biāo)”715個，累計培育國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)13個，推薦省級“一村一品”示范鎮(zhèn)5個、示范村43個；累計認(rèn)定市級“一村一品”示范鎮(zhèn)4個，示范村125個。6家企業(yè)7個基地通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定，5家企業(yè)與粵港澳大灣區(qū)簽訂蔬菜供給協(xié)議，“粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜供給中心”初見雛形。

四、發(fā)展特色休閑旅游農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收

進(jìn)一步創(chuàng)新挖掘，精心開發(fā)出高端民宿、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、美麗田園景觀、主題創(chuàng)意農(nóng)園、田園綜合體、鄉(xiāng)村公路旅游等形式多樣、特色各異的休閑體驗(yàn)、鄉(xiāng)野旅居新類型和新模式。全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式從單純的觀光采摘發(fā)展為目前的休閑觀光園區(qū)、美麗休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等多種模式。全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)共帶動7.28萬戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收，共接待620.43萬人次；休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)營業(yè)收入23.69億元，其中：農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入7.41億元；休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)營利潤總額3.56億元；全市“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”共接待游客56.11萬人次，營業(yè)收入1.22億元；全市完成休閑農(nóng)業(yè)有關(guān)培訓(xùn)2.09余萬人次。

五、健全完善建管機(jī)制，提升村莊美麗宜居度

堅持建管并重、制度管理原則，推動建立縣、鄉(xiāng)、村有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境“五有”長效管護(hù)機(jī)制。全市建立健全了農(nóng)村垃圾收費(fèi)和保潔兩項(xiàng)制度、清掃保潔和綜合執(zhí)法兩支隊(duì)伍，自然村保潔制度和收費(fèi)制度覆蓋率達(dá)100%。將村莊拆違、衛(wèi)生管理、保潔收費(fèi)、門前三包責(zé)任、房前屋后綠化美化、公共設(shè)施維護(hù)、畜禽圈養(yǎng)、紅白理事規(guī)定、古樹名木保護(hù)等納入村規(guī)民約，約束引導(dǎo)農(nóng)民群眾的行為習(xí)慣和價值取向?？偨Y(jié)推廣“愛心超市”經(jīng)驗(yàn)做法，通過引導(dǎo)群眾主動參與勞動，用勞動兌換“綠色貨幣”的方式，激發(fā)群眾自我管理、自我教育、自我提高的內(nèi)生動力，使之積極主動投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗家園，切實(shí)增強(qiáng)獲得感和幸福感。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）