曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第127號(hào)提案辦理意見(jiàn)的函

 

程萬(wàn)軍委員：

你提出的《關(guān)于培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的提案》（第127號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地

一是按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、融合發(fā)展程度深、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強(qiáng)、特色產(chǎn)品品牌響的要求認(rèn)真做好“一村一品”創(chuàng)建工作。累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)5個(gè)、專(zhuān)業(yè)村43個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)14個(gè)，麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹(shù)村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村。二是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系工作。按照“一對(duì)一”網(wǎng)格化監(jiān)管要求，將轄區(qū)內(nèi)430家綠色食品“10大名品”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)納入追溯平臺(tái)管理，推廣使用追溯二維碼1610條，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。在創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣過(guò)程中，麒麟?yún)^(qū)籌措資金100萬(wàn)元，在全市率先建成麒麟?yún)^(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。目前，全市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證應(yīng)開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)251家，已實(shí)施合格證主體數(shù)251家；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社423家，已實(shí)施合格證主體數(shù)384家，占91%；家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)209家，已實(shí)施合格證主體數(shù)149家，占71%。農(nóng)產(chǎn)品合格證開(kāi)具總張數(shù)81934張。三是累計(jì)認(rèn)證蔬菜綠色有機(jī)蔬菜123個(gè)，建成沾益綠萃、陸良田園食品、爨鄉(xiāng)綠圓菇業(yè)、曦野、沃坤5家企業(yè)6個(gè)粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地；四是鞏固提升29個(gè)省級(jí)、93個(gè)市級(jí)、145個(gè)縣級(jí)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地水平，遴選推薦上報(bào)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地355個(gè)。

二、關(guān)于建立龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

以打造高端食品基地為契機(jī)，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”模式，聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。制定《建立“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋的實(shí)施方案》，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾增收，目前，全市33個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與163個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，163個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與2.65萬(wàn)人脫貧群眾綁定發(fā)展。

三、關(guān)于加快培育各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)

一是提升產(chǎn)業(yè)聚集度。科學(xué)確定指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年度目標(biāo)及具體目標(biāo)，強(qiáng)化工作調(diào)度，目前，麒麟藍(lán)莓、沾益中藥材、馬龍肉牛、陸良蔬菜、羅平小黃姜、會(huì)澤馬鈴薯、富源魔芋、宣威火腿及生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集度明顯提升。二是強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)。召開(kāi)中國(guó)云南國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況分析會(huì)，采取外出招商、邀請(qǐng)企業(yè)實(shí)地調(diào)研考察等舉措，著力推進(jìn)中國(guó)云南國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目建設(shè)。目前曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心（曲靖藏山景潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品有限公司）已建成營(yíng)業(yè)。

四、關(guān)于注重引導(dǎo)扶持壯大龍頭加工企業(yè)

（一）打造品牌。一是注冊(cè)了“宣威火腿”“爨鄉(xiāng)蔬菜”“師宗沃柑”“師宗檸檬”“馬龍?zhí)O果”等區(qū)域公用品牌；二是云南沃坤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司（“云沃坤”牌青花菜）、陸良爨鄉(xiāng)綠圓菇業(yè)有限公司（“陸尚”牌杏鮑菇）入選“10大名菜”；三是曲靖佳沃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司（“佳沃”牌曲靖藍(lán)莓）入選“10大名果”；云南云淀淀粉有限公司、宣威市太坤調(diào)味品廠被評(píng)為綠色食品“20佳創(chuàng)新企業(yè)”；四是沾益5萬(wàn)畝銀杏種植基地成為全國(guó)首家銀杏葉藥用原料出口歐盟的GAMP基地，羅平小黃姜被列為全省“一縣一業(yè)”特色縣，羅平小黃姜入選“中歐地理標(biāo)志保護(hù)清單”目錄。目前全市共組織申報(bào)省級(jí)品牌目錄企業(yè)34家，申報(bào)“10大名品”企業(yè)24家，現(xiàn)待省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織評(píng)審。

（二）主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)紓困。邀請(qǐng)了農(nóng)信社等7家金融機(jī)構(gòu)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取放貸機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)建議，并將7家機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍編制成冊(cè)，印發(fā)給全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拓寬企業(yè)融資渠道；與中國(guó)建設(shè)銀行曲靖分行聯(lián)合舉辦“一部手機(jī)云企貸”推廣運(yùn)用工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)聯(lián)合建行推廣“一部手機(jī)云企貸”APP。目前，曲靖“一部手機(jī)云企貸”小微企業(yè)授信客戶(hù)257戶(hù)，授信余額2億元，貸款客戶(hù)257戶(hù)，貸款余額1.87億元，較年初新增0.2億元；農(nóng)戶(hù)授信客戶(hù)365戶(hù)，較年初新增158戶(hù)，授信金額1363.53萬(wàn)元，較年初新增753.93萬(wàn)元，貸款客戶(hù)287戶(hù)，較年初新增121戶(hù)，貸款金額959.97萬(wàn)元，較年初新增582.88萬(wàn)元。

目前，全市有縣級(jí)（含縣級(jí)）以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)546家，其中國(guó)家級(jí)4家，占全省6.8%；省級(jí)128家，占全省的12.5%，市級(jí)302家。從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)296個(gè)，占龍頭企業(yè)總數(shù)的54%。

五、關(guān)于政府要實(shí)施有力的政策扶持為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造發(fā)展新環(huán)境

一是經(jīng)審核向省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳推薦了43家農(nóng)業(yè)企業(yè)的75筆新增貸款，申請(qǐng)貼息資金合計(jì)561.35萬(wàn)元，現(xiàn)待省級(jí)部門(mén)審核；二是對(duì)達(dá)到一定規(guī)模并經(jīng)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖業(yè)基地生產(chǎn)用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。截至目前全市有609家農(nóng)業(yè)企業(yè)享受電價(jià)扶持政策。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）

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